РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2026 года г.Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе председательствующего судьи Сидорова Т.В., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Пензы Мартышкиной Ю.В., при секретаре Хамзиной Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензе к Ермолаеву Дмитрию Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в отношении Ермолаева Д.В. (административного ответчика) решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.11.2025 г. установлен административный надзор на 8 лет по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 29.04.2022 г. и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в развлекательных центрах, барах, клубах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. Но в течение 2026 г. Ермолаев Д.В. дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и общественного порядка: так, 27.08.2026 г. он привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 31.08.2026 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. На основании изложенного административный истец просил установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в период с 22 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением времени нахождения на работе, запрещения выезда за пределы Пензенской области.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.Пензе - по доверенности Ситникова Е.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно указав, что основанием запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время являются названные правонарушения и характеристики административного ответчика, не трудоустроенного, на него поступают жалобы от соседей на ссоры с его матерью. Запрет пребывания вне области связан с её (представителя) практикой: часто поднадзорные выезжают, а их не находят.
Административный ответчик - Ермолаев Д.В. - с заявленными требованиями не согласился, указав, что имеющихся ограничений достаточно, неявку для отметки в ОВД он допустил, перепутав дни явки, а спиртное употребил с товарищами, вернувшимися с СВО.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению (с установлением запрещения нахождения вне дома в ночное время, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей), исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ и указанным выше Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и подтверждается имеющимся в материалах дела в копии приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 20.04.2022 г. Ермолаев Д.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.11.2025 г., представленным в копии в материалы дела, в отношении Ермолаева Д.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости по вышеуказанному приговору, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
Однако после установления административного надзора и названных ограничений в 2026 г. Ермолаев Д.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность (27.08.2026 г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за правонарушение от 27.08.2026 г.), и правонарушение против порядка управления (31.08.2026 г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение от 24.08.2026 г.).
Факт совершения указанных правонарушений подтвержден в материалах дела соответствующими постановлениями, не оспаривался административным ответчиком.
Таким образом, Ермолаев Д.В. после установления в отношении него административного надзора и указанных ограничений, будучи предупрежденным о последствиях нарушений, совершает административные правонарушения, указанное поведение административного ответчика свидетельствует о том, что ранее установленные административные ограничения оказались недостаточными, в связи с чем суд в целях дополнительного контроля за поведением лица, состоящего под административным надзором, полагает необходимым установить Ермолаеву Д.В. дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в период с 22 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, что подлежит уточнению в интересах административного ответчика в случае его трудоустройства). Обоснованием этого является совершение им вышеуказанного административного правонарушения в виде нахождения в состоянии опьянения в ночное время, указанное ограничение суд считает соразмерным данным по личности Ермолаева Д.В., характеризующегося по месту жительства в целом удовлетворительно, но совершающего административные правонарушения, имеющего ссоры с членами семьи, не трудоустроенного.
Вместе с тем, по мнению суда, обоснований для установления в настоящее время запрещения административному ответчику также выезда из Пензенской области не имеется, данных о таких действиях или планах административного ответчика и что это необходимо исходя из целей административного надзора нет; таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
РЕШИЛ:
Административный иск УМВД России по г.Пензе к Ермолаеву Дмитрию Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Установить Ермолаеву Дмитрию Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, по административному надзору, установленному решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.11.2025 г., дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий