Решение
именем Российской Федерации гор. Беслан 12 мая 2026 года
Правобережный районный суд РСО-Алания в составе: судьи Батагова А.Р., при секретаре Сикоевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Правобережного РО СП УФССП России по РСО-Алания Гатциева С. В. к Туаеву С. М. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, установил:
Судебный пристав-исполнитель Правобережного РО СП УФССП России по РСО-Алания Гатциев С.В. обратился в Правобережный районный суд РСО-Алания с административным иском к Туаеву С.М., в котором просит установить временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными до исполнения обязательств по исполнительным производствам: ........-ИП от <дата>; ........-ИП от <дата>.
В обоснование иска указано, что в отношении должника Туаева С.М. возбуждены исполнительные производства: ........-ИП от <дата>; ........-ИП от <дата>, на основании исполнительных документов, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РСО-Алания:
........ от <дата> – штраф 7500 рублей;
........ от <дата> – штраф 3000 рублей, а всего на общую сумму 10 500 рублей.
Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в указанных исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения указанных требований. Судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденных исполнительных производств осуществлен арест счетов должника, а так же наложен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему транспортного средства, а так же был произведен выезд по адресу проживания должника Туаева С.М., имущество должника установлен не было. Транспортное средство передано в розыск. В связи с неисполнением обязательств по оплате задолженности, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с указанным иском.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Гатциев С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. О причине неявки суду не, об отложении рассмотрения дела не просил.
Административный ответчик Туаев С.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку явка не является обязательной.
Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 12 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).
Частью 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего указанные требования.
Пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 67.1 названного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении должника Туаева С.М. возбуждены исполнительные производства ........-ИП от <дата>; ........-ИП от <дата>, на основании исполнительных документов, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РСО-Алания:
........ от <дата> – штраф 7500 рублей;
........ от <дата> – штраф 3000 рублей, а всего на общую сумму 10 500 рублей.
Судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденных исполнительных производств осуществлен арест счетов должника, а так же наложен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему транспортного средства, а так же был произведен выезд по адресу проживания должника Туаева С.М., имущество должника установлено не было. Транспортное средство передано в розыск.
Должник Туаев С.М. в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничений на право пользования специальным правом.
Ответчиком Туаевым С.М. надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Доказательств, что установление ограничения лишает Туаева С.М. основного законного источника средств к существованию, ответчиком не представлено.
Суд отмечает, что при возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом Туаев С.М. не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии такого ограничения, представив документы, подтверждающие получение законного дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Анализируя выше приведенные обстоятельства, учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административный иск судебного пристава-исполнителя Правобережного РО СП УФССП России по РСО-Алания Гатциева С. В. к Туаеву С. М. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.
Установить временное ограничение на пользование Туаевым С. М., <дата> года рождения, уроженцем РСО-Алания, гражданином РФ, зарегистрированным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, имеющим паспорт серии 9018 ........, выданный МВД по РСО-Алания <дата>, специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения обязательств по исполнительным производствам: ........-ИП от <дата>; ........-ИП от <дата>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания, с подачей жалобы через Правобережный районный суд РСО-Алания в течение месяца с даты изготовления его в окончательной форме.
Судья Батагов А.Р.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Батагов А.Р.