РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <дата>
Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего Шульга В.В., при помощнике судьи Кошевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некрасова Андрея Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Некрасов А.П. обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 03.12.2024 Некрасовым А.П. было подано заявление в ОСФР по Приморскому краю о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от <дата> <номер> «О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта», на основании которого пенсии за выслугу лет назначаются мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР, или не менее 06 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет. Вместе с заявлением были представлены архивные справки <номер> от <дата> и <номер>а/42 <дата>. Ответчиком выдано Решение об отказе в назначении пенсии <номер> от <дата>, в котором принято решение отказать Некрасову А.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи отсутствием правовых оснований. Между тем, на момент обращения в УПФ (03.12. 2024) его общий трудовой страховой стаж составляет более 30 лет, а специальный стаж в качестве мастера спорта СССР международного класса составил - 06 лет 11 мес. 04 дня. В сентябре 2024 года истцом получена справка <номер> от <дата> из Республики Узбекистан от «<данные изъяты>», где трудовой стаж начинается с <дата> по <дата>, то есть общий стаж при назначении пенсии увеличивается на 3 года 1 мес. 8 дней. При таких обстоятельствах общий трудовой стаж на период <дата> составляет более 20 лет (21 год 05 мес. 25 дней), что подтверждается Решением УПФ <номер> от <дата>. Также получена справка <номер>а/42 от <дата> из Республики Узбекистан, подтверждающая полученные ранее сведения о страховом стаже. Считает решение от <дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии как мастеру спорта СССР международного класса, незаконным. Указал, что истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия как мастеру спорта СССР международного класса, поскольку на момент действия данного законодательства я имел стаж работы не менее 20 лет и состоял в составе Сборной команды СССР не менее 06 лет. Данный Порядок действовал по <дата>. Период трудовой деятельности в «<данные изъяты>», в должности разнорабочего с <дата> по <дата>, необходимо включить в страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Считает, что у истца возникло право на пенсионное обеспечение на период обращения в ОСФР по Приморскому краю с <дата>, так как на данный период общий трудовой стаж составлял более 20 лет и он находился в составе сборной команды СССР не менее 6 лет.
По этим основаниям, с учётом уточнений исковых требований, просит суд включить в страховой стаж период трудовой деятельности в «<данные изъяты>» в должности разнорабочего с <дата> по <дата>, обязать ОСФР по Приморскому краю назначить с <дата> истцу трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, как мастеру спорта СССР международного класса. Признать Решения об отказе в установлении пенсии <номер> от <дата> Некрасову А.П. по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, как мастеру спорта СССР международного класса, незаконным.
Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объёме. Указал, что ранее суды отказали истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, как мастеру спорта СССР международного класса в связи с нехваткой стажа. При включении спорного периода, стажа будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, как мастеру спорта.
Представитель ответчика Винник В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объёме, по доводам письменных возражений.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Условия назначения страховых пенсии по старости урегулированы статьями 8, 30 - 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.
Разъяснения по вопросу применения ст. 61 ГПК РФ даны в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О судебном решении».
Исходя из правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Некрасов А.П. обращался в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю от <дата> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Некрасов А.П. обратился в Надеждинский районный суд Приморского края с исковым заявлением о признании решения об отказе незаконным и назначении досрочной пенсии как мастеру спорта международного класса. Э
<дата> решением Надеждинского районного суда Приморского края Некрасову А.П. было отказано в удовлетворении исковых требований.
<дата> апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда решение Надеждинского районного суда Приморского края от <дата> отменено. Принято новое решение. Признано незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю от <дата> <номер> об отказе в назначении страховой пенсии по старости Некрасову А.П. Включен в специальный стаж Некрасова А.П., дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, период пребывания в составе членов «<данные изъяты>» по велоспорту-трек с <дата> по <дата>. Включен в страховой стаж Некрасова А.П. период работы в ЧМП «<данные изъяты>» в должности зам.директора с <дата> по <дата>. Возложена обязанность на Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю назначить Некрасову А.П. страховую пенсию по старости с <дата>.
<дата> определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от <дата> отменено, направлено дело на новой рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
<дата> апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда решение Надеждинского районного суда Приморского края от <дата> в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> отменено, принято по делу в этой части новое решение: включить в страховой стаж Некрасова А.П. период работы в ЧМП «<данные изъяты>» в должности зам.директора с <дата> по <дата>. В остальной части решение Надеждинского районного суда Приморского края от <дата> оставить без изменения.
<дата> определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции решение Надеждинского районного суда Приморского края от <дата> в неотмененной апелляционным определением части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от <дата> оставлены без изменения, кассационная жалоба Некрасова А.П. без удовлетворения.
Как установлено судом, Некрасов А.П. являлся мастером спорта СССР международного класса и в период с <дата> по <дата> входил в состав членов «Сборной команды СССР» по велоспорту-трек.
Спортсменам за спортивные достижения и выслугу лет пенсии устанавливались в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от <дата> <номер> «О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта», которая назначается заслуженным мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе сборных команд СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет.
С <дата> вступил в силу Закон РСФСР от <дата> <номер> «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.5 Постановления Верховного Совета РСФСР «О некоторых вопросах, связанных с введением Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» был сохранен действовавший до введения в действие данного Закона порядок назначения и выплаты пенсии спортсменам.
Вступивший в силу с <дата> Федеральный Закон от <дата> №173-ФЗ о трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривал сохранения порядка назначения пенсии спортсменам. Им продолжается выплата ранее назначенной пенсии, именуемой теперь пенсией по старости.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата> <номер> «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Народного комиссариата труда РСФСР, Министерства здравоохранения РСФСР, Министерства социального обеспечения РСФСР, а также признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Народного комиссариата труда СССР, Министерства здравоохранения СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам» признан утратившим силу «Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса – членам сборных команд СССР», утвержденный Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам <дата>, Государственным комитетом СССР физической культуре и спорту <дата> и Секретариатом ВЦСПС <дата> <номер>
Нормами вступившего в силу с <дата> Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсий спортсменам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста также не предусмотрено.
<дата> Некрасов А.П. обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет как мастеру спорта СССР международного класса, входившему в период с <дата> по <дата> в состав членов «Сборной команды СССР» по велоспорту-трек; принято решение об отказе в назначении пенсии.
Истец просит суд также включить в страховой стаж период трудовой деятельности в «ПМК-45 трест Облколхозстрой» в должности разнорабочего с <дата> по <дата>.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК от <дата> <номер> Некрасову А.П. отказано в назначении пенсии с учетом дополнительных поступивших документов.
Как следует из указанного решения от <дата> <номер> в страховой стаж истца подлежали включению, в том числе спорный период с <дата> по <дата> (03 года 01 месяц 8 дней) с учётом справки из Государственного архива Сырдарьинского района (Республика Узбекистан) о стаже и заработной плате Некрасова А.П. за период работы с <дата> по <дата> в АООТ «<данные изъяты>» при сельстрой-4 Сырдарьинского района, поступившей в ОСФР.
Факт включения спорного периода с <дата> по <дата> (03 года 01 месяц 8 дней) в страховой стаж истца подтверждается материалами дела, данными о стаже.
Таким образом, поскольку спорный период работы с <дата> по <дата> в АООТ «<данные изъяты>» включен ответчиком в страховой стаж истца, суд находит исковые требования в данной части необоснованными, не подлежащими удовлетворению.
С учетом включенного периода работы истца с <дата> по <дата> в АООТ «<данные изъяты>» продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости составляет 39 лет 5 месяцев 21 день, при требуемой 15 лет.
Учитывая, что нормами вступившего в силу с <дата> Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсий спортсменам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не предусмотрено, право на назначение страховой пенсии по старости у Некрасова А.П., <дата> года рождения, возникнет в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 65 лет.
Оснований для назначения истцу трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, как мастеру спорта СССР международного класса с <дата> не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о правильности вывода Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК об отсутствии оснований для назначения досрочной трудовой пенсии Некрасову А.П., из чего следует, что требование о признании решения об отказе в установлении пенсии Некрасову А.П. <номер> от <дата> незаконным удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Некрасова Андрея Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья В.В.Шульга