РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2026 года п. Кардымово
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Можаева М.О., с участием:
заместителя прокурора Кардымовского района Смоленской области Ялового И.С., при секретаре Вольневой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Дмитриеву Александру Павловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Кардымовского района Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Дмитриеву А.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя требования тем, что прокуратурой района в рамках надзорного сопровождения проведен анализ законности и обоснованности наличия у лиц, состоящих на учете в ОГБУЗ «Кардымовская ЦРБ» с поставленным диагнозом <данные изъяты> права на управление транспортными средствами, в ходе которого установлено, что
Дмитриеву А.П. 19.05.2018 выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно полученным в ходе проверки данным, административный ответчик имеет диагноз: <данные изъяты>. Решение о снятии с диспансерного учета Дмитриева А.П. в связи с наличествующим у него заболеванием, учреждением здравоохранения не принималось. По указанным основаниям административный ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Ссылаясь на указанные обстоятельства, заместитель прокурора просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами категории «В», «В1» («АS»), «С», «С1», «М» Дмитриева А.П. на основании водительского удостоверения серия/№, выданного 19.05.2018 Отделением № 2 межрайонного отдела по регистрационной и экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по Смоленской области, действительного до 19.05.2028. Обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области.
В судебном заседании заместитель прокурора Кардымовского района Смоленской области Яловой И.С. поддержал заявленные требования.
Административный ответчик Дмитриев А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения заместителя прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья, и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 4 ст. 25 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишением права на управление транспортными средствами.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). К заболеваниям, препятствующим управлению транспортными средствами, относятся, в том числе, болезни нервной системы: эпилепсия (G40).
В силу ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Верховным судом РФ в Определении от 10.04.2017 № 15-КГПР17-1 разъяснено, что заявления прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами рассматриваются судом в порядке административного судопроизводства.
Судом установлено, что административный ответчик Дмитриев А.П. имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1» («АS»), «С», «С1», «М», выданное 19.05.2018 Отделением № 2 межрайонного отдела по регистрационной и экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по Смоленской области, действительное до 19.05.2028, что подтверждается карточкой операции с ВУ по состоянию на 29.09.2026 (л.д. 9).
Согласно информации ОГБУЗ Кардымовская ЦРБ» от 29.09.2026 Дмитриев А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.03.2026 при осмотре врачом-психиатром выставлен диагноз: <данные изъяты> (л.д. 11).
Доказательств того, что у ответчика наступила ремиссия, и он снят с учета, не представлено.
Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у него заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Учитывая, что у Дмитриева А.П. имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для допуска к управлению транспортными средствами, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами и нарушающего принцип обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, а также принимая во внимание то, что имеющиеся у административного ответчика заболевание исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами, при этом доказательства того, что ответчик находится в состоянии стойкой ремиссии и снят с учета, отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных заместителем прокурора требований и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку исковые требования судом удовлетворены, а административный истец в лице заместителя прокурора Кардымовского района Смоленской области был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче указанного административного иска, то с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 7 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Дмитриеву Александру Павловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Дмитриева Александра Павловича (паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «В1» («АS»), «С», «С1», «М» на основании водительского удостоверения серия/№, выданного 19.05.2018 Отделением № 2 межрайонного отдела по регистрационной и экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по Смоленской области, действительного до 19.05.2028.
Обязать Дмитриева Александра Павловича (паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия/№ от 19.05.2018 в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области.
Взыскать с Дмитриева Александра Павловича (паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» <адрес> в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение суда направить в УМВД России по Смоленской области для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.О. Можаев
Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2026 года.