РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2026 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г., при секретаре судебного заседания Ачеевой Н.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москва к ИП Иванеишвили Ираклию Константиновичу, об обязании принять меры по исключению нарушений в части реализации маркированного товара с нарушением установленных цен,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москва обратилось в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания с административным исковым заявлением к ИП Иванеишвили Ираклию Константиновичу об обязании принять меры по исключению нарушений в части реализации маркированного товара с нарушением установленных цен; обязании уведомить Управление об устранении нарушений действующего законодательства; обязании двести до сведения потребителей решения суда в десятидневный срок с даты вступления решения в законную милу через средство массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ».
В обоснование заявленного требования административным истцом заявлено следующее.
Предметом настоящего искового заявления являются неимущественные требования связанные с неправомерными действиями ИП Иванеишвили Ираклия Константинович. (ОГРНИП: № ИНН: №) (далее - Ответчик), нарушающие права законные интересы неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной продукции участником незарегистрированного в товарной группе <данные изъяты> в ГЕ МТ «Честный знак».
В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» <данные изъяты> сотрудниками Управления Роспотребнадзора г. Москвы выявлены следующие отклонения, допущенные со стороны Ответчика:
-от ДД.ММ.ГГГГ. выразившиеся в части реализации маркированного товара <данные изъяты> с нарушением установленных цен;
-от ДД.ММ.ГГГГ выразившиеся в части реализации маркированного товара <данные изъяты> с нарушением установленных цен.
Ответчику было направлено Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. № посредством ФГИС ЕРКНМ, согласи которому Ответчику предложено прекратить возможные нарушения в части реализации маркированного товара с нарушением установленных цен. Однако ответа на Предостережение н. последовало, противоправные действия не прекращены.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено, на официальный адрес электронной почты указанный в выписке из ЕГРИП: <данные изъяты>, Предостережение о недопустимое— нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому Ответчик предложено прекратить возможные нарушения в части реализации маркированного товара. нарушением установленных цен. Однако ответа на Предостережение не последовал; противоправные действия не прекращены.
Согласно п.1 ч.1 и ч.2 ст. 57 ФЗ №248 основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - ФЗ №15) в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотин содержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
Согласно письму Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ года № «О единой минимальной цене табачной продукции на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 135 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. Были извещены о дате и времени проведения судебного заседания в установленном порядке, своевременно. Об уважительных причинах неявки суду не сообщалось. В адрес суда при подаче искового заявления поступило руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москва Андреевой Е.Е., о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции.
Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 4 указанной статьи реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.
В части 5 указанной статьи отражено, что реализация потребителям ранее произведенной или ввезенной табачной продукции с максимальными розничными ценами, установленными на уровне ниже единой минимальной цены табачной продукции, действующей на момент реализации указанной продукции, но не ниже единой минимальной цены табачной продукции, действовавшей в период, непосредственно предшествующий дате применения новой единой минимальной цены табачной продукции, допускается в течение трех месяцев с даты применения новой единой минимальной цены табачной продукции.
В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещаются:
реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции, в том числе:
распространение табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков;
применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов.
Положениями ст. 495 Гражданского кодекса Российской Федерации продавцу вменяется в обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре.
Материалами дела установлено следующее.
В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в <данные изъяты> (<данные изъяты>) сотрудниками Управления Роспотребнадзора г. Москвы выявлены следующие отклонения, допущенные со стороны Ответчика:
-от ДД.ММ.ГГГГ выразившиеся в части реализации маркированного товара <данные изъяты> с нарушением установленных цен;
-от ДД.ММ.ГГГГ выразившиеся в части реализации маркированного товара <данные изъяты> с нарушением установленных цен.
Ответчику было направлено Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. №№ посредством ФГИС ЕРКНМ, согласи которому Ответчику предложено прекратить возможные нарушения в части реализации маркированного товара с нарушением установленных цен. Однако ответа на Предостережение н. последовало, противоправные действия не прекращены.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено, на официальный адрес электронной почты указанный в выписке из ЕГРИП: <данные изъяты>, Предостережение о недопустимое— нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому Ответчик предложено прекратить возможные нарушения в части реализации маркированного товара. нарушением установленных цен. Однако ответа на Предостережение не последовал; противоправные действия не прекращены.
Выявление фактов продажи табачной продукции по цене не соответствующей МРЦ, указанной при нанесении маркировки табачной продукции, содержит признаки нарушений обязательных требований - п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", ст. 13, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья, граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", п. 1 п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" а также п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой однако пачка табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателям (п. 2 ст. 187.1 Налогового кодекса Российской Федерации.)
При таких обстоятельствах, материалами дела доказан факт противоправных действий в виде реализации маркированного товара с нарушением установленных цен, допущенных ИП Иванеишвили Ираклием Константиновичем.
В силу разъяснений содержащихся в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, доводы искового заявления нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москва подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москва к ИП Иванеишвили Ираклию Константиновичу, об обязании принять меры по исключению нарушений в части реализации маркированного товара с нарушением установленных цен, - удовлетворить.
Обязать ИП Иванеишвили Ираклия Константиновича (ОГРНИП №, ИНН №) принять меры по исключению нарушений в части реализации маркированного товара с нарушением установленных цен.
Обязать ИП Иванеишвили Ираклия Константиновича (ОГРНИП № ИНН №) уведомить Управление об устранении нарушений действующего законодательства.
Обязать ИП Иванеишвили Ираклия Константиновича (ОГРНИП № ИНН №) довести до сведения потребителей решения суда в десятидневный срок с даты вступления решения в законную милу через средство массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ» <данные изъяты>, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца.
Судья Цопанова З.Г.