РЕШЕНИЕ
05 ноября 2026 года <адрес>
Судья Дзержинского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника инспекции межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, установил:
в соответствии с постановлением начальника инспекции межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступила жалоба ФИО1, в которой он просит, отменить указанное постановление, прекратить производство в связи с отсутствием состава правонарушения. В жалобе ФИО1 указал, что копия обжалуемого постановления получена им ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что десятидневный срок обжалования им не нарушен.
Вопрос о соблюдении срока обжалования судом определено разрешить в судебном заседании.
В судебном заседании заявитель участия не принимал, о месте и времени рассмотрения уведомлялся надлежаще, о чем принята телефонограмма. Возражений и ходатайств от заявителя так же не поступило.
Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.
Согласно ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления начальника инспекции межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ, указанное подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от 30.062025, из которого следует, что в адрес <адрес> для ФИО1 направляется копия постановления №, а также отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 15215009358454.
Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 по месту его жительства заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ передано в доставку почтальону, по истечении установленного законом срока - 7 дней, и неявкой адресата за получением корреспонденции, почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ выслано отправителю.
Суд приходит к выводу, что копия обжалуемого постановления не была получена ФИО1 в почтовом отделении по объективным причинам.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел регистрацию по адресу <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ заявитель был зарегистрирован по адресу <адрес>.
Кроме того, приговором Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, в соответствии с ч.2 ст.53-1 УК РФ наказание заменено на принудительные работы на срок 1 год с удержанием 10% в доход государства в исправительном центре.
На основании суд приходит к выводу, о том, ФИО1 был лишен по объективным причинам своевременно получить копию обжалуемого постановления.
В связи с изложенным, срок подачи жалобы на постановление начальника инспекции межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не является пропущенным.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Правила оформления названного документа указаны в частях 2-5 ст.28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч.ч.4 и 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом по делу об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к нему прилагаются.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1).
Исходя из положений ст.25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – специалистом 1 разряда межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в отсутствие ФИО1
При этом в материалах дела не содержится данных, свидетельствующих об извещении ФИО1 о дате, времени и месте составлении протокола об административном правонарушении, указанные обстоятельства заявитель так же изложил в жалобе.
Так, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 по адресу <адрес>. В то время как, согласно сведениям о регистрации и снятии граждан РФ с учета по месту жительства, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу <адрес>.
Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом извещен не был, что влечет признание данного доказательства недопустимым, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение права указанного лица на защиту.
На основании изложенного, постановление должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности не может быть признано законными и обоснованными и подлежит отмене.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек.
С учетом изложенного, суд считает необходимым жалобу заявителя удовлетворить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить;
постановление начальника инспекции межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить;
производство по делу в отношении ФИО1 прекратить, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня оглашения (получения копии).
Судья ФИО2