Решение
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бакшиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к УМВД России по <адрес> о взыскании задолженности по договору найма жилого помещения, установил:
<ФИО>1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что <ФИО>1 является сотрудником органов внутренних дел УМВД России по <адрес> в должности оператора группы применения и эксплуатации робототехнических комплексов и беспилотных воздушных судов центра информационных технологий связи и защиты информации УМВД России по <адрес> сроком службы до <дата>. Семья <ФИО>1 состоит из 2 человек: <ФИО>1 и его супруга <ФИО>4 Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, а его супруга: <адрес>. Согласно сведениям КГКУ «Управление землями и имуществом на территории <адрес>» за <ФИО>1 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории <адрес> по данным, содержащимся в учетно-технической документации, не значится. В соответствии с выписками из ЕГРН у <ФИО>1 и <ФИО>4 в населенном пункте по месту службы жилые помещения в собственности отсутствуют. <ФИО>1 обратился с рапортом от <дата> в жилищную комиссию УМВД России по <адрес> по вопросу предоставления его семье жилого помещения специализированного жилищного фонда. Согласно протоколу заседания жилищной комиссии УМВД России по <адрес> от <дата> <номер>, утвержденному распоряжением УМВД России по <адрес> от <дата> <номер>р, <ФИО>1 жилое помещение специализированного жилищного фонда не предоставлено в связи с его отсутствием. <дата> между <ФИО>1 и <ФИО>2 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Наймодателем является мать <ФИО>1 По условиям договора стоимость найма жилого помещения составляет 45 000 рублей. Истец ежемесячно вносит денежные средства за найм жилого помещения, что подтверждается документально. <дата> <ФИО>1 обратился с рапортом к начальнику УМВД России по <адрес> о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за период, начиная с <дата>. <ФИО>1 отказано в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, поскольку <ФИО>1 является членом семьи наймодателя. С указанным решением <ФИО>1 не согласен, поскольку с момента создания <ФИО>1 семьи с супругой, его мать, которая не проживает с сыном и не ведет с ним общее хозяйство, юридически переходит в категорию близких родственников и становится бывшим членом семьи.
Просит суд, с учетом увеличения исковых требований, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по компенсации за наем жилого помещения по договору от <дата> за период с <дата> по <дата> в размере 243 290,44 рублей, и начиная с <дата> по день фактической уплаты долга истцу в размере фактических расходов, исходя из предусмотренных лимитом Постановления Правительства РФ <номер>; проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период с <дата> по <дата> в размере 24 102,41 рубля, и начиная с <дата> по день фактической уплаты долга за каждый день просрочки, исходя из ключевой ставки Банка России; расходы по уплате государственной пошлины в размере 9022 рублей.
Истец <ФИО>1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, суду пояснил, что зарегистрирован в качестве семьи собственника в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем его матери - <ФИО>2 Ранее проживал в указанном жилом помещении. С 2023 года проживает в жилом помещении на условиях найма по адресу: <адрес>, принадлежащем его матери. Доказательства оплаты за наем до <дата> отсутствуют. Мать проживает отдельно, общее хозяйство они не ведут, членом его семьи она не является.
Представитель истца - <ФИО>7 в судебном заседании поддержала заявленные требования, суду пояснив, что к членам семьи собственника относятся непосредственно проживающие с ним близкие родственники в жилом помещении. Мать проживает в <адрес>, ведет раздельное от истца хозяйство. Истец живет вместе со своей женой. Раньше истец служил в Министерстве обороны и арендовал помещение у своей матери, получая денежную компенсацию за наем жилья. Смена работы не лишает его социальных гарантий. У истца не имеется помещений в собственности в <адрес>. Расписками подтверждается надлежащее исполнение обязательств по оплате за наем жилья.
Представитель ответчика - <ФИО>5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснив, что <ФИО>1 и <ФИО>2 являются близкими родственниками, поддерживают родственные отношения, и истец имеет право проживать в принадлежащем матери жилом помещении без заключения договора найма, пользоваться им наравне с собственником.
Третье лицо - <ФИО>2 в судебном заседании пояснила, что истец зарегистрирован в качестве члена семьи собственника в принадлежащем ей жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В спорном жилом помещении истец проживает с 2023 года на условиях найма, налоги не оплачивает, денежные средства за наем получает ежемесячно в качестве помощи матери. <дата> заключен письменный договор найма жилого помещения, согласно которому установлена ежемесячная плата за наем.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что УМВД России по <адрес> от <дата> <номер>л/с <ФИО>1 назначен на должность оператора группы применения и эксплуатации роботехнических комплексов и беспилотных воздушных судов центра информационных технологий связи и защиты информации УМВД России по <адрес>.
Решением жилищной комиссии УМВД России по <адрес>, оформленным протоколом от <дата> <номер>р от <дата>, <ФИО>1 отказано в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи с отсутствием в <адрес> свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда УМВД России по <адрес>.
Согласно справке КГКУ «Управление землями и имуществом на территории <адрес>» от <дата> за <ФИО>1 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории <адрес> по данным, содержащимся в учетно-технической документации, не значится.
В соответствии с выписками из ЕГРН от <дата>, сведения о правах <ФИО>1 и <ФИО>4 (супруга <ФИО>1) на объекты недвижимости на территории <адрес> отсутствуют.
<дата> между <ФИО>2 и <ФИО>1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью 45 000 рублей в месяц.
<дата> истец обратился с рапортом на имя начальника УМВД России по <адрес> о выплате денежной компенсации на наем (поднаем) жилого помещения, начиная с <дата>.
Решением жилищной комиссии УМВД России по <адрес>, оформленным протоколом от <дата> <номер>, утвержденным распоряжением УМВД России по <адрес> от <дата> <номер>р, <ФИО>1 отказано в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в связи с тем, что истец является членом семьи (сыном) нанимателя жилого помещения по договору найма.
Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от <дата> № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> № 247-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 247-ФЗ сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).
В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 247-ФЗ).
Согласно пп. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 247-ФЗ не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник, не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственников в качестве членов его семьи, а также и иные граждане, не являющиеся родственниками собственника жилого помещения, в случае, если собственник вселил их в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов своей семьи.
При этом проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, само по себе не опровергает факт вселения им в принадлежащее ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом, <ФИО>2 является матерью <ФИО>1
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проживает <ФИО>1, принадлежит на праве собственности <ФИО>2
При оценке договора найма жилого помещения от <дата> в качестве доказательства наличия между <ФИО>1 и его матерью <ФИО>2 отношений гражданско-правового характера, сложившихся в связи с проживанием истца и его семьи в принадлежащем <ФИО>2 на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, суд считает необходимым указать следующее.
Договор найма жилого помещения от <дата> заключен в простой письменной форме сроком действия <дата> по <дата>, в то время как в ходе судебного заседания был установлен факт постоянного проживания <ФИО>1 в указанном жилом помещении, а именно, как пояснили <ФИО>1 и <ФИО>2 в судебном заседании, <ФИО>1 проживает в указанном жилом помещении с 2023 года. При этом, доказательств проживания в указанном жилом помещении с 2023 года на условиях найма истцом не представлено; договор не заключался, доказательства оплаты за наем отсутствуют, налоги на доходы от сдачи жилого помещения в наем не оплачивались.
Также суд считает необходимым отметить, что <ФИО>1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем <ФИО>2 на праве собственности.
Как пояснили <ФИО>1 и <ФИО>2 в судебном заседании, <ФИО>1 зарегистрирован по указанному адресу в качестве члена семьи собственника. Ранее <ФИО>1 проживал в указанном жилом помещении.
<ФИО>2 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности.
В отсутствие бесспорных и достаточных доказательств наличия между <ФИО>1 и его матерью <ФИО>2 отношений гражданско-правового характера, сложившихся в связи с проживанием истца и его семьи в принадлежащем <ФИО>2 на праве собственности жилом помещении, при том, что в ходе судебного разбирательства установлены обстоятельства вселения <ФИО>1 в принадлежащее его матери жилое помещение в качестве члена семьи собственника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на УМВД России по <адрес> обязанности по выплате <ФИО>1 денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.
При этом не имеет правового значения факт раздельного проживания с собственником при условии вселения им сотрудника в принадлежащее ему жилое помещение в качестве члена своей семьи. Проживание собственника жилого помещения в ином жилом помещении с учетом того, что гражданину может принадлежать несколько жилых помещений на различных правовых основаниях, в том числе на праве собственности, и он имеет право проживать в любом из них, не опровергает факт вселения собственником в жилое помещение лиц, названных в ст. 31 ЖК РФ, в качестве членов семьи.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями ст. 31 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от <дата> № 247-ФЗ, разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования <ФИО>1 к УМВД России по <адрес> о взыскании задолженности по договору найма жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакшина