РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 февраля 2026 года с.Сосново-Озерское
Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. при секретаре Гончикдоржиевой Р.Ж., с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района Очирова Ц.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отд МВД России по Еравнинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов. В обоснование иска указал, что в течение года ФИО1 восемь раз была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В целях профилактики и усиления контроля за поведением осужденной, просят дополнить поднадзорной дополнительное административное ограничение, поскольку проводимые профилактические мероприятия должных результатов не дают.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявление поддержала в полном объёме, считает, что установление данного ограничения необходимо для усиления контроля за поведением осужденной. Все правонарушения были совершены в период, когда ФИО1 жила в Улан-Удэ, в настоящее время она проживает в с.Гонда, нарушения ею не допускаются, на профилактические беседы реагирует адекватно.
Административный ответчик ФИО1 суду пояснила, что исковые требования ей понятны, с ними согласна. Допущенные ею правонарушения подтвердила.
Прокурор Очиров Ц.Е. в своем заключении полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 13.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 24-00 до 06-00 часов.
Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 16.04.2025 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц для регистрации, всего два раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встала на профилактический учет в Отделение МВД России по Еравнинскому району.
В ходе рассмотрения искового заявления судом установлено, что в период с 16.04.2025 г. с момента установления Октябрьским районным судом ФИО1 18 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
11.12.2025 года Отделением МВД России по Еравнинскому району было подано исковое заявление об установлении административного ограничения в связи с совершением осужденной в данный период только в части 10 административных правонарушений. Решением Еравнинского районного суда от 23.12.2025 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте. Решение суда вступило в законную силу.
В настоящее время истец просит установить дополнительное административное ограничение в связи с совершением ответчиком 8 правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данные правонарушения были совершены в тот же периоды, но не явились предметом рассмотрения судом административного искового заявления 23.12.2025 года, поскольку в материалах личного дела отсутствовали постановления о назначении административного наказания.
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, учитывая вышеизложенные требования закона, учитывая обстоятельства совершенных правонарушений, что ФИО1 с октября 2025 года после постановки на учет в Отделение МВД России по Еравнинскому району по настоящее время иных нарушений административного надзора не допускала, суд приходит к выводу, что ранее установленные решением суда от 23.12.2025 г. дополнительные ограничения административного надзора являются достаточными, в настоящее время отсутствуют основания для установления новых дополнительных ограничений, в связи с чем, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение принято 02 февраля 2026 года.
Судья Э.О. Лодоева