Решение
именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г. Макеевка
Горняцкий районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего - судьи Сябро И.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО9, действующая от имени истца ФИО1 на основании нотариальной доверенности, обратилась в суд с иском о признании права собственности за ее доверителем на квартиру по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что указанный объект недвижимости принадлежит истцу на основании договора дарения квартиры, удостоверенного нотариально ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований представитель истца указала, что в настоящее время истец обратился в территориальный отдел Управления по Макеевскому городскому округу Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике для регистрации своего права на квартиру, однако ему было выдано уведомление об отказе регистрации в связи с получением документов (сведения, содержащиеся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам, которые не позволяют произвести регистрацию права собственности ФИО1, как ранее возникшего согласно абз. 2 п. 11-14 Указа врио Главы Донецкой Народной Республики № 73 от 28.12.2022, так как предыдущие собственники недвижимого имущества умерли, в связи с чем отсутствует возможность зарегистрировать переход права собственности на квартиру.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, с участием представителя ФИО9, указав, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель истца ФИО9, действующая от имени ФИО1 на основании нотариальной доверенности, в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указала, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Макеевка, будучи надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, от него не поступило заявлений об отложении судебного разбирательства дела, возражений против исковых требований.
Третье лицо – Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства дела, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, от него не поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и направлении копий судебных решений.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании доказательств, представленных в материалы дела.
Исследовав и оценив доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.
В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.
Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Частью 1 ст. 12, ч. 3 ст. 38 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, кроме случаев, установленных ст. 61 ГПК РФ. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Доказыванию подлежат обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу и в отношении которых у сторон и других лиц, участвующих в деле, возникает спор. Доказывание не может основываться на предположениях.
Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона РФ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
В связи со вступлением в законную силу вышеуказанного Федерального конституционного закона РФ, со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 01.01.2026 действует переходный период.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Республики" на территории Донецкой Народной Республики действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и официальными органами Донецкой Народной Республики, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики.
28 декабря 2022 года Указом врио Главы Донецкой Народной Республики № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики», в целях обеспечения защиты прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики установлено, что до 1 января 2028 г. регулирование имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Указом.
Пунктом 1113 указанного Постановления установлено, что ранее возникшими правами на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, являются права на объекты недвижимости, которые возникли, в том числе, в соответствии с законом и были зарегистрированы уполномоченными органами до вступления в силу Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ либо считаются возникшими в соответствии с законом независимо от осуществления такой регистрации.
Согласно п. 13 Постановления № 73 права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня вступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона Донецкой Народной Республики от 30.06.2023 года № 459-11НС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества возникшее до 14 мая 2014 года в соответствии с законодательством Украины, и возникшее после 14 мая 2014 года в порядке и на основаниях, определенных правовыми актами Донецкой Народной Республики, расположенные на территории Донецкой Народной Республики и принадлежащие физическим или юридическим лицам, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, сохраняется.
Согласно ст. 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их и действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Макеевского городского нотариального округа Донецкой области ФИО8, ФИО3, ФИО4 подарили, а ФИО1 принял в дар квартиру № № общей площадью 40,70 кв.м, жилой – 26,90 кв.м, которая отчуждается по настоящему договору, расположенную по адресу: <адрес>.
Указанным выше договором дарения установлено, что право собственности на квартиру подлежит государственной регистрации в соответствии со ст. 210 ГК Украины, однако такие сведения отсутствуют.
Как следует из предоставленной ППК «Роскадастр» архивной копии инвентаризационного дела на спорное недвижимое имущество, ФИО3, ФИО4 являлись собственниками указанной выше квартиры на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комиссией по приватизации жилья Ханженковского завода по ремонту двигателей, право собственности зарегистрировано за ними ДД.ММ.ГГГГ в установленном на момент заключении договора дарения законом порядке, что следует из копии архивного инвентаризационного дела, а также архивной копии сделки договора дарения, предоставленной Нотариальной палатой Донецкой Народной Республики.
17 марта 2025 года истцу ФИО1 территориальным отделом Управления по Макеевскому городскому округу выдано уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД-№ в связи с тем, что получены сведения о смерти ФИО4, ФИО3, что не позволяет произвести регистрацию права собственности за ФИО1, как ранее возникшего права.
На момент возникновения данных правоотношений действовал Гражданский кодекс Украины (2003г.).
В соответствии со ст. 717 ГК Украины по договору дарения одна сторона (даритель) передает или обязуется передать в будущем другой стороне (одаряемому) безвозмездно имущество (дар) в собственность.
В силу ч. 1 ст. 718 ГК Украины даром могут быть движимые вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, а также недвижимые вещи.
В соответствии с ч. 2 ст. 719 ГК Украины договор дарения недвижимой вещи заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Согласно ч. 1 ст. 722 ГК Украины право собственности одаряемого на дар возникает с момента его принятия.
Согласно ч. 1 ст. 210 ГК Украины сделка подлежит государственной регистрации лишь в случаях, установленных законом. Такая сделка является совершенной с момента ее государственной регистрации.
В соответствии со ст. 328 Гражданского кодекса Украины, действующего на момент заключения договора дарения квартиры, право собственности приобретается по основаниям, не запрещенным законом, в частности по сделкам. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности или необоснованность активов, находящихся в собственности, не установлены судом.
Согласно ст. 346 ГК Украины право собственности прекращается в случае отчуждения собственником своего имущества (п. 1 ч. 1).
В соответствии со ст. 334 ГК Украины право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Передачей имущества считается вручение его приобретателю или перевозчику, организации связи и т. п. для отправки, пересылки приобретателю имущества, отчужденного без обязательства доставки. К передаче имущества приравнивается вручение коносамента или другого товарно-распорядительного документа на имущество. Право собственности на имущество по договору, который подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.
Согласно ст. 182 ГК Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, отягощение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (ч. 1).
Аналогичные нормы содержатся и в ГК РФ.
Как предусмотрено п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
В соответствии с п. 3 ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению.
Переход права собственности на недвижимое имущество подлежит госрегистрации (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Исходя из смысла указанной нормы закона переход права на недвижимость подлежит государственной регистрации, если заключен договор купли-продажи, мены, дарения либо другой договор об отчуждении недвижимости.
Как правило, для регистрации перехода права должны обратиться обе стороны договора: прежний собственник за регистрацией перехода права, а новый - своего права.
Как указано в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в редакции от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В п. 60 указанного постановления Пленума указано, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что несмотря на то, что договор дарения квартиры не был зарегистрирован истцом в установленном законом порядке, указанный договор соответствует требованиям, предъявляемым к договору дарения недвижимости, исполнен сторонами в полном объеме, спорная квартира и технический паспорт на нее фактически переданы истцу, который является ее законным владельцем, пользуется ею более 17 лет, его прав на указанный объект недвижимости никто не оспаривает. Осуществить регистрацию перехода права собственности не представляется для истца возможным, поскольку дарители ФИО4, ФИО3 умерли.
Тот факт, что истец в установленном порядке не зарегистрировал свое право собственности на квартиру, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении его исковых требований.
Обращение в суд с иском о признании права собственности на спорное недвижимое имущество является для истца единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорную квартиру подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организации и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации прав.
Истец и его представитель при обращении в суд с иском, а также в ходе судебного разбирательства дела не настаивали на возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение объявлено и может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горняцкий районный суд г. Макеевки в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Горняцкого районного суда г. Макеевки Сябро И.Н.
Решение в окончательной форме принято 07 августа 2025 года.