РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 ноября 2025года г. Макеевка
Горняцкий районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего - судьи Сябро И.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Макеевка, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по завещанию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрация городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в котором просила суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по завещанию.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, который при жизни оставил завещание на ее имя. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома по адресу: <адрес>, который принадлежал наследодателю на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Наследство в виде указанного недвижимого имущества принято истцом в установленный законом срок и порядок путем обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако нотариусом истцу выдано постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, а также сведений о зарегистрированном праве на наследственный жилой дом за наследодателем, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд за судебной защитой.
Истец ФИО2 и ее представитель – адвокат ФИО6, действующая на основании ордера и удостоверения адвоката, в судебное заседание не явились, подав суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрация городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен, от него поступило о рассмотрении дела в отсутствие представителя и направлении копий судебных решений, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен, от него не поступило ходатайств об отложении судебного разбирательства.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при неявке лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Исследовав и оценив письменные доказательства, представленные сторонами в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 Федерального закона от 19.12.2022 № 529-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части третей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, если наследство открылось 30 сентября 2022 года и позднее. В случае открытия наследства до 30 сентября 2022 года к указанным отношениям применяются положения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, действовавших до 30 сентября 2022 года.
Данные правоотношения возникли после 30.09.2022 года, поскольку наследство открылось вследствие смерти ДД.ММ.ГГГГ наследодателя ФИО1, принято истцом в установленные законом срок и порядок, и поэтому суд применяет к ним нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии ДНР №, выданным Советским отделом ЗАГС Макеевского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.
При жизни ФИО1 оставил завещание, удостоверенное нотариусом Макеевского городского нотариального округа ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он на случай своей смерти завещает все принадлежащее ему имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
После смерти ФИО1 открылось наследство в виде жилого дома с надворными строениями и сооружениями, расположенными по адресу: <адрес>, который принадлежал наследодателю.
Истец, как наследник по завещанию, в установленный законом срок обратилась к нотариусу ФИО7 с заявлением о принятии наследства, и которым было открыто наследственное дело № к имуществу ФИО1, однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ввиду отсутствия у наследника правоустанавливающего документа на наследственное домовладение, а также ввиду отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве за наследодателем.
Из представленного истцом в материалы дела Акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 согласно решению исполкома Харцызского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ отведен в натуре земельный приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 700 кв.м под индивидуальное жил. строительство.
Из представленной истцом в материалы дела Справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управление главного архитектора г. Макеевки не возражает против строительства гаража тов. ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>.
Также истцом в материалы дела представлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный на домовладение по адресу: <адрес>, на имя ФИО1
Согласно архивной выписке из Решения Макеевского городского совета от 28.12.2011 № 17/39 окончательное наименование улицы, на которой расположено наследственное домовладение – <адрес>, старое название – <адрес>.
В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Макеевка от 19.09.2025 года № 1731 наследственному объекту на основании заявления ФИО8, действующей от имени и в интересах ФИО2, присвоен адрес: <адрес>.
Представленным ППК «Роскадастр» архивным инвентаризационным делом, оформленным на домовладение по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 подтверждается, что спорное наследственное имущество принадлежало ему на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Также в архивном инвентарном деле имеется копия Решения исполкома Н-Крынского районного Совета депутатов трудящихся Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного нотариально, согласно которому за ФИО1 признано право собственности на домовладение, состоящее из дома, расположенного в пос. <адрес>, о чем Макеевскому бюро технической инвентаризации необходимо выдать свидетельство об установлении права собственности на домовладение ФИО1; заключение о регистрации домовладения по указанному адресу, которое принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Свидетельства о праве личной собственности, выданного Макеевским горкомхозом. Также в архивном инвентаризационном деле имеется копия Свидетельства о праве собственности на домовладение по адресу: <адрес>, выданного Исполнительным комитетом Нижне-Крынского поселкового Совета депутатов трудящихся ФИО1, взамен договора застройки.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.10.2025 наследственному объекту недвижимости присвоен кадастровый №, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ране учтенные», сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) отсутствуют.
Истец в установленном законом порядке приняла наследство после смерти ФИО1, что следует из представленной в материалы дела копии наследственного дела №, открытого нотариусом Макеевского городского нотариального округа ФИО7, на основании поданного ФИО2 заявления о принятии наследства после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по завещанию, оставленному наследодателем на ее имя, и которой нотариусом выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на наследство в виде недополученной страховой пенсии по старости ФИО1, в совершении нотариального действия - выдаче Свидетельства о праве на наследство по завещанию на наследственной дело отказано в виду отсутствия у истца правоустанавливающего документа на наследственное домовладение и отсутствия сведений в ЕГРН о зарегистрированном праве на него за наследодателем.
Иные наследники, принявшие наследство, получившие свидетельства о праве на него по закону или по завещанию, либо претендующие на обязательную долю в наследстве, отсутствуют. Доказательств обратного в материалы дела не представлено и судом не добыто.
Поскольку в ходе судебного разбирательства дела установлено, что у истца отсутствует оригинал правоустанавливающего документа, а также то обстоятельство, что наследодателем при жизни не было зарегистрировано его право собственности на спорный объект недвижимости, суд приходит к выводу, что нотариусом обоснованно отказано истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на наследственное домовладение, в связи с чем возникает гражданско-правовой спор, и поэтому данный спор подлежит рассмотрению в исковом производстве.
Действующие на момент возникновения права собственности за наследодателем подзаконные нормативно-правовые акты, в частности: Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, которая утверждена заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 и утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза № 56 от 13.12.1995, предусматривала государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.
Между тем, возникновение права собственности на жилые дома и здания, построенные в предусмотренном законом порядке, не зависело от государственной регистрации до времени вступления 1 января 2004 года в силу Гражданского кодекса Украины от 16 января 2003 года № 435-ІV и Закона Украины от 1 июля 2004 года № 1952-IV «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений».
Согласно части 4 указанного Закона права на недвижимое имущество и их обременения, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом, при таких условиях, в частности: если на момент возникновения прав и их ограничений действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации таких прав и их ограничений.
Таким образом, по содержанию правового акта право собственности на построенное до вступления в силу закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» недвижимое имущество приобретается в порядке, который существовал на момент его сооружения.
Отсутствие у наследодателя государственной регистрации его права собственности на недвижимое имущество ограничивало его право распоряжаться этим имуществом, но не влияло на факт принадлежности этого имущества наследодателю на праве собственности.
Следовательно, у наследника возникает право собственности на недвижимое имущество с момента открытия наследства независимо от того, что данное имущество при жизни наследодателем не было зарегистрировано в установленном порядке.
На основании статей 1111, 1117, 1119, 1131, 1153, 1154, 1155 ГК РФ наследование происходит по закону в случаях: когда завещание отсутствует; когда наследник по завещанию отказался от наследства или не принял его; когда наследник по завещанию устраняется от наследования, как недостойный наследник; если завещана только часть имущества; если завещание признано полностью или частично недействительным (в последнем случае по закону наследуется только та часть имущества, в отношении которой завещание оказалось недействительным); когда наследодатель лишил наследства всех своих наследников, не указав иных лиц; когда наследник по завещанию умер ранее наследодателя (если в завещании не указано, что все имущество оставлено подназначенным в завещании наследникам).
Завещание - это распоряжение гражданина всем своим имуществом или его частью на случай смерти.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 января 1996 года признал, что конституционная гарантия права наследования (часть 4 статьи 35 Конституции РФ), а также предусматриваемая в части 2 статьи 35 Конституции РФ возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом являются основой свободы наследования. При этом он указал, что право наследования в том смысле, в каком о нем говорится в Конституции, включает право завещателя распорядиться своим имуществом. В упомянутом Постановлении подчеркнуто также, что Конституция РФ воспрещает законодателю лишать завещателей возможности осуществлять свободное волеизъявление по завещанию.
Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом, определить доли наследников в наследстве.
ФИО1 воспользовался правом свободы завещания, и принадлежащее ему имущество завещал ФИО2
Субъективное право наследования включает возможности принять наследство или отказаться от наследства. Если наследник желает приобрести наследство, он должен выразить свою волю путем принятия наследства, однако способ принятия наследства определяется только наличием или отсутствием завещания наследодателя.
Истец приняла наследство, так как подала нотариусу заявление о принятии наследства в установленный законом срок, однако не имеет оригиналов правоустанавливающих документов на наследственное домовладение для оформления наследственных прав в нотариальном порядке.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума № 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
В соответствии с п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Согласно ч. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Суд считает доказанным то обстоятельство, что наследственное домовладение принадлежало ФИО1 на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и выданного взамен указанного договора Макеевским горкомхозом Свидетельства о праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, истец приняла в установленные срок и порядок наследство, которое в силу закона признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, после смерти наследодателя. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, вследствие невозможности оформления своих наследственных прав в нотариальном порядке у истца возникло право для обращения в суд.
Каких-либо оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности в порядке наследования по завещанию на наследственное имущество, не установлено.
Согласно cт. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество, осуществляется соответствующим органом, который обязан предоставить информацию о регистрации и зарегистрированных правах в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Проанализировав представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, считает, что требования истца являются обоснованными и нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения дела, поэтому суд считает возможным признать за ней право собственности на наследственное домовладение, открывшееся после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в порядке наследования по завещанию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд- решил:
Исковые требования ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по завещанию - удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД по Ростовской области) право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Решение объявлено и может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горняцкий районный суд г. Макеевки в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Горняцкого районного суда г. Макеевки Сябро И.Н.
Решение в окончательной форме принято 03.12.2025 года.