Определение
об оставлении заявления без рассмотрения
04 июля 2025 года гор. Макеевка
Горняцкий районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующий-судья Сябро И.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, установил:
Глава муниципального образования городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики обратился с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество – жилая квартира площадью 36,19 м2, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее – объект), принято Управлением Росреестра по Донецкой Народной Республике на учет как бесхозяйное, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-101/2024-1593876/1. Иные собственники не известны.
Управлением имуществом, расположенным на территории Донецкой Народной Республики, имеющим признаки бесхозяйного и не отнесенным к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется органами Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 5-ФКЗ. Порядок признания такого имущества бесхозяйным, установленный нормативными правовыми актами, применяется до 01 января 2028 года, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.
В соответствии со ст. 10 Закона Донецкой Народной Республики «Об особенностях выявления, использования и признании права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики» от 21 марта 2024 года № 66-РЗ, по истечении трех месяцев со дня постановки жилого помещения в качестве бесхозяйного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования на данное жилое помещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Макеевка Донецкой Народной Республики на бесхозяйное недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, предоставил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и направлении копий судебных актов.
Привлеченный к участию в деле определением Горняцкого районного суда г. Макеевки от 29.05.2025 заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. В поданном им заявлении указал, что ему стало известно, что в производстве Горняцкого районного суда г. Макеевки находится гражданское дело по заявлению администрации городского округа Макеевка о признании права муниципальной собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая принадлежала его отцу ФИО4, после смерти которого открывшееся наследство было принято его женой ФИО5 (матерью ФИО3), которая также умерла и после ее смерти он является наследником ее имущества, в связи с чем он обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, и которым открыто наследственное дело.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Исследовав доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Согласно предоставленному стороной заявителя в материалы дела уведомлению Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-101/2024-1593876/1 о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный.
При этом, в ходе судебного разбирательства дела установлено, что указанное выше недвижимое имущество принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариально, ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что после смерти ФИО4 наследство фактически принято его супругой ФИО5, которая также умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что после смерти ФИО5 нотариусом Макеевского городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО6 к имуществу ФИО5 открыто наследственное дело № на основании заявления ФИО3 о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, у сторон возник спор о праве на объект недвижимого имущества, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства, а не посредством рассмотрения заявления в порядке особого производства.
При наличии спора о праве разрешение вопроса в рамках установленной нормами закона процедуры признания вещи бесхозяйной недопустимо.
Исходя из положений приведенных обстоятельств и норм права, указанные заявителем требования по признанию муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, не являются бесспорными, оспариваются заинтересованным лицом – ФИО3 и подлежат доказыванию, то есть направлены на разрешение спора гражданско-правового характера, который не может быть рассмотрен по правилам 33 главы ГПК РФ.
Требование об установлении наличия или отсутствия оснований возникновения права может быть заявлено только путем предъявления иска и должно быть рассмотрено в порядке искового производства.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования Администрации городского округа Макеевка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество не подлежат рассмотрению в особом порядке, в связи с чем заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку они могут быть разрешены по общим правилам искового производства.
Руководствуясь ст. ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд, определил:
Заявление Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике - оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам право на разрешение данного спора в порядке искового производства.
Определение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.
Частная жалоба на определение суда может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горняцкий районный суд г. Макеевки в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Горняцкого районного суда г. Макеевки И.Н. Сябро