Решение
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником Руренко Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давыденко Маргариты Андреевны к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, установил:
Истец обратился в суд с указанным иском, указав, что ответчиком нарушается ее право на корректировку сведений ИЛС и учета страхового стажа с целью дальнейшего назначения страховой пенсии по старости.
24.12.2025 истец обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в части включения периодов работы с 01.08.1999 по 30.09.2000 в ЧП фирма «Отто»; с 01.05.2003 по 30.11.2004 в ЧП фирма «ЮгКонтракт». В обоснование периодов работы представлены справки о стаже, справка ОК-5 из Пенсионного фонда Украины с апостилем, подтверждающая уплату работодателями страховых взносов за указанные периоды.
Решением от 26.02.2026 отказано в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в ИЛС <номер>, в обоснование указано, что работодатели-страхователи ЧП фирма «Отто» и ЧП фирма «ЮгКонтракт» на учете в СФР по Республике Крым г. Ялта не состоят, документы организаций в Архиве в администрации г. Ялта на хранении отсутствуют.
ЧП фирма «Отто» и ЧП фирма «ЮгКонтракт» не могут состоять в ОСФР пол Республике Крым (г. Ялта), являлись предприятиями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Украины, в период до марта 2014, когда Республика Крым еще не входила в состав РФ и считалась территорией Украины.
Полагая решение незаконным, просит признать решение об отказе в корректировке сведений учета и внесении уточнений в ИЛС <номер> от 26.02.2026 незаконным; обязать ответчика откорректировать сведения на индивидуальном лицевом счету и засчитать в страховой стаж периоды работы с 01.08.1999 по 30.09.2000 в ЧП фирма «Отто», с 01.05.2003 по 30.101.2004 в ЧП фирма «ЮгКонтракт».
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель ответчика Синеокая Л.В. требования не признала по доводам возражений.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Данным Федеральным законом (статьей 1) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В свою очередь, индивидуальный лицевой счет представляет собой электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу части 1.2, пунктов 10, 11 части 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности". В общей части индивидуального лицевого счета указываются: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьей 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ зарегистрированному (застрахованному) лицу предоставлено право, в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в суд.
В то же время органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (статья 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ N 400-ФЗ).
Как установлено ст. 11 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены ст. 14 Закона, в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 06.05.2025 и 24.12.2025 Давыденко М.А. обращалась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС.
В обоснование периодов работы представлены справки о стаже б/н от 30.09.2000, <номер> от 30.11.2005, справка ОК-5 из Пенсионного фонда Украины с апостилем, подтверждающая уплату работодателями страховых взносов за указанные периоды.
По заявлению истца от 24.12.2025 ОСФР по Приморскому краю принято решение от 26.02.2026 <номер> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Ответчиком исключены периоды его работы на территории Республика Украина с 01.08.1999 по 30.09.2000 в ЧП фирма «Отто»; с 01.05.2003 по 30.11.2004 в ЧП фирма «ЮгКонтракт». В обоснование указано, что достоверность предоставленных сведений не подтверждена результатами проверки, работодатели-страхователи ЧП фирма «Отто»; ЧП фирма «ЮгКонтракт» не состоят на учете в СФР по Республике Крым г. Ялта, и документы этих организаций в архиве администрации г. Ялта на хранении отсутствуют. Возникает сомнение в легитимности справок о стаже б/н от 30.09.2000, <номер> от 30.11.2005.
Федеральным законом от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее по тексту - Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ) установлены особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
Указанный закон принят в условиях денонсации с 1 января 2023 г. Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., разработан в целях обеспечения защиты пенсионных прав граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности в определенные периоды на территории новых субъектов Российской Федерации и на территории Украины.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются, в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г.
Разрешая требования истца о включении на индивидуальный лицевой счет периодов работы с 01.08.1999 по 30.09.2000 в ЧП фирма «Отто» и с 01.05.2003 по 30.11.2004 в ЧП фирма «ЮгКонтракт» на территории Республики Украина, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований и наличии оснований для корректировки сведений на ИЛС и включении в страховой стаж истца периодов работы с 01.08.1999 по 31.12.1999 в ЧП фирма «Отто», с 01.05.2003 по 30.11.2004 в ЧП фирма «ЮгКонтракт», остальные заявленные истцом периоды (с 01.01.2000 по 30.09.2000 в ЧП фирма «Отто») включению в страховой стаж не подлежат, ввиду отсутствия сведений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОСФР по Приморскому краю об отказе в корректировке сведений учета и внесении уточнений в ИЛС <номер> от 26.02.2026.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН 1022502260461, ИНН 2504001751) откорректировать сведения на индивидуальном лицевом счету Давыденко Маргариты Андреевны (<данные изъяты>), засчитать в страховой стаж периоды работы с 01.08.1999 по 31.12.1999 в ЧП фирма «Отто», с 01.05.2003 по 30.11.2004 в ЧП фирма «ЮгКонтракт».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения –16.06.2026.
Судья Е.Б. Богут