РЕШЕНИЕ
06 ноября 2026 года г. Подольск Московской области
Судья Подольского городского суда Московской области Писарева И.А., при секретаре судебного заседания Бабаян В.Р.
с участия лица, в отношении которого вынесено постановление Хомидзоды С.А., рассмотрев в соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданина Республики Таджикистан – Хомидзода С.А. – адвоката Абдурахманова Э.Г., действующего в интересах Хомидзоды С.А. года рождения, <данные изъяты> на постановление от 14 октября 2026 года начальника УМВД России по г.о. Подольск Редькина А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хомидзода С.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица от 14 октября 2026 года Хомидзода С.А. был признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ
Защитник Хомидзоды С.А. – адвокат Абдурахманов Э.Г. оспаривая постановление, полагает, что постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене в связи с нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, а именно нарушением права пользоваться услугами переводчика (ст.242, 25.10 КоАП РФ); не разъяснение прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ; не вручение копии постановления (ч.32 ст. 29.11 КоАП РФ); в случае признания действий лица нарушившими ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, просит назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, с учетом наличия семьи в РФ, отсутствия привлечения к ответственности ранее, а также раскаяния
В судебном заседании защитник Абдурахманов Э.Г. не явился, извещен, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобе без участия защитника; в предыдущем заседании Абдурахманов Э.Г. поддержал доводы своей жалобы в полном объёме, дополнил, что его доверитель против факта административного правонарушения ничего не имеет, однако полагает, что ему назначили чрезмерно суровое наказание. У Хомидзода С.А. имеется двое детей, так как после развода имеются разногласия, супруга не предоставила никаких документов, подтверждающих отцовство Хомидзода С.А.; эти дети находятся на территории Российской Федерации, на его иждивении; кроме того, у его доверителя имеются кредитные обязательства свыше 200 000 тысяч рублей. С учетом всего вышеизложенного полагает, что выдворение может нанести ущерб финансовой организации, а также интересам детей; просит назначить меру наказания, не связанное с выдворением, а в случае невозможности, применить отсрочку на 30 суток для добровольного урегулирования семейных и финансовых проблем. Подтверждает ранее указанные в жалобе доводы; при вынесении постановления Хомидзода С.А. не разъяснялись правы, так как он плохо владеет русским языком, переводчик не приглашался; дети его, но государственной регистрации брака не было, только по религиозным исламским обычаям; Хомидзода С.А. неофициально работает и имеет задолженность
Хомидзода С.А. в суде поддержал позицию защитника; дополнил, что детей имеет, но с матерью детей отношения не поддерживает, имеет семью Респ. Таджикистан; в документах на детей отцом не записан; с момента аннулирования патента осуществляет трудовую деятельность неофициально
Рассмотрев жалобу, выслушав заявителя, изучив истребованные судом материалы и представленные заявителем документы, суд приходит к следующему
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме
В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.
При этом подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ)
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Основанием для привлечения Хомидзода С.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы должностного лица о том, что он, 14.09.2026 года в 12.45 часов выявлен по адресу: Московская область г.о.Подольск, ул.Генерала Смирнова, д.2. Было установлено, что по базе ГИСМУ срок его возможного пребывания истек 30.01.2026 года, Хомидзода С.А. уклонился от выезда из Российской Федерации; срок регистрации не продлевал, в установленный законом срок не осуществил постановку на миграционный учет, тем самым нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; эти признаки не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При этом он уклонился от выезда с территории РФ после аннулирования у него патента
В соответствии с ч.3 и 4 Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. При этом, решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами
Установлено, что после аннулирования патента 12.02.2026 года, он не выехал за пределы Российской Федерации, то есть находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, уклонившись от выезда. Кроме того, на момент его задержания 14.10.2026 года, у него также истек срок нахождения на территории Российской Федерации. Также, исходя из представленных им документов видно, что он осуществляет трудовую деятельность у ИП Гулам М.О. не имея патента, или разрешения на работу; имеет ряд судебных задолженностей, которые не погашает
Не урегулировал он и до 14.10.2026 года своё положение и в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 (ред. от 28.04.2025) "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки"
Поэтому, 25.08.2026 года он был внесен в Реестр контролируемых лиц, не имеющих оснований для нахождения в Российской Федерации в связи с истечением срока временного пребывания
Таким образом, его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ
Протокол и постановление по делу об административном правонарушении вынесены в соответствии с требованиями положений 28.2 и 29.10 КоАП РФ
Хомидзода С.А. лично участвовал при составлении протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела, исходя из его заявлений, в услугах переводчика не нуждался; права ему разъяснены; копия протокола и постановления ему вручены о чем в протоколе и постановлении имеются личные подписи Хомидзода С.А.
Существенных нарушений процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося постановления, не установлено
При назначении наказания должностным лицом учтены данные о личности Хомидзода С.А. Иного наказания как штраф с выдворением за пределы Российской Федерации ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не предусматривает. Оснований для применения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ не имеется
Наказание Хомидзоде С.А. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья -
РЕШИЛ:
Постановление от 14 октября 2026 года начальника УМВД России по г.о. Подольск Редькина А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хомидзоды С.А оставить без изменения, а жалобу адвоката Абдурахманова Э.Г. - без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной через Подольский городской суд
Судья И.А. Писарева