Решение
именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года г. Макеевка
Горняцкий районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Ангени О.П., при секретаре судебного заседания Панасюке Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике, о прекращении права муниципальной собственности, о признании права собственности на недвижимое имущество,- установил:
прокурор <адрес> ФИО2 Республики, в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Макеевка, о прекращении права собственности и признании права собственности, мотивируя требования тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ. Указанной квартирой ФИО1 владела как своей собственной, несла расходы на ее содержание. В целях регистрации своего права собственности на квартиру в ЕГРН ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в орган регистрации, которым принято решение о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с наличием сведений о зарегистрированном праве за муниципальным образованием – Администрацией городской округ Макеевка ФИО2 Республики. На основании заявления ФИО1 коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества принято решение, отраженное в протоколе заседания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому утвержденный Постановлением ГКО ДНР № Перечень имущества на спорную квартиру не распространяется. Вместе с тем право собственности на спорную квартиру в ЕГРН зарегистрировано за муниципальным образованием – городской округ Макеевка. Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Макеевка объективно нарушает права истца, в связи с чем прокурор просил суд прекратить право собственности администрации городского округа Макеевка на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и признать право собственности за ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации городского округа Макеевка – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен в установленном законом порядке, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому квартира, расположенная по адресу: ФИО2 Республика, г.о. Макеевка, <адрес>, <адрес>, <адрес>, была отнесена к собственности муниципального образования городского округа Макеевка ФИО2 Республики на основании Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях ФИО2 Республики, Луганской ФИО2 республики, <адрес> и <адрес>, находящимися в государственной и муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями». Однако, в данный момент отнесение указанной квартиры к муниципальной собственности Администрации городского округа Макеевка ФИО2 Республики было отменено в связи с поступлением информации о принадлежности данной квартиры к частной собственности, что подтверждено соответствующей Выпиской из ЕГРН. Исходя из этого, вышеуказанная квартира не относится к муниципальной собственности Администрации городского округа Макеевка ФИО2 Республики, в связи с чем, предмет спора по данному делу отсутствует.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которому согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН в отношении объекта спорного недвижимого имущества в соответствии с п.3 Постановления ГКО ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность ФИО2 Республики», установлен запрет на проведение регистрационных действий. Запись о праве собственности муниципального образования городской округ Макеевка – погашена.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности за ФИО1 зарегистрировано в КП «БТИ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ за реестровым № в книге № (л.д.2-3). Факт изменения нумерации жилого дома подтверждается соответствующим приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Согласно п.5 ч.1 ст.12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – ФИО2 Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов ФИО2 Республики, если иное не предусмотрено ФКЗ № либо не вытекает из самих документов или существа отношений, действовавшие на территории республики на день ее принятия в Российскую Федерацию, документы, являющиеся основаниям для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами ФИО2 Республики и (или) удостоверенные нотариусами ФИО2 Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами ФИО2 Республики и (или) не удостоверены нотариусами ФИО2 Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Указом врио ФИО2 Республики № «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории ФИО2 Республики» (далее – Указ №), в целях обеспечения защиты прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории ФИО2 Республики установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ регулирование имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории ФИО2 Республики осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Указом.
Пунктом 1113 Указа № установлено, что ранее возникшими правами на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории ФИО2 Республики, являются права на объекты недвижимости, которые возникли, в том числе, в соответствии с законом и были зарегистрированы уполномоченными органами до вступления в силу Федерального конституционного закона №-ФКЗ либо считаются возникшими в соответствии с законом независимо от осуществления такой регистрации.
Согласно п. 13 Указа № права на объекты недвижимости, расположенные на территории ФИО2 Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня вступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №НС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории ФИО2 Республики в переходный период» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества возникшее до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Украины, и возникшее после ДД.ММ.ГГГГ в порядке и на основаниях, определенных правовыми актами ФИО2 Республики, расположенные на территории ФИО2 Республики и принадлежащие физическим или юридическим лицам, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, сохраняется.
В целях регистрации своего права собственности на квартиру в ЕГРН ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в орган регистрации, которым ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, поскольку в ЕГРН на спорное недвижимое имущество зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Администрация городского округа Макеевка.
Письмом администрации ФИО2 и Правительства ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Управления Росреестра по ФИО2 Республике уведомлен об устранении ограничений, установленных Постановлением ГКО ДНР №, в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, путем уточнения Перечня и нераспространении его действия на указанное жилое помещение, что подтверждается также копией соответствующей Выписки из протокола заседания коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23-32).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ актуальные сведения об объекте недвижимости, в том числе об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, отсутствуют (л.д.49).
При этом, согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра по ФИО2 Республике, запись о вещных правах Муниципального образования городской округ Макеевка имеет статус «погашенная», в связи с чем оснований для приостановления государственной регистрации прав, предусмотренных п. 3 и 37 ст. 26 Федерального закона № 21-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на сегодняшний день не имеется (л.д.51).
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума №), гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В соответствии с п. п. 58, 59 Постановления Пленума №, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Частью 2 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что при отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.
Пунктом 2 статьи 12 ГК РФ, предусмотрено, что защита гражданских прав наряду с признанием права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
С учетом вышеизложенного, оценив установленные обстоятельства и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает, что в настоящее время основания, послужившие для приостановления государственной регистрации прав на объект недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на жилье, отпали, сведения в ЕГРН о зарегистрированном праве на указанный объект недвижимости за муниципальным образованием городской округ Макеевка погашены, то есть спор о праве отсутствует, что не лишает права истца повторно обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности администрации городской округ Макеевка и признании права собственности за ФИО1 у суда не имеется, и поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК Российской Федерации, суд, - решил:
в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике, о прекращении права муниципальной собственности, о признании права собственности на недвижимое имущество – отказать в полном объеме.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана через суд, принявший решение в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Горняцкого районного суда
<адрес> Ангени О.П.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.