РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.06.2026 г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Андриановой Н.Г.
при секретаре Хачатрян Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Экономова Павла Александровича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае об урегулировании разногласий по договору купли-продажи земельного участка в части его выкупной цены, установил:
истец обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав в обоснование следующее.
Так, Экономову П.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 174,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <номер>.
Вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 1185 кв. м., относящемся по категории к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства».
<дата> истец обратился в ТУ Росимущество по Приморскому краю с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, собственнику расположенного на данном земельном участке жилого дома, без проведения торгов.
ТУ Росимущества в Приморском крае представило Экономову П.А. для заключения проект договора купли-продажи земельного участка.
В п. 2.1. договора указана цена выкупа земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 6 653 738,21 рублей.
<дата> Экономову П.А. представил ТУ Росимущества в Приморском крае протокол разногласий к проекту договору купли-продажи земельного участка, в которых предложил согласовать выкупную стоимость земельного участка в размере 60 % от кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 3 992 243 рубля.
Ответчик отклонил протокол разногласий, отказался внести изменения в договор купли-продажи земельного участка в части его выкупной цены
На основании изложенного истец, выступая в лице представителя, просил суд урегулировать разногласия между Экономовым Павлом Александровичем и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер> изложив первый абзац пункта 2.1 Договора в следующей редакции: «Цена участка составляет 3 992 243 рубля. Цена выкупа земельного участка определена на основании п. 3 Постановления Российской Федерации от 26.03.2015 № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов».
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
По общему правилу, закрепленному в п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).
Предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.
В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из положений статей 554 и 555 ГК РФ, существенными условиями договора купли-продажи недвижимости являются условия о предмете и его цене.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (ст. 445 ГК РФ).
Правительством Российской Федерации принято постановление от 26.03.2015 № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов».
Названные Правила устанавливают порядок определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.
При этом пунктом 2 Правил предусмотрено определение цены земельного участка в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил.
Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил определения цены земельного участка, цена земельного участка определяется в размере 60 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, гражданину, являющемуся собственником здания или сооружения, возведенных в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и расположенных на приобретаемом земельном участке.
Таким образом, постановление Правительства от 26 марта 2015 года № 279, устанавливает, что для гражданина, являющегося собственником расположенного на приобретаемом участке индивидуального жилого дома, цена земельного участка при его продаже определяется в размере 60 % от кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Экономову П.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 174,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <номер> (л.д. 31).
Документом, явившимся основанием для государственной регистрации права послужил договор дарения от <дата>.
Жилой дом зарегистрирован <дата>, номер регистрации <номер>, о чем <дата>, выдано Свидетельство о государственной регистрации права <номер> (л.д. 32).
Вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 1185 кв. м., относящемся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства».
Данный земельный участок входил в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 62 062 кв. м (после уточнения 68 268 кв. м), предоставленного согласно постановлению Администрации города Владивостока от <дата> <номер> ДВО РАН для строительства малоэтажной коттеджной застройки Академгородка и дальнейшей эксплуатации объекта. Право постоянного (бессрочного) пользования ДВО РАН на земельный участок было зарегистрировано <дата> (л.д. 33 – 34).
<дата> Федеральным агентством по управлению государственным имуществом издано распоряжение <номер> о предварительном согласовании предоставления земельного участка <номер> площадью 1185 кв.м в целях эксплуатации жилого дома.
<дата> истец поставил земельный участок на кадастровый учет.
<дата> вх. <номер> истец обратился в ТУ Росимущество по Приморскому краю с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, собственнику расположенного на данном земельном участке жилого дома, без проведения торгов (л.д. 45).
Сопроводительным письмом от <дата> <номер> ТУ Росимущества в Приморском крае Экономову П.А. направило для подписания и оплаты проект договора купли-продажи земельного участка, являющего федеральной собственностью, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности физического лица (л.д. 12 – 14).
В п. 2.1. договора указана цена выкупа земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 6 653 738,21 рублей, определенная на основании п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2015г. № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов».
Экономов П.А., не согласившись с выкупной ценой, <дата> направил в адрес ТУ Росимущества в Приморском крае заявление с протоколом разногласий и просьбой утвердить выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 60 % кадастровой стоимости (л.д. 27 – 29).
Письмом <номер> от <дата> ответчик отклонил протокол разногласий, отказался внести изменения в договор купли-продажи земельного участка в части его выкупной цены, указывая, что земельный участок с кадастровым номером <номер> Территориальным управлением для индивидуального жилищного строительства истцу не предоставлялся (л.д. 30).
Указанный довод ТУ Росимущества не соответствует требованиям законодательства, так как земельный участок, являвшийся частью исходного земельного участка, предоставлялся ДВО РАН для строительства малоэтажной коттеджной застройки Академгородка и дальнейшей эксплуатации объекта, то есть для индивидуального жилищного строительства.
Администрацией г. Владивостока выдавалось разрешение на строительство от <дата> <номер> Дальневосточному отделению Российской Академии Наук на строительство малоэтажной застройки Академгородка, значащихся на генеральном плане: индивидуальные жилые дома (л.д. 35).
На исходном участке построены физическими лицами по договорам долевого участия в строительстве малоэтажные индивидуальные жилые дома, которые им принадлежат на праве собственности, (в том числе и истцу).
Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером <номер> расположен принадлежащий истцу на праве собственности индивидуальный жилой дом, земельный участок должен быть предоставлен исключительно с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства.
Соответственно, если кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <номер> составляет 6 653 738,21 рублей, то 60% от данной стоимости составляет 3 992 243 рубля.
Таким образом, цена выкупа земельного участка определенная на основании п. 3 Постановления Российской Федерации от 26.03.2015 № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов» составит 3 992 243 рубля.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Экономова Павла Александровича – удовлетворить.
Урегулировать разногласия между Экономовым Павлом Александровичем и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер>, изложив 1 абзац пункта 2.1 договора в следующей редакции: «Цена участка составляет 3 992 243 рубля. Цена выкупа земельного участка определена на основании п. 3 Постановления Российской Федерации от 26.03.2015 № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов».
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Владивостока.
В окончательной форме решение изготовлено 14.07.2026.
Судья Андрианова Н.Г.