ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Рыбинск 03 марта 2026 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области
Коновалов В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Силаевой И.М., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, работающей индивидуальным предпринимателем, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, установил:
15 января 2026 года в 12 час. 05 мин. в торговой точке «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Силаева И.М. допустила в продажу: одну пластиковую канистру с жидкостью синего цвета с надписью на этикетке: жидкость очищающая универсальная «Айсберг-30», стоимостью 140 рублей за штуку, емкостью 4 литра, производство <данные изъяты>, дата изготовления 25.08.2025 года с содержанием метилового спирта 30,0 %. что запрещено Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 года № 47 г. Москва «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом»: «Организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол» (зарегистрирован в Минюсте за № 10037 от 22.08.2007), то есть осуществлялась незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена и ограничена, законодательством, за исключением случаем, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Силаевой И.М. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности,
Силаева И.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях Силаевой И.М. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.
Согласно статье 14.2 КоАП РФ административно наказуема незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со списком ядовитых веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.
В силу пункта 3.22 Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 июля 2011 года № 99, не допускается использование метанола при изготовлении средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей.
Согласно абз. 4 п. 5 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного Федерального закона, наделяются полномочиями при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению: разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции.
В соответствии с пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
В п. 4.4 раздела 19 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных указанным решением, указано, что не допускается содержание метилового спирта (массовая доля) в антиобледенительных жидкостях
(код 3820 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенных для розничной продажи, более 0,05%.
Из материалов дела установлено, что 15 января 2026 года в 12 час. 05 мин. по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Силаева И.М. допустила в продажу: одну пластиковую канистру с жидкостью синего цвета с надписью на этикетке: жидкость очищающая универсальная «Айсберг-30», стоимостью 140 рублей за штуку, емкостью 4 литра, производство <данные изъяты>, дата изготовления 25.08.2025 года с содержанием метилового спирта 30,0 %.
Факт допуска в продажу 15 января 2026 года в торговой точке «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> одной пластиковой канистры с жидкостью синего цвета с надписью на этикетке: жидкость очищающая универсальная «Айсберг-30», стоимостью 140 рублей за штуку, емкостью 4 литра, производство <данные изъяты>, дата изготовления 25.08.2025 года с содержанием метилового спирта подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.02.2026, протоколом изъятия вещей и документов от 15.01.2026 года, протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.01.2026, заключением эксперта от 21.01.2026
№.
Из заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по Ярославской области от 21.01.2026 года № следует, что представленная жидкость объемом 4000 куб. см., находящаяся канистре с наименованием «АЙСБЕРГ-30» изготовлены на основе метилового спирта, концентрация которого составляет 30,0 %, что превышает значение, установленное Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными решением комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299.
Как указано ранее оборот данной продукции запрещен п. 4.4 раздела 19 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299.
Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В примечании к данной статье предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Силаева И.М. 01.10.1996 года стоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Силаевой И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.
Суд квалифицирует действия Силаевой И.М. как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, т.е. как административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.
По мнению суда, объективные обстоятельства, препятствующие Силаевой И.М. выполнить требования законодательства, запрещающих продажу средств, содержащих метанол, отсутствовали. Должностное лицо не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства.
Однако из материалов дела следует, что Силаевой И.М. вменяется продажа лишь одной канистры вышеуказанной жидкости стоимостью 140 рублей 00 копеек, которая фактически была изъята из оборота сотрудниками полиции. То есть никаких последствий указанных действий не наступило.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Коль скоро установлено, что продажа запрещенного товара осуществлялась в крайне незначительном количестве (1 шт.), а также то, что в судебном заседании не доказано, что Силаева И.М. знала о том, что данный товар запрещен к реализации, что позволяет сказать, что она заблуждалась относительно возможности продажи данной продукции, при этом каких-либо последствий не наступило, суд полагает возможным считать данное правонарушение малозначительным, освободив Силаеву И.М. от ответственности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Силаевой И.М. прекратить в связи с малозначительностью, освободив ее от административной ответственности, и объявить ей устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Коновалов