РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего Шульга В.В., при помощнике судьи Кошевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Олесик Ольги Александровны к ОСФР по Приморскому краю о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Олесик О.А. обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что Олесик О.А. является матерью <ФИО>2 <дата> года рождения, которому <дата> присвоена группа инвалидности категории «ребенок-инвалид». С <дата> истцу назначена социальная пенсия по инвалидности на ребенка, однако ответчиком не разъяснено право на получение ежемесячной выплаты. <дата> истец обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами до 18 лет, а также произвести ее перерасчет с <дата>. Решением ОСФР по Приморскому краю в назначении выплаты Олесик О.А. отказано, поскольку право на назначение выплаты имеет заявитель с момента обращения в пенсионный орган. Истец не согласна с отказом ОСФР по Приморскому краю в перерасчете ежемесячной выплаты, считает его незаконным. Ответчик неправомерно отказал в перерасчете выплаты с даты установления инвалидности ребенку: с <дата>.
По этим основаниям просит суд возложить обязанность на ОСФР по Приморскому краю произвести в отношении Олесик О.А. перерасчет ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет с даты установления инвалидности ребенку с <дата>.
В судебном заседании истец Олесик О.А. поддержала исковые требования в полном объёме. Указала, что она не осуществляет трудовую деятельность с <дата>, поскольку осуществляет уход за детьми-инвалидами.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Олесик О.А. является матерью <ФИО>2 <дата> года рождения, которому <дата> присвоена группа инвалидности категории «ребенок-инвалид», что подтверждается справкой серии МСЭ-2023 <номер>.
<ФИО>2 была назначена социальная пенсия по инвалидности с <дата> на основании заявления Олесик О.А. В настоящее время размер социальной пенсии составляет 25 413, 11 рублей.
<дата> Олесик О.А. обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, а также произвести ей перерасчет с <дата>, поскольку ранее Олесик О.А. за указанной выплатой не обращалась и узнала о своем праве на указанную выплату через знакомых. Соответствующая информация ОСФР по Приморскому краю до Олесик О.А. доведена не была.
Ежемесячная выплата Олесик О.А. установлена ОСФР по Приморскому краю в размере 13 140 руб. с <дата> по <дата>.
Согласно сведениям о трудовой деятельности Олесик О.А. в настоящее время трудовую деятельность не осуществляет, трудовая деятельность прекращена с <дата>.
Ответом ОСФР по Приморскому краю от <дата> № <номер> указано, что отделением не установлено нарушения срока назначения ежемесячной выплаты Олесик О.А., установить ежемесячную выплату с <дата> законных оснований не имеется, поскольку ранее заявление Олесик О.А. не подавалось, указанная выплата назначается с момента подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.
В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан Указом Президента РФ от <дата> N 175 (ред. от <дата>) «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» постановлено установить ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей следующим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому; б) другим неработающим лицам. Подтверждение осуществления такими лицами ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (абз.1).
Размер ежемесячных выплат ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации (абз.1(1)).
Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (абз.3).
Ежемесячные выплаты устанавливаются одному трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (абз.4).
Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы (абз.5).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» Правительством Российской Федерации утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации трудоспособному неработающему либо осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому (далее - на условиях неполного рабочего времени), родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также трудоспособному неработающему другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п.3 Правил).
В силу п.4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.
Согласно пункту 9 указанных Правил, ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, является мерой социальной поддержки, направленной на усиление социальной защищенности детей-инвалидов, на обеспечение полноценного ухода за ними, создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения их жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, а также на восполнение материальных потерь для лиц, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости ухода за ребенком-инвалидом.
Ежемесячная выплата назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, на основании заявления лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также необходимых документов, представляемых этим лицом в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии ребенку-инвалиду. Ежемесячная выплата производится к пенсии, установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет.
Пунктом 16 Правил установлено, что суммы назначенной ежемесячной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года до обращения за ее получением. Суммы назначенной ежемесячной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ст.1 Федерального закона от <дата> N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона от <дата> N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда, в том числе специализированные центры Фонда, и подведомственные Фонду учреждения.
В силу ст.5 Федерального закона от <дата> N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» фонд осуществляет предоставление государственных гарантий, мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи (п.7).
Таким образом, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Проанализировав приведенные нормы права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, исходя из того, что при обращении гражданина в ОСФР по ПК по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган. Пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет должен разъяснить гражданину права ребенка-инвалида, связанные с его пенсионным обеспечением, а также право лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, производимой к установленной ребенку-инвалиду пенсии, в целях своевременной реализации права на нее.
Таким образом, применительно к пункту 16 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, истец имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В противном случае будет нарушено установленное Указом Президента РФ от <дата> N 175 право неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, на ежемесячную выплату.
Установив, что Олесик О.А. с <дата> не осуществляла трудовую деятельность, в связи с чем, имела право на назначение спорной выплаты на ребенка - инвалида на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка, однако, пенсионным органом Олесик О.А. не разъяснено ее право на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, производимой к установленной ребенку-инвалиду пенсии, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для назначения ежемесячной выплаты в целях своевременной реализации права на нее, суд приходит к выводу, что истец Олесик О.А. имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты с <дата>, то есть с даты присвоения <ФИО>2 группы инвалидности категории «ребенок-инвалид».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Олесик Ольги Александровны к ОСФР по Приморскому краю о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать ОСФР по Приморскому краю (ИНН 2504001751) произвести в отношении Олесик Ольги Александровны (<дата> года рождения, паспорт серии <номер>) перерасчёт ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет с даты установления инвалидности ребёнку <ФИО>2, <дата> года рождения, - с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья В.В.Шульга