Дело № 2-156/2026 ~ М-140/2026 — Еравнинский районный суд Республики Бурятия

УИД 04RS0006-01-2026-000244-79

Дело № 2-156/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2026 года с. Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Васюткина Д.Ю. при секретаре Будаевой С.Б., с участием помощника прокурора Еравнинского района РБ Цырендоржиева Б.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еравнинского района РБ к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2027 года устранить нарушения федерального законодательства при эксплуатации места (пункта) складирования древесины (идентификационный №), а именно:

установить ограждение по периметру, информационные таблички (вывески) у каждого въезда и выезда, технические средства фиксации транспортных средств в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017;

освободить прилегающие земельные участки, в том числе, сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами № от древесины и отходов лесопиления;

оборудовать место (площадку) накопления отходов, соответствующую требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения;

произвести очистку территории места (пункта) складирования древесины от отходов лесопиления, производства и потребления и утилизировать их в соответствии с требованиями природоохранного, фитосанитарного законодательства;

ликвидировать несанкционированную свалку из отходов лесопиления (опилок, обрезков досок, горбыля) на прилегающей территории с южной стороны на расстоянии примерно 200 м. от границы территории МСД на площади 1986,647 кв.м.;

заключить договор приема-передачи отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности;

составить паспорта отходов I-IV классов опасности в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1026;

завести журнал первичного учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов, осуществлять учет в области обращения с отходами;

произвести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обеспечить документирование сведений, полученных по результатам проведения инвентаризации;

оборудовать стационарный объект выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - котел, расположенный в здании гаража на территории места (пункта) складирования древесины, системой очистки газов, предусмотренной правилами охраны атмосферного воздуха;

обеспечить надлежащее хранение подкарантинной продукции - пиломатериалов хвойных пород «сосна обыкновенная», с соблюдением карантинных фитосанитарных требований, обеспечивающих предотвращение возможности распространения карантинных объектов;

получить карантинный сертификат для вывоза из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим;

обеспечить приведение места (пункта) складирования древесины в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности, правил противопожарного режима.

Иск мотивирован тем, что в ходе проверки установлено, что в нарушение требований пунктов 6, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 индивидуальным предпринимателем ФИО1 на месте складирования древесины (МСД), принадлежащем ему, не установлено ограждение по периметру МСД, не обеспечено оборудование МСД информационными табличками (вывесками) содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника, не обеспечено оснащение МСД средствами фиксации въезда и выезда транспортных средств с последующим хранением видеозаписей не менее 6 месяцев.

МСД расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли промышленности, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, собственником является ФИО1. Однако, проведенными спутниковыми геодезическими измерениями установлено, что фактические места складирования древесины выходят за установленные границы земельного участка. ФИО1 допускается размещение древесины и отходов лесопиления на соседних, прилегающих землях, в том числе, сельскохозяйственного назначения.

На МСД отсутствует место (площадка) накопления отходов, соответствующее требованиям законодательства, по всей территории МСД навалы древесных отходов, отработанные покрышки пневматических шин, песок загрязненный нефтью или нефтепродуктами, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами хранятся открытым способом на поверхности земли без оборудования соответствующей площадки. Кроме того, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлен договор приема-передачи отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности. Осуществляется выгрузка и размещение отходов лесопиления - опилок, обрезков досок, горбыля, на прилегающей территории с южной стороны на расстоянии примерно 200 м. от границы территории МСД на площади 1986,647 кв.м., что расценивается как размещение отходов на несанкционированной свалке и захламление земель. ФИО1 не представлены паспорта отходов I-IV классов опасности, не осуществлено отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. Не представлен журнал первичного учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов, не ведется учет в области обращения с отходами.

В здании гаража, расположенного на территории МСД и используемого для ремонта транспортных средств, установлен твердотопливный котел. В качестве топлива используется древесина. В нарушение требований законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 не проводится инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации сведений.

В нарушение требований части 2 статьи 15 Федерального закона № 206-ФЗ, пункта 3 Приказа Минсельхоза России от 02.03.2020 №100 ФИО1 допускается хранение на МСД партии пиломатериалов хвойных пород «сосна обыкновенная», в которых наблюдаются ходы личинок, что является признаком заражения карантинными вредными организмами. Вопреки требованиям пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 206-ФЗ ФИО1 допускается захламление территории МСД корой, щепой, старой древесиной.

В нарушение положений части 1 статьи 21 Федерального закона № 206- ФЗ ФИО1 с заявлениями на отбор проб подкарантинной продукции в Управление по Иркутской области и Республике Бурятия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору не обращался, карантинный сертификат на вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, не получал.

Установлено, что ФИО1 на территории МСД не в полной мере соблюдаются требования пожарной безопасности.

Так, проведенной проверкой выявлены следующие нарушения;

на объекте защиты отсутствуют акты проведения практических тренировок по эвакуации при пожаре (пункт 9 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

отсутствуют специально отведенные места для курения, отсутствуют специальные знаки пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено», «Место курения» (пункт 11 Постановления № 1479);

отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре (пункт 5 Постановления № 1479);

отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 17(1) Постановления № 1479);

на объекте защиты прокладываются и эксплуатируются воздушные линии электропередач над открытыми штабелями (пункт 34 Постановления № 1479);

на объекте защиты используются розетки с повреждениями (пункт 35 Постановления № 1479);

на объекте защиты прокладывается электрическая проводка без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию (пункт 35 Постановления № 1479);

отсутствуют знаки пожарной безопасности обозначающие пути эвакуации (пункт 36 Постановления № 1479);

отсутствуют первичные средства пожаротушения — огнетушители (пункт 60 Постановления № 1479);

при хранении горючих материалов на открытой площадке не соблюдаются противопожарные расстояния между штабелями (пункт 294 Постановления № 1479);

места, отведенные под штабели, не очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов (пункт 304 Постановления № 1479);

отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (пункт 2 Постановления № 1479);

отсутствует журнал противопожарных инструктажей (статья 6 Приказа МЧС России от 16.12.2024 № 1120);

не проводятся противопожарные инструктажи (статья 5 Приказа МЧС России от 16.12.2024№ 1120);

лица, осуществляющие трудовую деятельность, не обучены мерам пожарной безопасности (статья 1 Приказа МЧС России от 16.12.2024№ 1120).

Выявленные несоблюдения требований федерального законодательства об охране окружающей среды, о пожарной безопасности могут повлечь причинение ущерба окружающей среде, вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

По данным фактам прокуратурой района в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 07.05.2026 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако, из ответа ФИО1 на представление следует, что нарушения им не устранены в связи с отсутствием у него финансовых средств.

В связи чем, прокурор в соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ обратился с иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Цырендоржиев Б.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, просит принять признание иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства, Забайкальского МУ Росприроднадзора, Бурприроднадзора, Управления по Иркутской области и Республики Бурятия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Бурятия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, АМО «Еравнинский район», ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков согласно ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком как не противоречащее закону, не нарушающее прав и законных интересов других лиц согласно ст. 198 ГПК РФ, и в связи с этим принимает решение об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд устанавливает срок исполнения решения суда, указанный истцом, полагая, что он является достаточным, возражений не поступило.

Согласно ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд решил:

Принять признание иска ответчиком.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №) в срок до 31 декабря 2027 года устранить нарушения федерального законодательства при эксплуатации места (пункта) складирования древесины (идентификационный №), а именно: