РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2026 года г.Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе председательствующего судьи Сидорова Т.В., при секретаре Хамзиной Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к общественной организации поддержки и развития муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №18 г.Пензы «Содружество» о признании юридического лица прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что сведения о государственной регистрации общественной организации поддержки и развития муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № г.Пензы «Содружество» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области 08 апреля 2009 г. за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения Организации: <адрес>. В соответствии с п.2.1 раздела 2 Устава Организации, принятого Собранием учредителей Организации от 20 февраля 2009 г., целью деятельности Организации является содействие функционированию и развитию Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №18 г.Пензы. Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
Управлением с 15 июля 2026 года по 11 августа 2026 года в отношении Организации была проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2025 года.
В ходе проверки Фонда были выявлены нарушения положений законодательства Российской Федерации и учредительного документа (Устава). По результатам проверки в отношении Организации Управлением 11.08.2026 г. (исх. №) вынесено предупреждение об устранении нарушений требований действующего федерального законодательства в порядке статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с требованием устранить выявленные нарушения и о результатах рассмотрения предупреждения и о принятых мерах по устранению выявленных нарушений сообщить подробно в письменном виде в Управление.
В качестве ответа на указанное предупреждение в Управление 15 сентября 2026 года поступило письмо от Председателя Правления Организации ФИО4, в котором указано следующее: указанная общественная организация с 2026 г. не работает и уставную деятельность не осуществляет. Заседания руководящих и контрольно-ревизионных органов невозможно провести. Члены в Организации отсутствуют. Она как руководитель Организации не имеет никакой заинтересованности в дальнейшем существовании и деятельности Организации. Исправить нарушения, выявленные в ходе проверки, и исполнить предупреждение не представляется возможным в связи с тем, что Организация прекратила свою деятельность, имущество и денежные средства у Организации отсутствуют. По адресу, указанному в ЕГРЮЛ (<адрес> Организация не располагается. Задолженностей по налогам и сборам у Организации не имеется, расчетный счет в банке закрыт. Денежные средства на ликвидацию Организации в добровольном порядке отсутствуют. Просит Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратиться с исковым заявлением в суд о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ.
Таким образом, вынесенное Управлением по результатам проверки в адрес Организации предупреждение не исполнено, указанные в нем нарушения не устранены. Организация фактически прекратила свою деятельность и не соблюдает требования действующего федерального законодательства.
В соответствии с абз.9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, относятся и сведения об адресе (месте нахождения).
Из заявления ФИО4 следует, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Организация не располагается.
Таким образом, Организацией нарушено требование абз.9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» по информированию Управления об изменении сведений об адресе в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ. Таким образом, Управление не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью Организации.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
С учетом вышеизложенного, на основании ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», ст.19 КАС РФ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области просит признать общественную организацию поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №18 г.Пензы «Содружество» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, заявленные требования поддерживает.
Представитель административного ответчика - общественной организации поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №18 г.Пензы «Содружество» - в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, причины неявки неизвестны.
Представитель заинтересованного лица - УФНС России по Октябрьскому району г.Пензы - в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принимавший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», к которым относятся и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица, в течение семи дней с момента таких изменений.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с пп.58 п.12 Раздела 2 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. приказом Минюста России от 29.03.2024 N 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.09.2026 г. и свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от 08.04.2009 г., представленных в материалы дела в копиях, следует, что решение о государственной регистрации общественной организации поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № г.Пензы «Содружество» было принято Управлением Министерства юстиции по Пензенской области 08.04.2009 г., сведения о государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ 08.04.2009 г.
Адресом организации является <адрес>
Из представленного в материалы дела предупреждения от 11.08.2026 г. № следует, что административным истцом была проведена плановая документарная проверка деятельности административного ответчика, в ходе которой были выявлены нарушения положений законодательства Российской Федерации и учредительного документа (Устава), и в адрес Организации вынесено предупреждение об устранении нарушений требований действующего федерального законодательства.
В качестве ответа в Управление 15.09.2026 г. поступило письмо от Председателя Правления административного ответчика ФИО4, в котором указано, что Организация не работает и уставную деятельность не осуществляет, она как руководитель не имеет никакой заинтересованности в дальнейшем существовании и деятельности Организации, по указанному адресу Организация не располагается, просит Управление обратиться в суд с заявлением о признании Организации прекратившей свою деятельность.
Таким образом, Организацией нарушено требование ч.2 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» по информированию Управления об изменении сведений об адресе в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.
При изложенных обстоятельствах, поскольку непредставление вышеназванной информации нарушает требование действующего законодательства и в силу ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения в суд с заявлением о признании объединения прекратившим свою деятельность, суд приходит к выводу о признании указанного юридического лица прекратившим свою деятельность с исключением данных о нем из ЕГРЮЛ.
Руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Общественной организации поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №18 г.Пензы «Содружество» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Общественную организацию поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №18 г.Пензы «Содружество» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца.
Председательствующий