РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2026 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Махмудовой Д., с участием истца Грачевой Л.А., представителя ответчика Овчинниковой Т.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Грачевой Лианы Александровны к муниципальному образованию «Чусовской муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Чусовского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения государственного (муниципального) специализированного жилого фонда установил:
Грачева Л.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований) к муниципальному образованию «Чусовской муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Чусовского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения (квартиры) в государственном (муниципальном) специализированном жилищном фонде в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в пределах шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований указано, что Грачева Л.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с дата. право на получение жилья подтверждается наличием статуса лица, оставшегося без попечения родителей. Имеется заключение об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых помещениях. В жилом помещении, в котором истец зарегистрирована и имеет ? долю, проживать невозможно, поскольку его общая площадь ... кв.м., и на одно лицо приходится ... кв.м., что является менее учетной нормы.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дала пояснения, подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика Овчинникова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Указала, что список детей-сирот, формируется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397. Грачева Л.А. решением жилищной комиссии от дата ... включена в список детей-сирот, которые достигли возраста 23 лет. В настоящее время значится под номером .... С учетом выделенных субсидий из бюджета Пермского края на приобретение жилых помещений для детей-сирот, администрацией Чусовского муниципального образования приобретаются жилые помещения специализированного жилищного фонда, которые будут предоставляться в соответствии со списком детей-сирот, в порядке очередности. Права на жилье детей-сирот, стоящих в очереди перед Грачевой Л.А., не могут быть нарушены, жилое помещение специализированного жилищного фонда будет предоставлено ей в порядке очереди.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Территориальное управление Министерства труда и социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным округам представителя в суд не направили, прислали заключение по иску, где указали, что исковые требования Грачевой Л.А. подлежат удовлетворению, поскольку Грачева Л.А. относится в категории детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать – , лишена родительских прав, сведения об отце в актовой записи о рождении отсутствуют. Отделом опеки дата выдано заключение о невозможности проживания по адресу: адрес. Грачева Л.А. включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Чусовского муниципального округа Пермского края (л.д....).
Суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Частью 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 7 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детеи-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
В соответствии с частью 1 статьи 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края" жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений следующим категориям граждан: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Согласно части 1 статьи 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обязанность по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятию решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключению договоров найма специализированного жилого помещения возлагается на органы местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 статьи 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края" жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в порядке, установленном Правительством Пермского края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.
В силу частей 1, 2, 2.1, 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.,
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); б) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; в) больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, состоящих на учете в соответствующих медицинских организациях, - в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных законодательством, по их выселению; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемнопланировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением адрес от дата , дата года рождения, лишена родительских прав в отношении дочери Грачевой Лианы Александровны, дата года рождения. Из решения суда также следует, что является одинокой матерью (л.д....).
Территориальным управлением Министерства труда и социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным округам дата вынесено заключение ..., в соответствии с которым установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, по причине того, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения. Общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м., выделено ? доля в праве, на одно лицо приходится ... кв.м., что является менее учетной нормы (л.д....).
дата администрация Чусовского муниципального округа Пермского края сообщила Грачевой Л.А. о том, что на заседании жилищной комиссии от дата, протокол ..., Грачева Л.А. включена в список детей-сирот, достигших возраста 23 лет, и подлежащих обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда Чусовского муниципального округа Пермского края (л.д....).
Постановлением администрации Чусовского муниципального округа Пермского рая от дата ... Грачева Л.А. включена в список детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Чусовского муниципального округа Пермского края (л.д....).
Грачева Л.А., дата года рождения, состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: адрес (л.д....). Имеет на иждивении несовершеннолетнего сына , дата года рождения (л.д....).
Согласно выписке из ЕГРН от дата Грачева Л.А. является правообладателем недвижимости: ? доля в праве общей долевой собственности по адресу: адрес (л.д....).
В пункте 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ указано, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Таким образом, вышеприведенными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Пермского края определен механизм реализации лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на жилище, которое возникло у истца, однако, до настоящего времени не реализовано по не зависящим от неё обстоятельствам. Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть исполнена органом местного самоуправления за счет средств выделяемых на эти цели из бюджета Пермского края.
Учитывая данные правовые нормы и обстоятельства дела, в связи с тем, что Грачева Л.А. в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, нуждается в обеспечении жилым помещением, так как жилого помещения по договору социального найма не имеет, а в жилом помещении, в котором имеет долю в праве собственности проживать невозможно, не является членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, суд делает вывод о том, что она имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в порядке и по правилам установленным перечисленными выше правовыми нормами.
В соответствии с действующим законодательством истец, относящийся к категории лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен быть обеспечен жилым помещением незамедлительно при наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает реализацию жилищных прав лицами указанной категории посредством предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Довод стороны ответчика о том, что жилые помещения специализированного жилищного фонда приобретаются с учетом выделенных субвенций из бюджета Пермского края и предоставляются в соответствии со списком детей-сирот, в порядке очередности, не является правовым основанием для отказа в удовлетворении законных требований истца, поскольку любое иное толкование, ставящее реализацию гарантированного государством права сироты на жилье в зависимость от движения очереди или от объема бюджетного финансирования, не освобождают органы местного управления от выполнения их прямых обязанностей.
Рассматривая требования истца об установлении конкретного срока исполнения судебного акта в пределах 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Установление разумного срока для предоставления жилого помещения направлено на обеспечение исполнимости судебного решения и реальное восстановление нарушенного права истца, который, являясь лицом из числе детей-сирот лишена гарантированной государством социальной поддержки и находится в уязвимом положении. Суд считает предложенный истцом срок в 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу разумным, исполнимым и достаточным для того, чтобы Администрация осуществила необходимые административно-хозяйственные и бюджетные процедуры для фактического предоставления квартиры.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решил:
Возложить на муниципальное образование «Чусовской муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Чусовского муниципального округа Пермского края обязанность предоставить Гречевой Лиане Александровне, дата года рождения (ИНН ...), на территории Чусовского муниципального округа по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее ... квадратных метров общей площади жилого помещения.
Установить срок для исполнения решения суда – в течение 6 (шести) месяцев со дня его вступления в законную силу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:/подпись/
Копия верна. Судья. Туношенская И.О.
Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-1617/2026
Дело (материал) находится в Чусовском городском суде
Секретарь ________________
Мотивированное решение составлено 12 ноября 2026 года.