Решение
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником Руренко Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пичугиной Ольги Борисовны к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, установил:
Истец обратилась в суд с указанным иском, указав, что истец является матерью двоих детей <ФИО>4, <дата> года рождения и <ФИО>5, <дата> года рождения.
07.06.2017 истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 <номер> на имя Асриян О.Б. (в связи с изменением фамилии Пичугина).
22.08.2022 между Асриян О.Б. и ЖСК «Радость» заключен договор паенакопления.
14.03.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжениями средствами М(С)К в сумме 586 946,72 руб. на уплату паевого взноса в жилищно-накопительный кооператив. На основании решения ОСФР <номер> от 03.04.2023 денежные средства перечислены в кооператив.
Согласно условиям договора участие в строительстве объекта осуществлялось путем внесения пайщиком денежных средств, необходимых для строительства здания и передачи в собственность пайщика квартиры. Срок передачи объекта установлен до 31.07.2024, однако квартира не передана, дом в эксплуатацию не введен. Истец вышла из кооператива. Денежные средства в размере 586 946,72 руб. были возвращены ЖСК «Радость» в ОСФР по Приморскому краю.
Ссылаясь на то, что жилищные условия семьи не улучшены, повторное заявление о распоряжении средствами М(С)К ответчик не принял, указав на отсутствие права на материнский капитал, уточнив исковые требования, просит восстановить право истца на дополнительные меры государственной поддержки на средства материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата МК-9 <номер> от <дата> на сумму 586 946,72 руб., с учетом индексации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, учесть средства материнского капитала в размере 728 921,90 руб. на лицевом счете истца.
Истец в судебное заседание не явилась, представителя в суд не направила, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии стороны истца.
Представитель ответчика, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения на иск.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Пичугина О.Б. является матерью <ФИО>4, <дата> года рождения и <ФИО>5, <дата> года рождения.
На основании решения УПФР по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края от 05.06.2017 Пичугиной (Асриян) О.Б. был выдан государственный сертификат МК-9 <номер>, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб.
22.08.2022 Асриян О.Б. заключила с ЖСК «Радость» договор паенакопления <номер>, во исполнение которого в счет уплаты паевого взноса на основании решения <номер> от <дата> об удовлетворении заявления о распоряжении на улучшение жилищных условий ЖСК «Радость» были перечислены средства материнского (семейного) капитала с учетом индексации в размере 586 946,72 руб.
19.11.2025 Пичугина (Асриян) О.Б. исключена из состава членов ЖСК «Радость», на основании платежного поручения <номер> от <дата> ЖСК «Радость» возвратило денежные средства в ОСФР по Приморскому краю в сумме 586 946,72 руб.
15.01.2026 между Пичугиной О.Б. и ООО СЗ «ФУТУРИСТ» заключен договор купли-продажи жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Пичугина О.Б. обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, однако в этом ей было отказано со ссылкой на то, что Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не предусматривает распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после их использования в полном объеме даже в случае последующего возврата этих средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.
В силу пункта 2 этой же статьи материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом.
Частью 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского (семейного) капитала: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 этого Федерального закона, за исключением лиц, которые осуществили перевод средств пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в соответствии с Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).
На основании части 7 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае распоряжения лицами, получившими сертификат, частью средств материнского (семейного) капитала по выбранному направлению территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления указанных средств уведомляет данных лиц о перечислении части средств материнского (семейного) капитала по выбранному направлению, а в случае ежемесячных выплат - после перечисления последней выплаты. Уведомление производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Пунктом 18 Порядка организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27.04.2023 N 752, предусмотрено, что при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус "действующее" в случаях: 1) возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании "Фонд развития территорий" средств (части средств) материнского (семейного) капитала; 2) поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 7 статьи 10.1 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право гражданина на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные этим Федеральным законом, восстанавливается с момента поступления денежных средств в соответствии с частями 3, 5 и 5.2 данной статьи на указанный в части 2 этой статьи счет.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденным Президиумом Верховного суда Российской Федерации 22.06.2016, следует, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. В подобных случаях держатель сертификата на получение материнского капитала сохраняет право на распоряжение, этой суммой повторно, реализуя его путем повторной подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу, что при возвращении ОСФР по Приморскому краю ранее полученных средств материнского (семейного) капитала, Пичугина О.Б. фактически ими не распорядилась по целевому назначению - для улучшения жилищных условий, в связи с чем право на него не утратила, следовательно право истца на средства материнского (семейного) капитала подлежит восстановлению с момента его возникновения.
Как следует из части 2 статьи 6 Федерального закона N 256-ФЗ, размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования удовлетворить.
Восстановить Пичугиной Ольги Борисовны (<данные изъяты>) право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей в виде средств материнского (семейного) капитала в сумме 586 946,72 руб.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН 1022502260461 ИНН 2504001751) учесть указанную сумму на финансовом лицевом счете Пичугиной Ольги Борисовны (<данные изъяты>) с учетом индексации.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения –09.06.2026.
Судья Е.Б. Богут