РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июля 2026 года с.Сосново-Озерское
Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О.. при секретаре Гончикдоржиевой Р.Ж. с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района Очирова Ц.Е., представителя административного истца Мункуевой Э.Б., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отд МВД России по Еравнинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов. В обоснование иска указал, что в период с мая по июнь 2026 года ФИО1 два раза был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ. В целях профилактики и усиления контроля за поведением осужденного, просит дополнить поднадзорному дополнительное административное ограничение, поскольку проводимые профилактические мероприятия должных результатов не дают.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Мункуева Э.Б. заявление поддержала в полном объёме, считает, что установление данного ограничения необходимо для усиления контроля за поведением осужденного.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, допущенные правонарушения подтвердил.
Прокурор полагал, что имеются основания для установления данного дополнительного ограничения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Соответственно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 22.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Вместе с тем, ФИО1 должных выводов не сделал, в период с мая по июнь 2026 года 2 раза был привлечен к административной ответственности:
- 05.05.2026 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции в жилое помещение 05.05.2026);
- 15.06.2026 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 13.06.2026).
Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Из материалов дела следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, официально не работает, занимается калымными заработками. По характеру скрытый, конфликтный, может говорить не правду. На проводимые профилактические мероприятия в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и преступлений не реагирует.
Суд, учитывая характер и тяжесть совершенного ФИО1 преступления против собственности при особо опасном рецидиве, также с учетом обстоятельств совершенных правонарушений в период нахождения под административным надзором, совершенных в ночное время, характеризующие данные, что поднадзорный на путь исправления не встает, в связи с чем, приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительного административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов утра.
Установление дополнительного административного ограничения соответствует целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов утра.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Еравнинский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2026 года.
Судья Э.О.Лодоева