ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 марта 2026 г. г. Санкт-Петербург
Мировой судья судебного участка № 6 Санкт – Петербурга Ткаченко Е.В., (Санкт-Петербург, наб. Обводного канала д. 132Е), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении председателя ТСЖ «Московский 50» Черкашина А.Г., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, с участием Черкашина А.Г., помощника прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ****., потерпевшей *****.,
УСТАНОВИЛ:
Черкашин А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.39 КоАП РФ - непредоставление адвокату информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, а именно:
в ходе проведения Прокуратурой Адмиралтейского района по обращению адвоката ***** проверки соблюдения ТСЖ «Московский 50» требований федерального законодательства, выявлены факты непредоставления адвокату информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, установлено, что 26.11.2025 от адвоката АК № 5 СПбГКА ****., удостоверение адвоката № 864 от 30.04.2003, представляющей интересы ***** являющейся собственником квартиры по указанному адресу, в ТСЖ «Московский 50» поступил адвокатский запрос № 37, в котором содержались требования о предоставлении информации, запрос получен председателем ТСЖ «Московский 50» Черкашиным А.Г. 27.11.2025 нарочно, о чем свидетельствует его личная подпись. На указанный адвокатский запрос ТСЖ ответ в установленные сроки не дан.
Место совершения административного правонарушения:
*****. Время совершения административного правонарушения: 27.12.2025 года 00 час. 00 мин. 00 сек.
В судебное заседание явились Черкашин А.Г., помощник прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ****., потерпевшая ****.
Явившийся в судебное заседание Черкашин А.Г. фактические обстоятельства дела не оспорил, сообщил, что ответ на адвокатский запрос направил после истечения законом установленного срока в связи с тем, что изначально не знал о том, что ответ необходимо отправить в 30-ти дневный срок, а после консультации с адвокатом направил ответ на запрос.
Потерпевшая *****. в судебное заседание явилась, пояснила, что в соответствии с требованиями Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ею 27.11.2025 г. был вручен адвокатский запрос № 37 председателю ТСЖ «Московский 50» Черкашину А.Г., ответ на который до настоящего времени не поступил, а в представленном позже законом установленного срока ответе, без указания даты, не содержится истребуемой информации, кроме того представленные вместе с ответом на запрос кассовые чеки от 11.03.2025 г. подтверждают факт отсутствия ответа на адвокатский запрос в установленный законом срок.
Прокурор в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, считает, что в действиях Черкашина А.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 ч. КоАП РФ.
Оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, выслушав прокурора, суд полагает, что вина Черкашина А.Г. нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу.
Обязанности ТСЖ регламентированы ст. 138 ЖК РФ.
Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее также – Правила).
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты товарищества, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
В соответствии с пунктом 36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Пп. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ от 31.05.2002 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» (далее - ФЗ № 63-ФЗ) установлено право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном ст. 6.1 данного Федерального закона.
Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии.
Согласно п. 1 ст. 6.1 ФЗ № 63, адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном этим федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения (п. 2 ст. 6.1 ФЗ № 63-ФЗ).
Согласно положениям ст. 2 ФЗ № 63-ФЗ, оказывая юридическую помощь, адвокат участвует в качестве представителя в гражданском и административном судопроизводстве, участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях (пп. 4, 5 и 7 п. 2 данной статьи).
Таким образом, Черкашин А.Г., являясь председателем ТСЖ «Московский 50», согласно приказу № 11/25 от 12.12.2025 г., необоснованно не предоставил адвокату ***** ответ на адвокатский запрос.
Факт совершения Черкашиным А.Г. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: заявлением прокурора района старшего советника юстиции **** о привлечении Черкашина А.Г. к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ от 06.03.2026г.; постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 05.03.2026г.; заявлением адвоката *****. в Прокуратуру Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о привлечении Черкашина А.Г. к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ; приказом № 11/25 от 12.12.2025 г о вступлении Черкашина А.Г. в должность председателя ТСЖ; копией протокола № 2025110011635 от 11.1.22025 г.; копией адвокатского запроса № 37 с отметкой о получении председателем ТСЖ «Московский 50» Черкашиным А.Г. 27.11.2025 нарочно (оригинал обозревался в судебном заседании) и иными материалами дела, а также документами, представленными в судебном заседании.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия должностного лица Черкашина А.Г. содержат необходимые квалифицирующие признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 5.39 КоАП РФ.
Вместе с тем, то что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении время совершения административного правонарушения указано 27.12.2025 г. 00 час. 01. мин., не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Черкашину А.Г. не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств при назначении наказания учитывается наличие на иждивении троих детей.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю необходимым назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 5.39 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
председателя ТСЖ «Московский 50» Черкашина А.Г.признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч рублей).
Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 0321697201000601026000237
Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности)
ИНН: 7842005651
КПП: 784201001
Банк получателя: ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург
БИК: 014030106 р/ с: 03100643000000017200
КБК: 81311601053010000140
OKTМО: 40911000
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд Санкт – Петербурга через мирового судью судебного участка № 6 Санкт – Петербурга.
Мировой судья Е.В. Ткаченко