РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре судебного заседания ФИО4 с участием истца ФИО3, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» об обязании выдать воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства, установил:
ФИО3 обратился в суд к ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» ссылаясь на то, что приказом командира войсковой части 63878 от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащий войсковой части 63878 капитан 2 ранга ФИО3 уволен в запас на основании приказа Командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № по пп. «а» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Выслуга лет в Вооруженных силах России ФИО3 составляет более 27 лет 6 месяцев, в льготном исчислении более 46 лет 6 месяцев, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием жилья по выбранному месту постоянного учета <адрес> был направлен на временный учет в военный комиссариат <адрес>, по месту жительства на момент увольнения из рядов вооруженных сил. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 военным комиссаром Камчатского края была назначена пенсия в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих, что подтверждается копией пенсионного удостоверения серии РК-20577. ФИО6 1, выданной командиром войсковой части 63878 подтверждается, что при увольнении социальная гарантия для проезда военнослужащего ФИО3 и членов его семьи: жена ФИО2 к избранному месту жительства и право провоза домашних вещей и автомобиля в 20-тонном контейнере не предоставлялась. У истца данная справка отсутствует, в войсковой части она не сохранилась. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он и его супруга ФИО2 зарегистрированы в Камчатском крае, <адрес> у л. Приморская <адрес> за пределы Камчатского края для проживания не выезжали, при этом ФИО2 оплатой проезда из района Крайнего севера к новому месту жительства и оплатой права провоза багажа (контейнера) не пользовалась и пользоваться не будет. Данные обстоятельства является фактом не использования правом бесплатного проезда и провоза багажа к избранному месту жительства истцом и его супругой, при этом отсутствие справки не может являться препятствием по реализации его права.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец просит обязать ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» выдать воинские перевозочные документы на проезд Ф 1 и перевоз вещей ему ФИО3 и его супруге ФИО2 к избранному месту жительства.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: - Министерство обороны Российской Федерации, войсковая часть 72013, ФИО2
В судебном заседании истец ФИО3, третье лицо ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал.
Представители третьих лиц Министерство обороны Российской Федерации, войсковая часть 72013, надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в нём участия не принимали, письменных заявлений или ходатайств не направляли.
Руководствуясь ч.3 и ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав мнение истца, третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления.
В силу п.п. 1,1.2 ст.20 указанного Федерального закона, военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска); на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
В соответствии с п.9 ст.20 данного Федерального закона расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как следует из п.п.4,5 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).
Воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях выдаются перед осуществлением проезда и перевоза.
Порядок выдачи воинских проездных документов урегулирован приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте».
В соответствии с пунктом 65 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы для проезда от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства. Им также выдаются воинские перевозочные документы для перевозки до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства.
Воинские перевозочные документы выдаются указанным военнослужащим для перевозки личного имущества по их выбору в 20-тонном контейнере или нескольких контейнерах меньшего объема, общая стоимость перевозки которых не превышает стоимости перевозки личного имущества в 20-тонном контейнере.
Пунктом 67 указанного Порядка предусмотрено, что в случае если выданные военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении с военной службы или членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина, проходившего военную службу по контракту, воинские перевозочные документы не использованы до истечения срока их действия, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета гражданина, уволенного с военной службы, а также в военном комиссариате по месту жительства членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина им выдаются новые воинские перевозочные документы с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения военнослужащего-гражданина из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).
На основании п. 68 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилия и инициалы супруги и лиц, находящихся на иждивении, фамилии и инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы.
Исходя из правового статуса военнослужащих, обусловленного, в том числе условиями прохождения военной службы в месте, отличном от избранного места жительства после увольнения с военной службы, в п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплено право военнослужащих при увольнении на перевоз на безвозмездной основе личного имущества к избранному месту жительства.
Такой перевоз осуществляется железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Содержание названной нормы закона указывает на то, что целью социальной гарантии в виде безвозмездного перевоза личного имущества военнослужащего является компенсация транспортных расходов, понесенных им при переезде к новому месту жительства, а сам перевоз может быть осуществлен различными видами транспорта (за исключением воздушного) с возмещением фактических расходов не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Пунктом 33 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, срок выдачи воинских перевозочных документов в воинской части не должен превышать трех рабочих дней со дня издания приказа (получения выписки из приказа) командира воинской части о выдаче воинских перевозочных документов. При этом воинские перевозочные документы выдаются не позднее двух рабочих дней до начала основного отпуска, а также не позднее дня убытия на лечение, в служебную командировку или дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Срок выдачи воинских перевозочных документов в военном комиссариате не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи гражданином в военный комиссариат заявления о выдаче воинских перевозочных документов.
В случае направления военным комиссариатом в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка запросов для получения документов, подтверждающих право гражданина на получение социальной гарантии по проезду и (или) перевозке личного имущества, срок выдачи воинских перевозочных документов не должен превышать 60 дней со дня подачи гражданином в военный комиссариат заявления о выдаче воинских перевозочных документов.
Как установлено в судебном заседании, ФИО3 уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе по пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Выслуга более 27 лет календарная, в льготном исчислении более 46 лет. В выписке из приказа командира войсковой части 63878 № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО3 указано о выдаче ФИО6 1 на проезд к избранному месту жительства и провоз домашних вещей и автомобиля в одном 20-ти тонном контейнере.
В возражениях на заявление истца ответчик не отрицал факт не использования истцом права на провоз личных вещей и проезд к избранному месту жительства после увольнения с военной службы. Однако, ссылаясь на п. 68 Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отказал заявителю, ввиду отсутствия справки по форме 1, при этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдана справка №РК-20577 для принятия решения о выдаче ему воинских перевозочных документов для проезда и провоза домашних вещей к постоянному месту жительства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является супругой ФИО3 согласно свидетельству о заключении брака I-ГО №.
Истец со своей супругой постоянно проживают и зарегистрированы в Камчатском крае по адресу <адрес> у л. <адрес> по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой.
ФИО2 работала в ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница», при этом, правом на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и на оплату провоза багажа (контейнера) не пользовалась, что следует из выданной справки главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №-ок.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 63878 от ДД.ММ.ГГГГ № капитан 2 ранга ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (пп. «а» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») на основании приказа Командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №
Таким образом, при наличии представленных доказательств, учитывая, что у ФИО3 не имеется возможности получить требуемые документы по месту его службы, что не дает возможности оформить перевозочные документы в установленном порядке, а право на использование социальной гарантии в виде обеспечения воинскими перевозочными документами на проезд не ставится в зависимость от наличия или отсутствия справки, суд полагает возможным, возложить на ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» обязанность выдать воинские перевозочные документы на перевозку личного имущества и багажа и проезд от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд решил:
Обязать ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» (ИНН 4101047637) выдать ФИО3 (паспорт №) в составе членов семьи: ФИО2, воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
41RS0001-01-2026-000922-04
Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2026 года.