РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре судебного заседания ФИО4 с участием истца ФИО3 и третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» об обязании выдать воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства, установил:
ФИО3 обратился в суд к ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» ссылаясь на то, что он был приказом командира войсковой части 10103 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащий войсковой части 10103 капитан ФИО3 уволен в запас на основании приказа Командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с организационно-штатными мероприятиями. При этом командиров войсковой части 10103 в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ дано указание выдать ФИО3 на бланке Ф-1 о неиспользовании военнослужащим и членам его семьи права проезда и провоза багажа к избранному месту жительства, а также перевозки личного имущества контейнером 20 тонн. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в военный комиссариат г. Петропавловска-Камчатского с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов для убытия к избранному месту жительства в <адрес>, Брянской области. Военный комиссариат г. Петропавловска-Камчатского отказал в выдаче воинских перевозочных документов, сославшись на непредставление ФИО3 справки о неиспользовании воинских перевозочных документов. У истца данная справка отсутствует, в войсковой части она не сохранилась. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец и его супруга зарегистрированы в Камчатском крае, г. Петропавловске-Камчатском и за пределы Камчатского края для проживания не выезжали. Данные обстоятельства является фактом не использования правом бесплатного проезда и провоза багажа к избранному месту жительства истцом и его супругой, при этом отсутствие справки не может являться препятствием по реализации его права.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец просит обязать ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» выдать воинские перевозочные документы на проезд Ф-1 и перевоз вещей ему ФИО3 и его супруги ФИО2 к избранному месту жительства <адрес>, Брянская область в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: - Министерство обороны Российской Федерации, Войсковая часть 10103.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представители третьих лиц Министерство обороны Российской Федерации, Войсковая часть 10103, надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в нём участия не принимали, письменных заявлений или ходатайств не направляли.
Руководствуясь ч.3 и ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав мнение истца, третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы имеют право на проезд, перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе обладают граждане, уволенные с военной службы от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства.
Как указано в п.68 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте, утверждённого Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам (далее Порядок), уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих-граждан, проходивших военную службу по контракту, в военном комиссариате по месту жительства членов семей выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).
При этом вышеуказанные нормативные акты предусматривают право на проезд и перевозку к избранному месту жительства один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.
В соответствии с п. 33 Порядка срок выдачи воинских перевозочных документов в воинской части не должен превышать трех рабочих дней со дня издания приказа (получения выписки из приказа) командира воинской части о выдаче воинских перевозочных документов.
Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, в силу п. 9 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» подлежат возмещению за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также личного имущества», в п. 2 которого Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано установить категории проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте.
При этом в пункте 5 названного Порядка определено, что выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.
В соответствии с пунктом 23 Порядка в военных комиссариатах муниципальных образований воинские перевозочные документы выдаются в указанных в настоящем Порядке случаях членам семей (близким родственникам) военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих, членам семей и родителям погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, на основании их заявлений о выдаче воинских перевозочных документов и документов, подтверждающих их право на получение социальной гарантии по проезду и (или) перевозке личного имущества, без издания приказа военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований).
Пунктом 68 Порядка предусмотрено, что членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина, проходившего военную службу по контракту, которые не избрали места жительства при исключении военнослужащего-гражданина из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью) выдается справка. В справке указываются воинское звание, фамилия и инициалы военнослужащего-гражданина, степень родства членов его семьи, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находившихся на его иждивении, фамилии, инициалы и даты рождения детей, место жительства членов семьи военнослужащего-гражданина при исключении его из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), а также указывается, что членам семьи военнослужащего-гражданина социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества к избранному месту жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего-гражданина не предоставлялась.
Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются следующие документы: заявление гражданина о выдаче воинских перевозочных документов; документ, удостоверяющий личность гражданина; выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части; справка, указанная в настоящем пункте, и документ, подтверждающий место жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина на момент увольнения военнослужащего с военной службы или гибели (смерти) военнослужащего-гражданина, если эти сведения не указаны в справке; извещение о гибели (смерти) военнослужащего-гражданина или иной документ, подтверждающий факт его гибели (смерти).
При этом в случае если при подаче гражданином заявления о выдаче воинских перевозочных документов в военном комиссариате отсутствуют документы, подтверждающие его право на получение социальной гарантии по проезду и (или) перевозке личного имущества, они запрашиваются военным комиссариатом в воинской части по месту прохождения военной службы военнослужащим (погибшим (умершим) военнослужащим), в военном комиссариате по месту призыва гражданина на военную службу, пенсионного (воинского) учета гражданина, уволенного с военной службы, или в архиве (пункт 23 Порядка).
Таким образом, реализация права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за членами семьи умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью), с условием наличия у гражданина необходимых документов, а в случае отсутствия таких документов они запрашиваются военным комиссариатом по месту прохождения военной службы военнослужащим (погибшим (умершим) военнослужащим).
Как установлено материалами гражданского дела в судебном заседании, ФИО3 уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями по пп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Выслуга более 15 лет календарная, в льготном исчислении более 24 года. В выписке из приказа командира войсковой части 10103 № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО3 указано о выдаче справки о неиспользовании воинских перевозочных документов, воинских перевозочных документов для провоза домашних вещей к месту постановки на воинский учет.
В ответе на заявление истца ответчик не отрицал факт не использования истцом права на провоз личных вещей и проезд к избранному месту жительства после увольнения с военной службы. Ссылаясь на п. 68 Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отказал ввиду отсутствия справки по форме 1, на которой по месту увольнения истца с воинской службы произведена запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы не выдавались.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является супругой ФИО3 согласно свидетельству о заключении брака I-МЛ №.
Истец со своей супругой постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 10103 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № войсковой части 10103 капитан ФИО3 уволен в запас на основании приказа Командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В ответе на заявление истца ответчик не отрицал факт не использования истцом права на провоз личных вещей и проезд к избранному месту жительства после увольнения с военной службы. Ссылаясь на п. 68 Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отказал ввиду отсутствия справки по форме 1, на которой по месту увольнения истца с воинской службы произведена запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы не выдавались.
При наличии представленных доказательств, учитывая, что у ФИО3 не имеется возможности получить требуемые документы по месту его службы, что не дает возможности оформить перевозочные документы в установленном порядке, а право на использование социальной гарантии в виде обеспечения воинскими перевозочными документами на проезд не ставится в зависимость от наличия или отсутствия справки, суд полагает возможным, возложить на ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» обязанность выдать воинские перевозочные документы на перевозку личного имущества и багажа и проезд от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства.
При таких обстоятельствах исковые требования истца об обязании ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу выдать ФИО3 в составе членов семьи: супруга ФИО2, воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства в <адрес> области подлежат удовлетворению.
В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в пунктах 1, 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ, главой 10 КАС РФ, главой 9 АПК РФ.
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд решил:
Обязать ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» (ИНН № в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу выдать ФИО3 (паспорт №) в составе членов семьи: супруга ФИО2, воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества избранному месту жительства в <адрес> области.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
УИД 41RS0001-01-2025-011917-80
Мотивированное решение суда изготовлено 03 марта 2026 года.