РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 апреля 2026 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г., с участием административного истца Авраменко Т.В., представителя административного ответчика Управления Росреестра по РСО-Алания Сакаевой М.Л., действующей на основании доверенности от 24.10.2025 года № 16, при секретаре Ачеевой Н.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО17 к Управлению Росреестра по РСО-Алания, ППК «Роскадастр» в лице филиала в РСО-Алания о признании незаконным и отмене решения об исправлении кадастровой ошибки, обязании восстановить сведения об объекте недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО18 обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, о признании незаконным и отмене решения Управления Росреестра по РСО-Алания за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании Управления Росреестра по РСО-Алания восстановить сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес> содержавшиеся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости.
В обоснование требований указано следующее.
13.01.2025 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания вынесено решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН за номером № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении земельного участка, принадлежащего истцу, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
14.05.2025 года, получив выписку из ЕГРН, истец обнаружила, что площадь принадлежащего ей участка изменена с 480 кв. м на 467 кв. м, а также изменена конфигурация прохождения границы.
Росреестр принял решение о наличии и исправлении реестровой ошибки по заявлению собственников доли в строениях, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> Участок муниципальный, его границы не определены и не установлены.
12.12.2024 года Промышленным районным судом г. Владикавказ РСО-Алания вынесено решение об отказе в удовлетворении требований Мамитова О.Д. о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении границ земельного участка истца по адресу: <адрес>, установлении смежной границы между участками по координатам строений, ранее признаны самовольными и снесенными на основании решения суда.
Ответчик не уведомил Авраменко Т.В. о принятом решении, лишил истца законного права предоставить необходимые документы в защиту своего имущества.
19.05.2025 года истец обратилась в Росреестр с жалобой на вышеуказанное решение.
В ответе на заявление, Управлением указано, что исправление реестровой ошибки проведено после анализа содержания картографических материалов (ортофотоплаы г. Владикавказ 2022 года) решение суда было ответчиком проигнорировано.
Решение об исправлении реестровой ошибки ответчик принял без участия Авраменко Т.В. только на основании картографических материалов от 2022 года. Картографические материалы могут доказывать прохождение границы участка существующие на местности более 15 лет, поэтому планы должны были быть как минимум 2010 года.
После исполнения решения суда о сносе самовольно возведенных пристроек в границах земельного участка истца, приватизированном и зарегистрированном по всем законам РФ, был установлен капитальный забор и каменных блоков и столбов. После исправления реестровой ошибки, забор теперь находится на соседнем муниципальном участке, долевым владельцем которых является Мамитов О.Д.
После решение управления, часть принадлежащей истцу земли перераспределена в пользу муниципального участка, расположенного по адресу: <адрес>, однако исправление реестровой ошибки не соответствует случаям и основаниям перераспределения земель регламентированным ст.ст. 28, 39 ЗК РФ. Площадь участка до исправления реестровой ошибки Росреестром по факту соответствовала правоустанавливающим документам и площади, установленной при уточнении границ при межевании.
В судебном заседании представитель истец Авраменко Т.В. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Вопрос о праве, спор о границах участка, как верно отмечено Управлением, рассматривается в других гражданских делах, принятых Промышленным судом г. Владикавказа задолго до принятия решения Росреестра об устранении реестровой ошибки.
Последнее решение по иску Мамитова О.Д. было принято 12.12.2024 года. Координаты, установленные Росреестром при исправлении реестровой ошибки, доказательств которой Росреестр суду не предоставил, соответствуют самовольным строениям, частично расположенным на участке административного истца, которые были демонтированы ранее на основании решения суда. Определение апелляционного суда о сносе самовольных построек от 22.06.2021 г. приобщено к материалам дела.
Данные координаты, установленные с грубым нарушением законов, могут повлиять на результат рассмотрения других гражданских исков, что не могут не понимать Росреестр и истец Мамитов О.Д. (по гражданскому делу) по заявлению которого и было принято решение об исправлении реестровой ошибки.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по РСО-Алания Сакаева М.Л., возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Из письменного отзыва следует, что по результатам рассмотрения обращения собственников жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> также анализа содержания картографических материалов (ортофотопланы г. Владикавказ 2022 года), содержащихся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, Управлением была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № Частью 6 статьи 61 Закона о регистрации регламентировано, что при обнаружении органом регистрации прав или публично-правовой компанией реестровой ошибки, в том числе в результате рассмотрения информации о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, предоставленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на установление границ населенного пункта или территориальной зоны, либо заявления заинтересованного лица о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельных участков (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), орган регистрации прав принимает решение о необходимости устранения реестровой ошибки, которое должно содержать дату выявления реестровой ошибки и описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание причин необходимости устранения реестровой ошибки, а также порядок устранения реестровой ошибки. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, орган регистрации прав направляет указанное решение правообладателям объектов недвижимости или в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ лесничеств, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон (далее - уполномоченные на установление границ органы), для обеспечения исправления реестровой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав указанного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Реестровая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пункту 3 «Порядка и способов направления органом регистрации нрав решения о необходимости устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16.03.2016 №136, решение о необходимости устранения реестровой ошибки направляется заинтересованным лицам по адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРН. В связи с отсутствием в ЕГРН адреса электронной почты решение о необходимости устранения реестровой ошибки не было направлено. Уведомление заинтересованных лиц с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг на момент приятия решения о необходимости устранения реестровой ошибки технически не было реализовано. Данный сервис в Управлении был реализован с 24.03.2025 года, т.е. после устранения ошибки, 20.02.2025 года.
Вместе с тем, в соответствии с частью 6.1. статьи 61 Закона о регистрации по истечении одного месяца со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой. ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств при «непоступлении из уполномоченных на установление границ органов документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки, публично-правовая компания вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с учетом положений, установленных частями 10 - 10.8, 12, 14 и 16 статьи 34 настоящего Федерального закона
Кроме того, частью 7.3. ст. 61 Закона о регистрации в целях реализации полномочий органа регистрации прав, предусмотренных частями 6.1, 7 и 7.1 настоящей статьи, публично-правовая компания осуществляет определение необходимых для устранения реестровых ошибок координат характерных точек границ земельных участков. в описании местоположения которых обнаружены реестровые ошибки, смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, площадей всех таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в том числе в описании местоположения которых обнаружены реестровые ошибки, а также координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств. При определении координат характерных точек границ указанных в настоящей части земельных участков местоположение их границ определяется в том числе с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и (или) в документах, подтверждающих права на земельные участки, а при отсутствии таких документов исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании. В случае отсутствия таких документов или отсутствия в таких документах сведений о местоположении границ земельных участков их границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. Изменение площади земельных участков, указанных в настоящей части, допускается в соответствии с условием, указанным в части 7 настоящей статьи.
Также представитель Управления Сакаева М.Л. пояснила, что в соответствии с частью 7 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", изменение сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом после данного изменения сведений допускается увеличение площади земельного участка не более чем на десять процентов или уменьшение площади земельного участка не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при этом уточнении границ была допущена реестровая ошибка). Указанная величина превышена Управлением не была.
Ортофотоплаты подлежат обновлению раз в десять лет, указанная периодичность при их использовании также нарушена не была.
Кроме того, в ходе рассмотрения судебных споров были проведены несколько землеустроительных экспертиз, подтвердившие наличие реестровой ошибки.
В судебное заседание заинтересованные лица Мамитов О.Д., Дзугкоева З.Д., Дзугкоев Р.М., Вердиева Э.А., Вердиев Р.П., Вердиев Х.П., Каркусашвили М.М., Тигиев У.О., Кадзаева Л.В., Ханикаева Э.Г., не явились. В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В адрес суда поступили письменные возражения представителя соответчика в лице филиала ППК «Роскадастр» в РСО-Алания Дзусовой Р.О., действующей на основании доверенности № 03/2025 от 29.07.2025 года, из которых следует, что в случае несогласия, истец не лишен возможности обратиться в орган регистрации права с заявлением на осуществление учетно-регистрационных действий. Исковые требования считала не подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Авраменко Татьяны Васильевны к Управлению Росреестра о признании незаконным и отмене решения об исправлении кадастровой ошибки, обязании восстановить сведения об объекте недвижимости по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности.
По смыслу вышеприведенных норм, устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права, отличным от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки.
Таким образом, исправлении реестровой ошибки во внесудебном порядке возможно при отсутствии между правообладателями земельных участков спора о праве о принадлежности (в границах, учтенных в реестре) той или иной части земли.
Материалами дела установлено следующее.
13.01.2025 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания вынесено решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН за номером № от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении земельного участка, принадлежащего истцу, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Как установлено при рассмотрении настоящего административного дела, между Авраменко Т.В. и Мамитовым О.Д. имеется спор наличии реестровой ошибки в границах земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, влекущей изменение конфигурации границы смежных земельных участков, т.е. спор о праве на указанное имущество.
Решением Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 12.12.2024 года по делу № 2-463/2024 года исковые требования Мамитова О.Д. к Авраменко Т.В. о признании реестровой шибкой сведений о местоположении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> были оставлены без удовлетворения. Решение суда в законную силу не вступило.
Из решения суда также следует, что согласно Определению Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30.10.2023 года, в рамках настоящего спора, необходимо принять меры к разрешению возникшего спора о границах земельных участков, их соответствии правоустанавливающим документам по площади и расположению.
Таким образом, неопределенность в вопросе приведения реестровых границ земельного участка в соответствии с их фактическим местом нахождения разрешается в настоящее время Авраменко Т.В. и Мамитовым О.Д. и др., участвующими в настоящем деле, посредством самостоятельного судебного спора, что влечет признание решения об исправлении реестровой ошибки во внесудебном порядке преждевременным.
Принятое решение об исправлении реестровой ошибки до разрешения спора по существу затрагивает и нарушает права и интересы административного истца Авраменко Т.В., в связи с чем подлежит признанию незаконным, что влечет его отмену.
При таких обстоятельствах, доводы искового заявления Авраменко Татьяны Васильевны к Управлению Росреестра о признании незаконным и отмене решения об исправлении кадастровой ошибки, обязании восстановить сведения об объекте недвижимости нашли свое подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, исковые требования подержат удовлетворению.
Оснований для установления специального срока для исполнения решения суда по вступлению в законную силу, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 178 - 180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Авраменко Татьяны Васильевны к Управлению Росреестра по РСО-Алания, ППК «Роскадастр» в лице филиала в РСО-Алания о признании незаконным и отмене решения об исправлении кадастровой ошибки, обязании восстановить сведения об объекте недвижимости, - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Управления Росреестра по РСО-Алания о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Управление Росреестра по РСО-Алания восстановить сведения об объекте месторасположении недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, содержавшиеся ранее в соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья Цопанова З.Г.