Решение
именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года г. Макеевка
Горняцкий районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего - судьи Сябро И.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на недвижимое имущество, установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Макеевка о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что указанный объект недвижимости принадлежит истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариально.
В настоящее время истец обратился в территориальный отдел Управления по Макеевскому городскому округу Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике для регистрации своего права на гараж, однако ему было выдано уведомление об отказе регистрации в связи с тем, что не предоставлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.
Первичная регистрация перехода права собственности на спорное имущество отсутствует, а предыдущий собственник недвижимого имущества умер, в связи с чем у истца отсутствует возможность зарегистрировать свое право собственности на гараж, и поэтому он вынужден обратиться за судебной защитой своих прав.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО5, действующая на основании ордера и удостоверения адвоката, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Макеевка, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и направлении копий судебных решения, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третье лицо – Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства дела, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, от него не поступило каких-либо заявлений.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании доказательств, представленных в материалы дела.
Исследовав и оценив доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.
В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.
Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Частью 1 ст. 12, ч. 3 ст. 38 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, кроме случаев, установленных ст. 61 ГПК РФ. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Доказыванию подлежат обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу и в отношении которых у сторон и других лиц, участвующих в деле, возникает спор. Доказывание не может основываться на предположениях.
Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона РФ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
В связи со вступлением в законную силу вышеуказанного Федерального конституционного закона РФ, со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 01.01.2026 действует переходный период.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Республики" на территории Донецкой Народной Республики действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и официальными органами Донецкой Народной Республики, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики.
28 декабря 2022 года Указом врио Главы Донецкой Народной Республики № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» (далее – Указ № 73), в целях обеспечения защиты прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики установлено, что до 1 января 2028 г. регулирование имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Указом.
Пунктом 1113 Указа № 73 установлено, что ранее возникшими правами на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, являются права на объекты недвижимости, которые возникли, в том числе, в соответствии с законом и были зарегистрированы уполномоченными органами до вступления в силу Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ либо считаются возникшими в соответствии с законом независимо от осуществления такой регистрации.
Согласно п. 13 Указа № 73 права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня вступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона Донецкой Народной Республики от 30.06.2023 года № 459-11НС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества возникшее до 14 мая 2014 года в соответствии с законодательством Украины, и возникшее после 14 мая 2014 года в порядке и на основаниях, определенных правовыми актами Донецкой Народной Республики, расположенные на территории Донецкой Народной Республики и принадлежащие физическим или юридическим лицам, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, сохраняется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Макеевского городского нотариального округа Донецкой области ФИО6, ФИО7 подарил, а ФИО8 приняла в дар квартиру общей площадью 64,50 кв.м, жилой – 39,50 кв.м, которая отчуждается по настоящему договору, расположенную по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежала Дарителю на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Макеевского городского нотариального округа и Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пятой макеевской государственной нотконторой. В присутствии нотариуса Даритель передал Одаряемому ключи от квартиры.
Указанным выше договором дарения установлено, что он подлежит обязательной государственной регистрации. Однако такие сведения в документе отсутствуют.
Согласно техническому паспорту от 11.08.2010 собственником квартиры по указанному выше адресу значится ФИО7
Согласно свидетельству о смерти серии ДНР № ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из предоставленной ППК «Роскадастр» выписке из ЕГРН спорному объекту недвижимости присвоен кадастровый №, имеет статус «актуальные, ранее учтенные сведения», в предоставленной также архивной копии инвентаризационного дела находится копия договора купли-продажи квартиры, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственниками квартиры являются ФИО7, ФИО9 на праве общей совместной собственности. Иных документов, подтверждающих право собственности на спорный объект недвижимости за иными лицами, не имеется.
Также судом исследована представленная в материалы дела копия сделки по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Макеевского городского округа Донецкой области ФИО6, в которой находятся копия договора дарения, Извлечение из Реестра прав собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копия Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО7 после смерти его жены ФИО9, копия свидетельства о смерти ФИО9, заявление ФИО7, согласно которому квартира является его личной собственностью, лица, которые бы могли ставить вопрос о признании за ними право собственности на отчуждаемую квартиру, в том числе малолетние и несовершеннолетние, отсутствуют.
21 февраля 2025 года истцу территориальным отделом Управления по Макеевскому городскому округу выдано уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД-101/2024-2271480/2 в связи с тем, что не предоставлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.
На момент возникновения данных правоотношений действовал Гражданский кодекс Украины (2003г.).
В соответствии со ст. 717 ГК Украины по договору дарения одна сторона (даритель) передает или обязуется передать в будущем другой стороне (одаряемому) безвозмездно имущество (дар) в собственность.
В силу ч. 1 ст. 718 ГК Украины даром могут быть движимые вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, а также недвижимые вещи.
В соответствии с ч. 2 ст. 719 ГК Украины договор дарения недвижимой вещи заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Согласно ч. 1 ст. 722 ГК Украины право собственности одаряемого на дар возникает с момента его принятия.
Согласно ч. 1 ст. 210 ГК Украины сделка подлежит государственной регистрации лишь в случаях, установленных законом. Такая сделка является совершенной с момента ее государственной регистрации.
В соответствии со ст. 328 Гражданского кодекса Украины, действующего на момент заключения договора дарения квартиры, право собственности приобретается по основаниям, не запрещенным законом, в частности по сделкам. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности или необоснованность активов, находящихся в собственности, не установлены судом.
В соответствии со ст. 334 ГК Украины право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Передачей имущества считается вручение его приобретателю или перевозчику, организации связи и т. п. для отправки, пересылки приобретателю имущества, отчужденного без обязательства доставки. К передаче имущества приравнивается вручение коносамента или другого товарно-распорядительного документа на имущество. Право собственности на имущество по договору, который подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.
Согласно ст. 346 ГК Украины право собственности прекращается в случае отчуждения собственником своего имущества (п. 1 ч. 1).
Согласно ст. 182 ГК Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, отягощение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (ч. 1).
Аналогичные нормы содержатся и в ГК РФ.
Как предусмотрено п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
В соответствии с п. 3 ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению.
Переход права собственности на недвижимое имущество подлежит госрегистрации (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Исходя из смысла указанной нормы закона переход права на недвижимость подлежит государственной регистрации, если заключен договор купли-продажи, мены, дарения либо другой договор об отчуждении недвижимости.
Как правило, для регистрации перехода права должны обратиться обе стороны договора: прежний собственник за регистрацией перехода права, а новый - своего права.
Как указано в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в редакции от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В п. 60 указанного постановления Пленума указано, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что несмотря на то, что договор дарения квартиры после его нотариального удостоверения не был зарегистрирован истцом в установленном законом порядке, указанный договор соответствует требованиям, предъявляемым к договору дарения недвижимости, исполнен сторонами в полном объеме, спорная квартира передана истцу в дар ФИО7 вместе с ключами от нее, истец владеет и пользуется квартирой более пятнадцати лет, ее прав на указанный объект недвижимости никто не оспаривает. Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
Осуществить регистрацию перехода права собственности во внесудебном порядке истец лишен возможности, поскольку даритель ФИО7 умер.
Тот факт, что истец в установленном порядке не зарегистрировала переход права собственности на квартиру, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении его исковых требований.
Обращение в суд с иском о признании права собственности на спорное недвижимое имущество является для истца единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорный объект недвижимости подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организации и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области) право собственности на квартиру общей площадью 64,5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение объявлено и может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горняцкий районный суд г. Макеевки в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Горняцкого районного суда г. Макеевки Сябро И.Н.
Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2025 года.