РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года г. Макеевка
Горняцкий районный суд города Макеевки в составе: председательствующего судьи Сябро И.Н., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Макеевки ФИО9 А.В., представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 3 (по обслуживанию Советского района г. Макеевки) УМВД России «Макеевское» в лице начальника отдела полиции № 3 (по обслуживанию Советского района г. Макеевки) УМВД России «Макеевское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № 3 (по обслуживанию Советского района г. Макеевки) УМВД России «Макеевское» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО1
Заявление мотивировано тем, что ФИО6 осуждена Верховным Судом Донецкой Народной Республики по п. п. «д, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год.
Решением Ильичевского районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в отдел полиции №3 (по обслуживанию Советского района г. Макеевки) для регистрации; запретить выезд за пределы Донецкой Народной Республики; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и поставлена на профилактический учет в ОП №3 (по обслуживанию Советского района г. Макеевки) УМВД России Макеевское как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Кроме того, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в филиале по Советскому району г. Макеевки ФКУ УИИ ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике (категория учета: ограничение свободы).
В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 совершила два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях объектом которых, является порядок управления, главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объектом которых являются правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же общественную нравственность, честь и достоинство граждан, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде 3 (трое) суток административного ареста. Постановления по делам об указанных административных правонарушениях вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании не возражала против установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 05.00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с органом внутренних дел по месту жительства.
Представитель заинтересованного лица - Филиала по Советскому району г. Макеевки ФКУ УИИ ГУФСИН Росси по ДНР в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ определил рассматривать дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Помощник прокурора Советского района г. Макеевки считал возможным удовлетворить заявленный административный иск.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав по правилам ст. 84 КАС РФ представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Закона).
Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 Закона.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума № 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума № 15).
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Верховного Суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осуждена по п. п. «д, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год.
Решением Ильичевского районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Донецкой Народной Республики. запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Из материалов дела также следует, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КОАП РФ, постановления вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.
Анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений, поскольку административный ответчик склонен к совершению правонарушений, что свидетельствует о необходимости применения к нему более действенных мер правового воздействия.
Суд считает, что вводимые дополнительные ограничения служат мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел и окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд устанавливает в качестве дополнительного административного ограничения: в виде явки 3 раза в месяц в орган, осуществляющий надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 05.00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с органом внутренних дел по месту жительства.
В связи с изложенным суд устанавливает дополнительные административные меры сроком до окончания срока административного надзора.
Поднадзорный с учетом изменившихся сведений об образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений может просить суд о частичной отмене административных ограничений.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 270 - 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление начальника ОП № 3 (по обслуживанию Советского района г. Макеевки) УМВД России «Макеевское» в лице начальника отдела полиции № 3 (по обслуживанию Советского района г. Макеевки) УМВД России «Макеевское» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в виде явки 3 раза в месяц в орган, осуществляющий надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 05.00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с органом внутренних дел по месту жительства.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горняцкий районный суд г. Макеевки в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Сябро И.Н.
Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2025 года.