Решение
Именем Российской Федерации
5 мая 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Шамловой А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурен М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности, установил:
истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что в соответствии с ч. 3 ст. 16, п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является лицом, имеющим право на получение с <дата> фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с нахождением на ее иждивении сына – <ФИО>1, <дата> года рождения, обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, до достижения им возраста 23 лет. Страховая пенсия <ФИО>2 назначена с <дата> на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <дата>. Определение изготовлено <дата> и выдано науки <дата>. Подано для исполнения в ОСФР по ПК. При исчислении размера страховой пенсии, подлежащей выплате по решению суда, ответчиком произведено начисление фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента назначения судом страховой пенсии до даты достижения <дата> <ФИО>1 возраста 18 лет. С <дата> <ФИО>1 начал обучение по очной форме в ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет, в связи с чем продолжил находиться на иждивении <ФИО>2 после достижения им возраста 18 лет. За период с <дата> до <дата> исчисление и доплата к страховой пенсии ответчиком не производилась.
<дата> истцом в адрес ответчика подано заявление о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с начала обучения <ФИО>1 по очной форме в образовательной организации до момента предъявления к исполнению апелляционного определения суда от <дата>.
Документы, подтверждающие обучение <ФИО>1 по очной форме в ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет» были представлены в ОСФР по ПК ранее в 2024 году.
<дата> по результатам рассмотрения заявления и представленных документов ответчиком принято решение №АК-56-12/16848л-1 об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к пенсии с указанием следующих оснований.
Перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии носит заявительный характер и осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.
<ФИО>1 начал обучение после достижения возраста 18 лет с <дата>. В сентябре 2022 года истцом не подавалось заявление об осуществлении с <дата> фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с началом <ФИО>1 обучения в образовательной организации. Необходимые сведения для начисления выплаты в распоряжение ОСФР по ПК отсутствуют. Также в августе – сентябре 2023 года <ФИО>1 осуществлял трудовую деятельность, что является основанием для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, выражая несогласие с решением ответчика, истец просит суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Росийской Федерации по <адрес> от <дата> № АК-56-12/16848л-1 об отказе <ФИО>2 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии <ФИО>2 за период <дата> по <дата> в связи с нахождением в указанный период на её иждивении сына – <ФИО>1, 25.08.20024 года рождения, обучающегося по очной форме обучения в ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет».
Истец и ее представитель <ФИО>4 в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях.
Представитель ответчика <ФИО>5 в судебном заседани исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец в соответствии с ч. 3 ст. 16, п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является лицом, имеющим право на получение с <дата> фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с нахождением на ее иждивении сына – <ФИО>1, <дата> года рождения, обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, до достижения им возраста 23 лет. Страховая пенсия <ФИО>2 назначена с <дата> на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <дата>. Определение изготовлено <дата> и выдано науки <дата>. Подано для исполнения в ОСФР по ПК.
При исчислении размера страховой пенсии, подлежащей выплате по решению суда, ответчиком произведено начисление фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента назначения судом страховой пенсии до даты достижения <дата> <ФИО>1 возраста 18 лет.
Как указывает истец, с <дата> <ФИО>1 начал обучение по очной форме в ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет, в связи с чем продолжил находиться на иждивении <ФИО>2 после достижения им возраста 18 лет. За период с <дата> до <дата> исчисление и доплата к страховой пенсии ответчиком не производилась.
<дата> истцом в адрес ответчика подано обращение о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с начала обучения <ФИО>1 по очной форме в образовательной организации до момента предъявления к исполнению апелляционного определения суда от <дата>.
Документы, подтверждающие обучение <ФИО>1 по очной форме в ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет» были представлены в ОСФР по ПК ранее в 2024 году.
<дата> по результатам рассмотрения заявления и представленных документов ответчиком направлен истцу ответ №АК-56-12/16848л-1 на обращение, согласно которому истцу разъяснено, что в ходе про верки, проведенной по обращению, установлено, что при назначении истцу досрочной пенсии на основании апелляционного определения от <дата> сведения о прохождении сыном истца <ФИО>1, <дата> г.р., обучения в образовательной организации по очной форме в распоряжении Отделения отсутствовала. В связи с этим повышение ФВ в связи с нахождением у истца на иждивении сына было установлено только до достижения им возраста 18 лет.
Также установлено, что <ФИО>1 начал обучение после достижения возраста 18 лет – с <дата>, а также он осуществлял трудовую деятельность в августе –сентябре 2023 года, следовательно, иждивенцем не являлся.
Эти обстоятельства, имели место после дня назначения заявителю страховой пенсии, поэтому перерасчет ФВ произведен заявителю в порядке, установленном п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ.
Это означает, что повышение ФВ не может быть установлено на период с <дата> по <дата>.
Одновременно с этим проверкой выявлено, что при рассмотрении обращения заявителя о перерасчете размера ФВ от <дата> <номер> повышение ФВ учетом иждивенца было установлено с более позднего срока – с <дата>, а должно было быть установлено с <дата>.
На основании указанного заявления и справки с места обучения <ФИО>1 от <дата> <номер> произведен перерасчет размера ФВ в сторону увеличения с <дата>.
В результате перерасчета сумма пенсии заявителя составила: с <дата> (без учета индексации) – 28022,13 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата – 8752,41 руб. (наличие нетрудоспособного иждивенца); с <дата> – 28 344,21 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата – 8752,41 руб. (наличие нетрудоспособного иждивенца); с <дата> с учетом индексации – 31681,27 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата – 9782,83 руб. (наличие нетрудоспособного иждивенца); с <дата> – 32041,27 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата – 9782,83 руб. (наличие нетрудоспособного иждивенца); с <дата> с учетом индексации – 34 997,27 руб., в том числе повышенная фиксированная выплата – 10 685,49 руб. (наличие нетрудоспособного иждивенца).
Сумма ФВ, начисленная в результате перерасчета за период с <дата> по <дата> – 2188,17 руб., направлена в ПАО Сбербанк разовым поручением от <дата> для зачисления на счет заявителя.
Основание и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с <дата> регламентирован Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 7.2 статьи 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в случае предоставления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. Если же обстоятельства имели место после назначения страховой пенсии то перерасчет размера фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление пенсионера о перерасчете при наличии необходимых документов.
При решении вопроса об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии следует учитывать, что состав юридических фактов, необходимых установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии застрахованному лицу, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, различен и зависит от достижения нетрудоспособным членом семьи возраста 18 лет.
Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицу, имеющему ребенка, достигшего возраста 18 лет, помимо родственных отношений необходимо подтвердить обучение ребенка в образовательной организации и факт его нахождения на иждивении указанного лица.
При отсутствии в распоряжении территориального органа СФР документов, подтверждающих вышеназванные юридические факты на день достижения ребенком возраста 18 лет, территориальный орган СФР, руководствуясь частью 8 статьи 18 указанного Федерального закона, осуществляет перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в порядке, установленном пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.
При этом территориальный орган СФР вправе в рамках осуществления факта нахождения на иждивении для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии уточнять по имеющимся в его распоряжении сведениями (сведениями индивидуального лицевого счета нетрудоспособного члена семьи, подтверждающими (опровергающим) его трудоустройство; сведениями о вступлении нетрудоспособного члена семьи в брак и др.) актуальность факта нахождения на иждивении.
Ели в результате проведения указанных мероприятий территориальный орган СФР на основании имеющихся в его распоряжении сведений устанавливает факт трудоустройства нетрудоспособного члена семьи, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии утрачивается.
Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной с учетом нетрудоспособного члена семьи, при достижении им возраста 18 лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения ( пункт 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ).
В случае подтверждения получателем пенсии факта нахождения ребенка на иждивении пенсионера на день достижения им возраста 18 лет и непрерывности его обучения по очной форме в общеобразовательной организации в период с момента достижения указанного возраста до дня перерасчета размера фиксированной выплаты в сторону уменьшения, осуществляется продление выплаты страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня, с которого осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.
В случае наличия перерыва в обучении ребенка по очной форме в общеобразовательной организации перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.
На основании апелляционного определения от <дата>, <ФИО>2 была назначена досрочная пенсия по старости с <дата>. На момент назначения пенсии информация об участии в образовательной организации по очной форме в распоряжении ОСФР по <адрес> отсутствовала. В связи с этим, была установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи <ФИО>1 (<дата>) только по достижении им возраста 18 лет (по <дата>).
С заявлением о перерасчете размера пенсии истец обратилась только <дата>. С заявлением была предоставлена справка от <дата> <номер>, подтверждающая обучение <ФИО>1, <дата> года рождения, в ФГАОУВО «Дальневосточный федеральный университет» (начало обучения – <дата>, окончание – <дата>).
Таким образом, согласно заявлению от <дата> <ФИО>2 произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата> на основании имеющихся в распоряжении сведений СФР.
Кроме того, в спорный период с <дата> по <дата> имелись обстоятельства, исключающие право на повышенную выплату. С <дата> по <дата> <ФИО>1 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Вайлдберрис» по договору ГПК.
Таким образом, даже в пределах заявленного истцом периода (до <дата>) имеются месяцы, когда выплаты не полагаются.
Кроме того ответчиком не принималось решение об отказе, истцу был дан ответ на обращение.
Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования <ФИО>2 (СНИЛС <номер>) к Государственному учреждению – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2504001751 ОГРН 1022502260461) о признании незаконным решения, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Л. Шамлова