РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2026 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе судьи Левашовой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионовой И.С., при секретаре Холодкове О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани к Овчинникову С.С. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани обратилось в суд с административным иском к Овчинникову С.С. об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Московского районного суда <адрес> был осужден Овчинников С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии <данные изъяты> режима. <данные изъяты>. За время отбывания наказания Овчинников С.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении Овчинникова С.С. был установлен административный надзор на <данные изъяты> лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. За время нахождения под административным надзором и по настоящее время Овчинников С.С. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ). Овчинников С.С. является лицом, склонным к уклонению от административного надзора, так ДД.ММ.ГГГГ ОД ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани в отношении Овчинникова С.С. было возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты>). В целях недопущения совершения Овчинников С.С. преступлений и административных правонарушений, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением дополнительных административных ограничений.
В связи с вышеизложенным, истец просит суд установить Овчинникову С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Рязанской области, одновременно просит отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Административный ответчик Овчинников С.С. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, в котором также указал, что с административными исковыми требованиями согласен, против их удовлетворения не возражает.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионова И.С. полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> Овчинников С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии <данные изъяты> режима.
Ранее Овчинников С.С. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы.
<данные изъяты> в действиях Овчинникова С.С. имеется <данные изъяты> рецидив преступлений.
За свершения преступления, Овчинников С.С. отбывал наказание в ФКУ ИК - № УФСИН России по <адрес>.
Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбывания наказания Овчинников С.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овчинникова С.С. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что за время нахождения под административным надзором и по настоящее время Овчинников С.С. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (<данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ).
Овчинников С.С. является лицом, склонным к уклонению от административного надзора, так ДД.ММ.ГГГГ ОД ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани в отношении Овчинникова С.С. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора).
Вышеуказанные обстоятельства по делу подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком Овчинниковым С.С.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Закона).
Статьей 2 ФЗ №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 разъяснено, что выбор конкретных административных «ограничений» не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Административное ограничение, которое просит дополнительно установить административный истец, входит в перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64ФЗ.
Установление дополнительного административного ограничения направлено на предупреждение совершения Овчинниковым С.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом положений норм вышеуказанного Федерального закона, характеризующих данных административного ответчика Овчинникова С.С., его поведение в период после отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани административных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани к Овчинникову С.С. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить Овчинникову С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 3 (Три) раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>.
Ранее установленные Овчинникову С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Левашова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2026 года.