РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего Шульга В.В., при помощнике судьи Кошевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стефановой Татьяны Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Стефанова Т.В. обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что истец <дата> обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о предоставлении ежемесячного пособия в связи с рождением ребенка. Согласно протоколу расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, за период с <дата> по <дата> среднедушевой доход семьи составляет 20 597,40 руб. При этом в протоколе указан размер на душу населения (для расчета права на пособие) – 21 102 руб. Вместе с тем, в данном протоколе в решении указано об отказе в предоставлении пособия всем детям по причине наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях. Истец не согласна с принятым решением.
По этим основаниям просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об отказе Стефановой Т.В. в предоставлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка незаконным. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю обязанность по предоставлению пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению Стефановой Т.В. от <дата> на детей: <ФИО>1, <дата> года рождения, <ФИО>2, <дата> года рождения, <ФИО>1, <дата> года рождения, с даты подачи указанного заявления, а именно с <дата> в размере 50 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом от <дата> №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» на дату обращения за назначением указанного пособия на каждого из трех детей. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму назначенного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с даты подачи заявления (<дата>) по дату вынесения решения судом, если это решение вынесено ранее даты окончания периода назначения указанного пособия. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца Тарасова А.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, суду пояснив, что ввиду ошибки электронной автоматизированной системы семья истца лишена государственной поддержки.
Представитель ответчика Винник В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства установлена Федеральным законом от <дата> N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий определены статьей 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Абзацем 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 этой статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от <дата> №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной данным федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В соответствии с пунктами 2, 3 Правил, право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Подпунктом «а» пункта 4 Правил предусмотрено, что назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется, в частности, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).
В силу п.7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания, - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта).
Как следует из пункта 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.
В соответствии с пунктом 17 Правил при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.
Пунктом 19 Правил определено, что заявление о назначении ежемесячного пособия подается заявителем в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; лично.
В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В силу п. 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются - достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление о назначении ежемесячного пособия, возраста 17 лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> Стефанова Т.В. через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг подала заявление о назначении ежемесячного пособия в отношении <ФИО>2, <ФИО>2, <ФИО>1
Семья Стефановой Т.В. состоит из заявителя, супруга заявителя <ФИО>8, и несовершеннолетних детей <ФИО>2, <дата> года рождения, <ФИО>9, <дата> года рождения, <ФИО>1, <дата> года рождения.
При оценки нуждаемости ГИС ЕЦП ошибочно учтены суммы дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциями с производственными финансовыми инструментами, как доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
<дата> решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю отказано Стефановой Т.В. в предоставлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия). Как указано ответчиком – ошибочно.
На момент подачи заявления <ФИО>2, <дата> года рождения, исполнилось 17 лет.
Как следует из ответа ОСФР по Приморскому краю от <дата>, согласно информации, поступившей из соответствующих организаций и ведомств, совокупный доход семьи Стефановой Т.В. за расчетный период с <дата> по <дата> составил 1 475 512, 62 руб., а именно: заработная плата Стефановой Т.В. – 451 979, 28 руб., заработная плата <ФИО>8 – 758 603, 08 руб., - дивиденды, проценты и иные доходы <ФИО>8, полученные по операциям с ценными бумагами и операциями с производными финансовыми инструментами – 146 823, 85 руб., возмещение/компенсация расходов по оплате отдыха и оздоровления Стефановой Т.В. – 32 800 руб., пособие Стефановой Т.В. по временной нетрудоспособности – 26 475, 35 руб., ежегодная денежная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей на каждого ребенка школьного возраста из малоимущей многодетной семьи – 25 000 руб., компенсация родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность (содержание ребенка в дошкольной образовательной организации) – 4 491,06 руб., компенсация стоимости проезда на общественном транспорте (городском) (кроме такси) и автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов – 10 920 руб., возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления, освещения – 18 420 руб.
В Приморском крае величина прожиточного минимума на душу населения составляла 21 102 руб. с <дата>, 22 537 руб. с <дата>.
Размер среднедушевого дохода семьи составил 20 493, 23 руб. (1 475 512, 62 руб. /12/6),что меньше величины прожиточного минимума по Приморскому краю на дату подачи заявления.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у Стефановой Т.В. имеется право на получение ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума на душу населения в Приморском крае на каждого из троих детей с <дата>.
Разрешая требования в части компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с положениями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 3, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Учитывая, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и не поддается точному денежному подсчету, а соответственно является оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, такая компенсация производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, в связи с чем, должна отвечать признакам справедливости и разумности.
В связи с установлением факта нарушения прав Стефановой Т.В. на установление мер социальной поддержки, наличие нравственных страданий является бесспорным и очевидным, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу Стефановой Т.В. компенсации морального вреда в размере 3 000 руб., поскольку считает данный размер разумным и справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Стефановой Татьяны Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от <дата> об отказе Стефановой Татьяне Викторовне в предоставлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка незаконным.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2504001751) обязанность назначить и выплатить Стефановой Татьяне Викторовне (паспорт серии <номер>) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей <ФИО>1, <дата> года рождения, <ФИО>2, <дата> года рождения, <ФИО>3, <дата> года рождения, в размере 50 % величины прожиточного минимума на душу населения в Приморском крае на каждого из троих детей с <дата>.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2504001751) в пользу Стефановой Татьяны Викторовны (паспорт серии <номер>) компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья В.В.Шульга