Решение
именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года г. Макеевка
Горняцкий районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего - судьи Сябро И.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на недвижимое имущество, который мотивирует тем, что согласно Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Пятой макеевской государственной нотариальной конторы ФИО9, она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и после заключения Договора, получив документы на квартиру, она вступила во владение данным жилым помещением, в котором проживает до настоящего времени. В указанном Договоре имеется отметка о том, что необходимо было зарегистрировать указанный Договор в бюро технической инвентаризации г. Макеевки, однако ввиду наличия технического паспорта у меня на руках, а также ввиду наличия штампа нотариуса о регистрации в указанном Договоре, она полагала и была уверена, что все необходимые юридические вопросы по приобретению права собственности недвижимого имущества, в виде вышеуказанной квартиры, она выполнила, и иных дополнительных действий, для оформления права собственности, не требуется. 23 июня 2025 года она получила Уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД - №, в котором указано, что её отказано ввиду того, что не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимости имущества документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации, а именно: предоставлен Договор купли-продажи, который не зарегистрирован в установленном законодательством порядке, поскольку право собственности переходит к приобретателю с момента государственной регистрации права собственности. Согласно Свидетельству о перемене фамилии, имени и отчества гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, переменила фамилию, имя и отчество на ФИО1, о чем в книге регистрации актов о перемене фамилии, имени и отчества ДД.ММ.ГГГГ выполнена запись за № в отделе регистрации актов гражданского состояния Горняцкого районного управления юстиции г. Макеевки. Кроме того, согласно Справке Городского отдела записи актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции MIO ДПР от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений, выданной ФИО1 о том, что в запись акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении на имя ФИО2 составленной Отделом записи актов гражданского состояния Центрально-Городского района г. Макеевки Донецкой области на основании записи акта о перемени имени №, составленной Горняцким отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции в Донецкой области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесены следующие изменения: Фамилия ребёнка с «ФИО2» изменена на «ФИО1», имя ребёнка с «ФИО2» изменено на «ФИО1», отчество ребёнка с «ФИО2» изменено на «ФИО6». Иного способа защиты своих прав, кроме как обращения в суд с целью признания права собственности на жилье, в данной ситуации нет. Просит признать право собственности на недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 62.0 кв.м, в том числе жилой - 43.5 кв.м за ней – ФИО1.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Макеевка, будучи надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и направлении копий судебных решений, при вынесении решения в удовлетворении иска не возражает.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании доказательств, представленных в материалы дела.
Исследовав и оценив доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.
В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.
Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Частью 1 ст. 12, ч. 3 ст. 38 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, кроме случаев, установленных ст. 61 ГПК РФ. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Доказыванию подлежат обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу и в отношении которых у сторон и других лиц, участвующих в деле, возникает спор. Доказывание не может основываться на предположениях.
Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона РФ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
В связи со вступлением в законную силу вышеуказанного Федерального конституционного закона РФ, со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 01.01.2026 действует переходный период.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Республики» на территории Донецкой Народной Республики действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и официальными органами Донецкой Народной Республики, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики.
28 декабря 2022 года Указом врио Главы Донецкой Народной Республики № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики», в целях обеспечения защиты прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики установлено, что до 1 января 2028 г. регулирование имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Указом.
Пунктом 1113 указанного Постановления установлено, что ранее возникшими правами на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, являются права на объекты недвижимости, которые возникли, в том числе, в соответствии с законом и были зарегистрированы уполномоченными органами до вступления в силу Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ либо считаются возникшими в соответствии с законом независимо от осуществления такой регистрации.
Согласно п. 13 Постановления № 73 права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня вступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона Донецкой Народной Республики от 30.06.2023 года № 459-11НС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества возникшее до 14 мая 2014 года в соответствии с законодательством Украины, и возникшее после 14 мая 2014 года в порядке и на основаниях, определенных правовыми актами Донецкой Народной Республики, расположенные на территории Донецкой Народной Республики и принадлежащие физическим или юридическим лицам, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, сохраняется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Пятой макеевской государственной нотариальной конторы ФИО9, зарегистрированного в реестре №, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 62,10 кв.м является ФИО2, которая уплатила за нее обговоренную денежную сумму, которая получена продавцом до подписания этого договора.
Указанным выше договором купли-продажи установлено, что он подлежит регистрации в Бюро технической инвентаризации г. Макеевки, однако такие сведения отсутствуют в договоре и материалах дела отсутствуют.
Согласно Свидетельству о перемене фамилии, имени и отчества от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-НО №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, переменила фамилию, имя и отчество на ФИО1, о чем в книге регистрации актов о перемене фамилии, имени и отчества ДД.ММ.ГГГГ выполнена запись за № в отделе регистрации актов гражданского состояния Горняцкого районного управления юстиции г. Макеевки.
Согласно Справке Городского отдела записи актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции MIO ДПР от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений, в запись акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении на имя ФИО2 составленной Отделом записи актов гражданского состояния Центрально-Городского района г. Макеевки Донецкой области на основании записи акта о перемени имени №, составленной Горняцким отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции в Донецкой области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесены следующие изменения: Фамилия ребёнка с «ФИО2» изменена на «ФИО1», имя ребёнка с «ФИО2» изменено на «ФИО1», отчество ребёнка с «ФИО2» изменено на «ФИО6».
Согласно предоставленному ППК Роскадастр архивному инвентарному делу на спорный объект недвижимости следует, что в материалах инвентарного дела имеется копия правоустанавливающего документа – договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного государственным нотариусом Пятой макеевской государственной нотариальной конторы ФИО9, из которого усматривается, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 62,10 кв.м является ФИО2. Вместе с тем, согласно Выписки из ЕГРН по состоянию на 19 августа 2025 года сведения о правообладателе спорного недвижимого имущества – отсутствуют.
Из Уведомления об отказе государственной регистрации прав от 23 июня 2025 года № КУВД - №, усматривается, что истцу ФИО1 отказано в государственной регистрации прав на спорную квартиру, ввиду того, что не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимости имущества документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации, а именно: предоставлен Договор купли-продажи, который не зарегистрирован в установленном законодательством порядке, поскольку право собственности переходит к приобретателю с момента государственной регистрации права собственности.
ФИО4 техническому паспорту на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет – 62,0 кв.м., жилая – 43,5 кв.м.
На момент удостоверения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ действовал Гражданский Кодекс УССР, Закон Украины «О собственности».
В соответствии со статьей 128 ГК УССР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Передачей признается вручение вещей приобретателю, а также сдача транспортной организации для отправки приобретателю и сдача на почту для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. К передаче вещей приравнивается передача коносамента или иного распорядительного документа на вещи.
В соответствии со ст. 224 ГК УССР по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.
В соответствии со ст. 49 Закона Украины «О собственности» владение имуществом считается правомерным, если иное не будет установлено судом, арбитражным судом, третейским судом.
Аналогичные нормы содержатся и в ГК РФ.
Как предусмотрено п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434) (ст. 550 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче (ст. 556 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: в том числе, право собственности.
Как указано в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в редакции от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В п. 60 указанного постановления Пленума указано, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что несмотря на то, что договор купли-продажи не был зарегистрирован истцом в установленном законом порядке, при этом указанный договор соответствует требованиям, предъявляемым к договору купли-продажи недвижимости, исполнен сторонами в полном объеме, все расчеты произведены, квартира и технический паспорт на него фактически переданы истцу, который является его законным владельцем, пользуется им более 30 лет и несет бремя его содержания, его прав на указанный объект недвижимости никто не оспаривает, доказательств обратного в материалы дела ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Тот факт, что истец в установленном порядке не зарегистрировал свое право собственности на квартиру, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении его исковых требований.
Обращение в суд с иском о признании права собственности на спорное недвижимое имущество является для истца единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорный объект недвижимости подлежат удовлетворению.
Истец и его представитель при обращении в суд с иском, а также в ходе судебного разбирательства дела не ставили вопрос о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62.0 кв.м, в том числе жилой - 43.5 кв.м.
Решение объявлено и может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горняцкий районный суд г. Макеевки в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Горняцкого районного суда г. Макеевки Сябро И.Н.
Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2025 года.