Решение
Именем Российской Федерации
16 октября 2026 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего Рубель Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назариковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФССП России Горбуновой Любови Вячеславовны к Дремлюге Алене Дмитриевне об обращении имущества в доход Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – третьи лица, установил:
истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что на исполнении в Управлении по исполнению особых исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России находится исполнительное производство <номер>-ИП от 17.05.2024, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер> от 13.05.2024, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу №<номер>, вступившему в законную силу <дата>, предмет исполнения: взыскать солидарно с <ФИО>7, Дремлюги А.Д., <ФИО>8 <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, ООО «Краб Марин», ООО «Прибрежный лов», АО «Краб ДМП», ООО «Владорион», ЗАО «Пасифик Марин» в пользу Российской Федерации 17 431 665 000 рублей ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в отношении должника Дремлюга А.Д. в пользу Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. В рамках исполнительного производства <номер>-ИП наложен арест на имущество должника Дремлюги А.Д., а именно:
акции обыкновенные именные ПАО «ЛУКОЙЛ», номер гос. регистрации 1-01- 00077-А в количестве 355 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО «НК «Роснефть», номер гос. регистрации 1 - 02-00122-А в количестве 4500 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО «ГМК «Норильский никель, номер гос. регистрации —01-40155-F в количестве 200 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО Сбербанк, номер гос. регйстрации 10301481В в количестве 13464 шт.;
-акции обыкновенные именные ПАО «Газпром», номер гос. регистрации 1-02- 00028-А в количестве 15000 шт.
Указанные ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам у организатора торговли ПАО «Московская биржа».
15.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на торгах.
В рамках исполнительного производства установлено, что Дремлюга А.Д. является уроженкой г. Одесса (Украина).
Письмом от 23.04.2026 № 12/20570 Управление имущества со специальными режимами обращения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в отношении реализации имущества должника Дремлюги А.Д., а именно: 5 позиций ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах сообщило, что подобные сделки могут осуществляться (исполняться) только на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обратить в доход Российской Федерации в счет частичного возмещения задолженности по исполнительному производству <номер>-ИП имущество, принадлежащее Дремлюге Алене Дмитриевне:
акции обыкновенные именные ПАО «ЛУКОЙЛ», номер гос. регистрации 1<номер> в количестве 355 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО «НК «Роснефть», номер гос. регистрации <номер> в количестве 4500 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО «ГМК «Норильский никель, номер гос. регистрации -<номер> в количестве 200 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО Сбербанк, номер гос. регистрации <номер> в количестве 13464 шт.;
-акции обыкновенные именные ПАО «Газпром», номер гос. регистрации <номер> в количестве 15000 шт.
В судебном заседании представитель истца Сат Л.М. исковые требования поддержала в полном объеме.
Старший прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Приморского края Романова О.Н. против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, путем заблаговременного размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Фрунзенского районного суда г. Владивостока.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Полномочия администратора закреплены за ФССП России положениями ст. 160.1 БК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным Банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Реализуя функции администратора соответствующих доходов федерального бюджета. ФССП России и ее территориальные органы, кроме прочего, в исполнительном производстве выступают в качестве взыскателей.
Возможность участия двух (и более) федеральных государственных органов на стороне взыскателя допустимо с точки зрения имеющейся нормативной базы. Федеральные органы исполнительной власти выступают в правоотношениях по поводу принудительного исполнения исполнительных документов не сами по себе, а в качестве органов одного субъекта взыскателя - Российской Федерации.
Судом установлено, что на исполнении в Управлении по исполнению особых исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России находится исполнительное производство <номер>-ИП от 17.05.2024, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер> от 13.05.2024, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу №<номер>, вступившему в законную силу <дата>, предмет исполнения: взыскать солидарно с <ФИО>7, Дремлюги А.Д., <ФИО>8 <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, ООО «Краб Марин», ООО «Прибрежный лов», АО «Краб ДМП», ООО «Владорион», ЗАО «Пасифик Марин» в пользу Российской Федерации 17 431 665 000 рублей ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в отношении должника Дремлюга А.Д. в пользу Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.
В рамках исполнительного производства <номер>-ИП наложен арест на имущество должника Дремлюги А.Д., а именно:
акции обыкновенные именные ПАО «ЛУКОЙЛ», номер гос. регистрации <номер> в количестве 355 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО «НК «Роснефть», номер гос. регистрации 1 - <номер>-А в количестве 4500 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО «ГМК «Норильский никель, номер гос. регистрации -<номер> в количестве 200 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО Сбербанк, номер гос. регистрации <номер> в количестве 13464 шт.;
-акции обыкновенные именные ПАО «Газпром», номер гос. регистрации <номер>-А в количестве 15000 шт.
Указанные ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам у организатора торговли ПАО «Московская биржа».
В соответствии с частью 5 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах, устанавливается судебным приставом-исполнителем путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам.
15.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на торгах.
В рамках исполнительного производства установлено, что Дремлюга А.Д. является уроженкой <адрес>
Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.08.2022 № 520 до 31.12.2027 установлен запрет на совершение сделок (операций) влекущих за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения ценными бумагами российских юридических лиц, принадлежащие иностранным лицам, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе, если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств и местом их регистрации, местом преимущественного владения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц.
Согласно п. 2 Указа № 520 данный запрет распространяется на сделки (операции) с акциями, составляющими указанные капиталы акционерных обществ включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ».
В соответствии с п. 4 Указа № 520 сделки (операции), совершенные в нарушение положений Указа № 520, являются ничтожными.
ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» и ПАО «Газпром» включены в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом № 1009.
Письмом от 23.04.2026 № 12/20570 Управление имущества со специальными режимами обращения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в отношении реализации имущества должника Дремлюги А.Д., а именно: 5 позиций ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах сообщило, что подобные сделки могут осуществляться (исполняться) только на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).
Согласно Указу Президента РФ от 12.05.2008 года № 724, Постановлению Правительства РФ от 06.06.2008 № 432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам-координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В силу Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности: приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность (п. 5.13); принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (п. 5.35).Решение суда об обращении в собственность государства имущества является основанием для принятия этого имущества Территориальным органом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Порядок передачи урегулирован также Соглашением о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства от 27.12.2019 № 0001/36/01-12/129.
При этом стоимость имущества, обращаемого в доход Российской Федерации, следует исчислять в соответствии с нормами ч.ч. 11, 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», как имущество, не реализованное в ходе принудительной реализации и передаваемое взыскателю по исполнительному производству.
Учитывая, что Территориальный орган является уполномоченным органом по принятию обращенного в собственность государства имущества, при этом стоимость имущества, обращаемого в доход Российской Федерации следует исчислять в соответствии с нормами ч.ч. 11,12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», как имущество, не реализованное в ходе принудительной реализации и передаваемое взыскателю по исполнительному производству, суд приходит к выводу, что требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФССП России - удовлетворить.
Обратить в доход Российской Федерации в счет частичного возмещения задолженности по исполнительному производству <номер>-ИП имущество, принадлежащее Дремлюге Алене Дмитриевне (<дата> г.р., ИНН <номер> акции обыкновенные именные ПАО «ЛУКОЙЛ», номер гос. регистрации <номер> в количестве 355 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО «НК «Роснефть», номер гос. регистрации 1<номер> в количестве 4 500 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО «ГМК «Норильский никель, номер гос. регистрации -<номер> в количестве 200 шт.;
акции обыкновенные именные ПАО Сбербанк, номер гос. регистрации <номер> в количестве 13 464 шт.;
-акции обыкновенные именные ПАО «Газпром», номер гос. регистрации <номер> в количестве 15 000 шт.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ю.С. Рубель