РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года адрес
Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бубновой А.С., при секретаре Косиновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7143/2026 по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к Ляпуновой Галине Сергеевне о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО и пени, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось к мировому судье судебного участка № 285 адрес в суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Ляпуновой Г.С. о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО и пени, судебных расходов.
В обоснование своих требований истец указал, что ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» с 01 января 2019 г. осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, адрес и адрес. ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника(ов) жилого дома по адресу: адрес (адрес отходообразователя). Письменный договор по указанному адресу не оформлялся. Как следует из выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, который в соответствии со ст. ст. 30, 31, 153, 155 ЖК РФ обязан вносить коммунальные платежи, в том числе плату за услугу по обращению с ТКО. По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 201,6 кв.м, собственником которого является ответчик. Ответчик Ляпунова Г.С. своевременно свою обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО не исполняла, в связи с чем, образовалась задолженность. Таким образом, истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги ТКО за период с 01 апреля 2019 г. по 31 марта 2026 г. в размере 60 415 рублей 18 копеек, пени за просрочку оплаты коммунальных платежей за период с 11 февраля 2019 г. по 06 мая 2026 г. в размере сумма, расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма.
Определением мирового судьи судебного участка № 285 адрес от 01 июня 2026 г. настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Перовский районный суд адрес, где определением суда от 16 июля 2026 г. принято к производству.
Представитель истца ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Ляпунова Г.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, обеспечила явку представителя.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, указал, что ответчик не заключала договор с истцом и не пользовалась его услугами, проживает преимущественно в адрес, где оплачивает ЖКУ по месту постоянной регистрации. Ответчик паспортные данные, ей ..., она не имеет возможности следить за изменениями в законодательстве и пользоваться интернетом. Квитанции по адресу нахождения дома не направлялись, информация о начислениях в ГИС ЖКХ отсутствует. Также просил применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении требований за период с 01 января 2019 г. по 29 апреля 2023 г. Кроме того, просил указать реквизиты для оплаты в случае удовлетворения иска.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.
Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
У собственника помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
На основании ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4 вышеуказанной статьи).
В судебном заседании установлено, что ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, адрес и адрес с 01 января 2019 г.
16 октября 2018 г. ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № 194, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности регионального оператора) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника жилого дома по адресу: адрес (адрес отходообразователя). Как следует из выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 201,6 кв.м, собственником которого является ответчик (л.д. 6-9). Письменный договор по указанному адресу не оформлялся, при этом, открыт лицевой счет ...-2021/ТКО.
Поскольку ответчик не исполнил императивные требования Правил по подписанию и направлению одного экземпляра договора региональному оператору либо направлению мотивированного отказа от подписания указанного проекта договора, суд приходит к выводу, что между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, с применением тарифов, установленных Правительством адрес.
Таким образом, на настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.
Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями договора и по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен постановлением Правительства адрес от 02 октября 2018 г. № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес».
Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей в ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов, информация о сниженных тарифах была указана в приложении к публичному договору, также на официальном сайте.
Факт ненадлежащего исполнения, либо неисполнения истцом своих обязательств перед ответчиком как потребителем услуг по обращению с ТКО не установлен.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик пользовалась услугами истца по вывозу твердых бытовых отходов, что не противоречит материалам дела и добытым по делу доказательствам.
То обстоятельство, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчик письменно не заключил, не является основанием к невнесению платы за обращение с ТКО ввиду оказания соответствующей коммунальной услуги на основании публичного договора.
Судом отклоняется также довод ответчика об удаленности контейнерной площадки, ввиду следующего: в соответствии с ч. 1 ст. 13.4, ч. 2 ст. 24.7 ФЗ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, а региональный оператор обязан принимать твердые коммунальные отходы только в местах (на площадках) накопления отходов.
Согласно п. 30 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке; в) в контейнеры, расположенные на территории домовладений; г) в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов); д) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления твердых коммунальных отходов; е) иным способом, установленным порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 13.4 ФЗ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Также в ч. 4 ст. 8 ФЗ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ указано, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, места обустройства контейнерных площадок определены органом местного самоуправления, а не ООО «ЭкоЛайн-Воскрсенск». Региональный оператор обязан вывозить ТКО из мест, определенных органом местного самоуправления.
Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для изменения платы за услугу по обращению ТКО и не может служить основание для освобождения от соблюдения установленного законом порядка утилизации твердых коммунальных отходов.
Материалы дела не содержат доказательств утилизации истцом ТКО иным способом, а также неоказания, некачественного оказания услуг по обращению с ТКО ответчиком.
Кроме того, ответчик не лишена права пользоваться и другими местами накопления ТКО, расположенные вблизи (вокруг) ее населённого пункта, с которых также региональный оператор вывозит ТКО.
Довод ответчика о том, что она не проживает в спорном жилом доме, не является основанием для освобождения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.
В силу абз. 2 п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
При этом, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО возникает у собственника жилого дома независимо от факта проживания в нем, поскольку данная услуга оказывается в отношении самого жилого дома как объекта недвижимости.
Довод ответчика о том, что истец не направлял квитанции и не информировал о задолженности, судом отклоняется, поскольку обязанность по оплате коммунальной услуги возникает в силу закона. При этом ответчик не была лишена возможности обратиться к региональному оператору с заявлением о направлении платежных документов по месту ее регистрации. Доказательств такого обращения суду не представлено.
На основании представленного истцом расчета за период с 01 апреля 2019 г. по 31 марта 2026 г. у Ляпуновой Г.С. образовалась задолженность в размере 60 415 рублей 18 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка № 284 адрес Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 285 адрес Москвы от 08 сентября 2021 г. на основании заявления ответчика отменен судебный приказ № 2-1066/2021 от 20 августа 2021 г. о взыскании с ответчика в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» задолженности.
Исковое заявление направлено в суд 29 апреля 2026 г.
В ходе рассмотрения дела стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
В силу ч. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Учитывая, изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности за период с 01 января 2019 г. по 31 марта 2023 г. включительно истцом пропущен, уважительных причин пропуска срока исковой давности судом не установлено, а истцом доказательств тому не представлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца задолженность по оплате коммунальной услуги ТКО за период с 01 апреля 2023 г. по 31 марта 2026 г. в размере сумма, поскольку бремя содержания имущества лежит на собственнике, ответчик в спорный период являлась собственником жилого помещения, жилищно-коммунальная услуга ей была предоставлена, однако ответчик оплату услуги не производила, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному суду не представлено, также как и доказательств оплаты потребленных коммунальных услуг, капитального ремонта. При этом расчет суммы задолженности, представленный истцом за указанный период (л.д. 34-39), суд признает верным, поскольку таковой является арифметически верным, соответствующим требованиям законодательства.
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
За несвоевременную уплату взносов истцом начислены пени за просрочку платежей за период с 11 февраля 2019 г. по 06 мая 2026 г. в размере сумма.
Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени, поскольку он является арифметически правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, однако, учитывая, вышеуказанные сроки исковой давности, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с мая 2023 г. по 31 марта 2026 г в размере сумма.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как разъяснено в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (статья 56 ГПК РФ).
Суд считает, что с учетом обстоятельств дела, позиции ответчика, заявленная истцом неустойка (пени) в вышеуказанном размере соразмерна последствиям нарушения обязательства.
Ссылка ответчика на возраст и статус пенсионера сама по себе не является безусловным основанием для снижения неустойки, поскольку не свидетельствует о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Доказательств тяжёлого материального положения, наличия иждивенцев, отсутствия дохода, которые могли бы быть учтены судом в качестве оснований для снижения неустойки, ответчиком не представлено. При этом суд учитывает длительность неисполнения обязательства и отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на погашение задолженности.
При таких обстоятельствах оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения размера взыскиваемых пеней суд не усматривает.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины сумма, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и почтовые расходы в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к Ляпуновой Галине Сергеевне - удовлетворить частично.
Взыскать с Ляпуновой Галины Сергеевны (паспортные данные) в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН 5047166554, ОГРН 1155047003099) задолженность по оплате коммунальной услуги ТКО (л/с ...-2021/ТКО), за период с 01 апреля 2023 г. по 31 марта 2026 г. в размере сумма, пени, за период с мая 2023 г. по 31 марта 2026 г в размере сумма, расходы на оплату государственной пошлины сумма, почтовые расходы в размере сумма.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать, ввиду пропуска срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2026 года.
Судья А.С. Бубнова