ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Рыбинск 18 февраля 2026 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Сизинцев А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Шаровой Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Шаровой Татьяны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> индивидуального предпринимателя, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Шарова Т.А. в магазине «<данные изъяты> допустила в продажу одну пластиковую канистру с жидкостью синего цвета по цене <данные изъяты> копеек за канистру с надписью на этикетке – низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «<данные изъяты>», емкостью 5 л, производства <данные изъяты>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием метилового спирта, концентрация которого согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ составила 18,0% (174,5 г/л), что запрещено Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» (организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол), то есть осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Шарова Т.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Пояснила, что умысла на реализацию стеклоомывающей жидкости с содержанием метилового спирта у нее не было. По просьбе потребителей (покупателей), которые приходят в ее магазин, она приобрела на оптовой базе <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, партию стеклоомывающей жидкости <данные изъяты>» синего цвета. Счет-фактура у нее имеется. Выставила на продажу в своем магазине на витрине одну пластиковую канистру со стеклоомывающей жидкостью за <данные изъяты> рублей, которую в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ изъяли сотрудники полиции. После изъятия она истребовала у <данные изъяты>» сертификат соответствия на приобретенную продукцию, возвратила в данную организацию оставшиеся у нее канистры со стеклоомывающей жидкостью. В <данные изъяты>» приняли обратно данную продукцию, возместили ее стоимость.
Инспектор ОИАЗ МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимала, надлежаще уведомлена о рассмотрении дела.
Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, суд считает установленной вину Шаровой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
По смыслу ст. 129 Гражданского кодекса РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, входят ядовитые вещества.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 метиловый спирт входит в «Список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ».
Федеральным законом от 23.05.2025 № 108-ФЗ «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей» запрещена свободная реализация метанола (метилового спирта) и метанолсодержащих жидкостей, за исключением автомобильного бензина, а также иных метанолсодержащих жидкостей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно п.4.4 р.19 главы II «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», не допускается содержание метилового спирта (массовая доля) в антиобледенительных жидкостях, предназначенных для розничной продажи, более 0,05%.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель Шарова Т.А. допустила в продажу одну пластиковую канистру со стеклоомывающей низкозамерзающей жидкостью синего цвета «<данные изъяты>», стоимостью <данные изъяты> рублей емкостью 5 литров, производства <данные изъяты>» <адрес>, изготовленную в <данные изъяты> года с содержанием метилового спирта 18,0% объема (174,5 г/л).
На основании определения инспектора отдела ИАЗ МУ МВД России «Рыбинское» от ДД.ММ.ГГГГ в рамках материала проверки была назначена химическая экспертиза, производство которой поручено ЭКЦ УМВД России по <адрес>.
В соответствии с заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № представленная на экспертизу жидкость в канистре содержит метиловый спирт в концентрации 18,0 % объема (174,5 г/л).
Факт допуска в продажу ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> одной пластиковой канистры со стеклоомывающей низкозамерзающей жидкостью синего цвета «<данные изъяты>», производства <данные изъяты>» с содержанием метилового спирта подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в торговой точке магазине <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, находится в продаже одна пластиковая канистра с жидкостью синего цвета с этикеткой с информацией: стеклоомывающая низкозамерзающая жидкость «<данные изъяты>», емкостью 5 л (согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ данный товар изъят), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.
Шаровой Т.А., как индивидуальному предпринимателю с <данные изъяты>, достоверно было известно о том, что недобросовестные производители зачастую используют метиловый спирт при производстве стеклоомывающих жидкостей. В связи с этим, в целях подтверждения качества и безопасности приобретаемой продукции по столь низкой цене (согласно представленной Шаровой Т.А. счет-фактуре стоимость 1 канистры емкостью 5 литров стеклоомывающей жидкости составила <данные изъяты> коп.) она обязана была истребовать у поставщика стеклоомывающей жидкости соответствующие документы.
На основании решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» продукция (товары) бытовой химии (в том числе стеклоомывающая жидкость для автомобилей) входит в Перечень продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации. Соответственно на данную продукцию выдается свидетельство о государственной регистрации продукции. Подлинность данного свидетельства можно проверить в открытой электронной базе данных Единого реестра свидетельств о государственной регистрации на сайте Евразийского экономического союза.
Учитывая, что стеклоомывающая жидкость подлежит государственной регистрации, у поставщика данной продукции должны быть также такие документы, как сертификат соответствия и санитарно-эпидемиологическое заключение, которые покупатель вправе потребовать.
Однако индивидуальным предпринимателем Шаровой Т.А. при приобретении стеклоомывающей жидкости для ее последующей продажи неопределенному кругу лиц вышеуказанные документы, которые бы подтверждали качество и безопасность приобретаемой продукции, истребованы не были у поставщика. Не убедившись в ее безопасности, Шарова Т.А. выставила на продажу одну канистру с незамерзающей стеклоомывающей жидкостью с количеством метилового спирта, превышающим предельно допустимую норму. Тем самым она сознательно допускала о продаже некачественной продукции либо относилась к этому безразлично, а значит, в соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ действовала умышленно.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Шаровой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В примечании к данной статье предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Шарова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ стоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Санкцией статьи 14.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в отношении должностных лиц в виде наложения административного штрафа от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд считает возможным признать наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего сына.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное положение и личность лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие негативных последствий правонарушения вследствие изъятия товаров, суд приходит к выводу о возможности назначения Шаровой Т.А. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.
В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятая из оборота по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ пластиковая канистра с жидкостью синего цвета и надписью на этикетке– низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «<данные изъяты>», емкостью 5 л, производства <данные изъяты>», <адрес>, изготовленная ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием метилового спирта, находящаяся на складе МУ МВД России «Рыбинское» по адресу: <адрес>, подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. 14.2, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шарову Татьяну Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
<данные изъяты>
Изъятую из оборота пластиковую канистру с жидкостью синего цвета и надписью на этикетке – низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «<данные изъяты>», емкостью 5 л, производства <данные изъяты>», <адрес>, изготовленную ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием метилового спирта, находящуюся на складе МУ МВД России «Рыбинское», - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Сизинцев