РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего Шульга В.В., при помощнике судьи Кошевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чеботарьковой Ирины Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Чеботарькова И.А. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ею было подано заявление <номер> от <дата> в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (Далее – Ответчик) о досрочном выходе на пенсию. Решением <номер> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю было принято решение отказать в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком указано, что продолжительность страхового стажа составляет 18 лет 10 месяцев 12 дней (при требуемой 20 лет). Продолжительность специального стажа по Списку <номер> составляет 4 года 11 месяцев 7 дней (при требуемой не менее 5 лет). Истец полагает, что вынесенное решение является незаконным, нарушает его права на пенсионное обеспечение. Не принято во внимание время обучения в <данные изъяты>. Период обучения является следующим: <дата>-<дата> – 2 года 10 месяцев 14 дней (согласно трудовой книжке). Помимо учебы, ответчик не учел, что в период <дата> – <дата>, некорректно указаны данные. Согласно записи в трудовой книжке истец, начиная с <дата>, находился в должности «Гальваник», которая согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» относится к Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Также Ответчиком некорректно указана информация относительно периода работы в <данные изъяты>: <дата>-<дата>. Согласно трудовой книжке: <дата> – <дата> истец был трудоустроен в <данные изъяты>, с переводами по должности в следующие даты: <дата> (перевод в должность формовщицы), <дата> (Перевод на должность оператора линии 3 разряда), <дата> (перевод на должность оператора линии 2 разряда), <дата> (перевод на участке <данные изъяты> тестоводом), <дата> (перевод на должность ПТК формовщиком). Таким образом, при расчете стажа ответчик указывает периоды с интервалом в один год <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, намеренно деля и уменьшая период работы на данном предприятии. Общий период работы на данном предприятии составил 7 лет, 10 месяцев, 28 дней. Истцом указано 6 лет 8 месяцев 1 день. Не включен еще 1 год 2 месяца 20 дней. Согласно расчету ответчика (продолжительность согласно его расчету составляет 18 лет 10 месяцев 12 дней) не хватает именно столько для необходимого страхового стажа. Помимо прочего, Ответчиком не учтено, что начиная с <дата> по <дата> истец работал в должностях согласно списку <номер>. Усматривается искусственная подмена реального стажа заниженными данными расчета.
По этим основания просит суд признать незаконным Решение 289498/24 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю произвести перерасчет страхового и специального стажа Чеботарьковой И.А. по списку <номер>, признать право Чеботарьковой И.А. на назначение досрочного выхода на пенсию.
Истец, её представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, заявлялось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.
Ранее в судебном заседании представитель истца уточнил, что подлежат включению периоды работы истца по Списку <номер> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Представитель ответчика Винник В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объёме, по доводам письменных возражений.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Условия назначения страховых пенсии по старости урегулированы статьями 8, 30 - 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно абзацу 1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу подпункта «б» п.1 Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>
При этом применяется Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденное Постановлением Минтруда РФ от <дата> <номер> (применение этого Разъяснения за период работы до <дата> определено постановлением Конституционного суда РФ от <дата> <номер>-П).
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда осуществляется в соответствии Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>. Согласно пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> <номер>па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсией по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж работы на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении определенных условий труда. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда не менее 80%.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю <номер> Чеботарьковой И.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Как следует из решения <номер> в страховой стаж истца включены спорные периоды: с 01.0.1985 по <дата> (УЧЁБАОТС), <дата> по <дата> (РАБОТА), с <дата> по <дата> (РАБОТА).
Период учебы с <дата> - <дата> (диплом об образовании <номер>) включен в общий страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости.
Период обучения подлежит включению в специальный стаж только по ранее действовавшему законодательству в соответствии с «Законом о государственных пенсиях» от <дата> и только в том случае, если этому периоду учебы предшествовала либо следовала за окончанием такого периода работа в тяжелых условиях труда, предусмотренная «Списками <номер> и <номер>» от <дата> <номер>, при этом весь специальный стаж учитывается только по <дата>.
Так, истец с <дата> - <дата> - зачислена в Дальневосточный цех сборов — сборщицей натуральных объектов, период трудовой деятельности включен в страховой стаж, в соответствии с записью в трудовой книжке; с <дата> по <дата> на заводе «<данные изъяты>».
Согласно справки работодателя ПАО «<данные изъяты>» от 06.05.2020г. <номер> в период с <дата> по <дата> Чеботарькова И.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до <дата>, до вступления в силу Закона РФ от <дата> <номер> « О внесении изменений и дополнений в Кодекс о труде Российской Федерации».
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Включение иных периодов (в том числе отпуск по уходу за ребенком) в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
Согласно справки работодателя ПАО «<данные изъяты>» от <дата> <номер> в специальный стаж учтены периоды работы с <дата>, (так как <дата> присвоен 1 разряд гальваника) по <дата> и с <дата> по <дата> (по день увольнения пр. <номер> от <дата>).
Период с <дата> по <дата> — перевод на легкий труд в связи с беременностью по мед заключению учтен в специальный стаж в соответствии с нормами п. 18 Разъяснения <номер> от <дата>.
В системе государственного пенсионного страхования Чеботарькова И.А. зарегистрирована <дата>, а в соответствии со ст. 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждение страхового и специального стажа за период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица являются документы об уплате соответствующих обязательных платежей на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
В страховой стаж учтен период работы с <дата> по <дата> до даты регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Выписка из индивидуального лицевого счета Чеботарьковой И.А. не содержит сведения о стаже в период с <дата> по <дата>, в связи с чем правовых оснований для включения в страховой стаж не имеется.
Между тем, согласно сведениям трудовой книжке Чеботарькова И.А. <дата> принята уборщицей на <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>», <дата> переведена формовщицей на <данные изъяты>.
Частью 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлении от <дата> <номер>-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В соответствии со ст. 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Таким образом, суд считает возможным включить в расчёт страхового стажа истца периоды работы с <дата> по <дата> (0 л. 4 м. 21 д.).
Период работы с <дата> по <дата> - учтен в страховой стаж в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Оснований для включения спорных периодов в специальный стаж по Списку <номер> судом не установлено.
Таким образом, продолжительность страхового стажа составит 19 лет 03 месяца 03 дня (при требуемой 20 лет).
Продолжительность специального стажа по Списку <номер> составляет 4 года 11 месяцев 7 дней (при требуемой не менее 5 лет).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правильности вывода Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК об отсутствии оснований для отнесения спорных периодов работы истца к стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с даты обращения истца не имеется, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального и страхового стажа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Чеботарьковой Ирины Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать частично незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от <номер>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2504001751) включить в страховой стаж Чеботарьковой Ирины Александровны (паспорт серии <номер>) период её работы с <дата> по <дата> в ООО «<данные изъяты>», произвести перерасчет страхового стажа с учетом включения данного периода.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края.
Судья В.В.Шульга