РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ястребовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пироговой Юлии Дмитриевны к КГУП «Приморский водоканал» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, установил:
истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником <адрес>. Коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению по указанному адресу оказывает КГУП «Приморский водоканал». С сентября 2025 года жильцам дома, в том числе и Пироговой Ю.Д. счета по оплате коммунальных услуг на бумажном носителе ответчиком не направляются. В ответ на обращения истца ответчик отказал в удовлетворении требований о предоставлении квитанций на бумажном носителе.
Просит суд признать незаконным бездействие КГУП «Приморский водоканал», выраженное в непредоставлении Пироговой Ю.Д. как собственнику жилого помещения, платежных квитанций по оплате услуг КГУП «Приморский водоканал» на бумажном носителе; обязать КГУП «Приморский водоканал» своевременно, ежемесячно предоставлять Пироговой Ю.Д., как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> платежные квитанции по оплате услуг КГУП «Приморский водоканал» на бумажном носителе.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Яковенко Н.С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Аналогичные требования содержатся в пункте 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Так, п.67 Правил N 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Из содержания приведенных норм следует, что основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который организация, в том числе ресурсоснабжающая, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана представить потребителям.
Судом установлено, что Пирогова Ю.Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и является потребителем коммунальных услуг в указанной квартире.
Коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению по указанному адресу оказывает КГУП «Приморский водоканал».
Истец указывает, что с сентября 2025 года счета по оплате коммунальных услуг на бумажном носителе ответчиком не направляются, в связи с чем, в адрес ответчика 25.12.2025, 23.01.2026 направлены обращения.
В ответах на обращения от 21.01.2016, 09.02.2026 КГУП «Приморский водоканал» сообщил, что доставка счетов на оплату за услуги холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется ежемесячно, рекомендовано получение квитанций на электронную почту.
Письмом Минстроя России от 13.02.2024 N 3643-ОГ/00 «О платежных документах по оплате жилищных и коммунальных услуг» разъяснено следующее.
Обязанность направлять в адрес собственника платежные документы на основании информации, передаваемой в том числе с помощью электронных или иных платежных систем, возложена на исполнителя.
В специализированных информационных системах (ГИС ЖКХ, ЕИАС) содержатся данные по ежемесячным начислениям за жилищно-коммунальные услуги по каждому жилому помещению в соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах (часть 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").
В договоре с потребителем указываются адрес и способ доставки счета для оплаты ресурса. При этом, каким способом получать счета - по почте и/или с помощью электронных систем, определяет потребитель.
На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
На основании изложенного, ресурсоснабжающая организация по общему правилу обязана предоставлять потребителям квитанции на бумажном виде, если иной способ не выбран самим потребителем или иное не указано в договоре с ресурсоснабжающей организацией.
На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. Это говорит о том, что в любом случае квитанции должны отправляться собственникам на бумажном виде и могут дублироваться по электронной почте.
В нарушение вышеназванным норм закона, квитанции об оплате коммунальных услуг на бумажном носителе от КГУП «Приморский водоканал» в адрес жильцов не поступали, о чем собственниками <адрес> 26.01.2026 составлен соответствующий акт.
По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 6 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Поскольку доказательств того, что ответчик исполнил свои обязательства надлежащим образом не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Пироговой Юлии Дмитриевны к КГУП «Приморский водоканал» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие КГУП «Приморский водоканал», выраженное в непредоставлении Пироговой Юлии Дмитриевне как собственнику жилого помещения, платежных квитанций по оплате услуг КГУП «Приморский водоканал» на бумажном носителе.
Обязать КГУП «Приморский водоканал» (ОГРН 1042501100267) своевременно, ежемесячно предоставлять Пироговой Юлии Дмитриевне (<дата> г.р., паспорт <номер>), как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> платежные квитанции по оплате услуг КГУП «Приморский водоканал» на бумажном носителе.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.С. Рубель