РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Соковой Ю.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о сохранении в переустроенном виде жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексу – Управление) о сохранении жилых помещений в переустроенном виде.
В обоснование требований указал на то, что на основании договора купли-продажи, заключенным с ФИО4, истец является собственником нежилых помещений поз. 4-7, 5 этажа, общей площадью 38,2 кв. м., расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. ФИО4 на основании уведомления о переводе нежилого помещен в жилое от ДД.ММ.ГГГГ № выполнила работы в нежилом помещении в соответствии с ранее подготовленным проектом №-КР, выполненного ОАО «Камчатжилкоммунпроект». При обращении истца в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о приемке работ по переводу помещения из нежилого в жилое Управление ответило отказом, ссылаясь на необходимость обращения с указанным заявлением собственнику, коим на момент проведения работ истец не являлся, посчитав, что ФИО2 произвел указанные работы самовольно. Истец не согласен с данным утверждением, поскольку на момент приобретения помещения работы уже были выполнены прежним собственником ФИО4 Полагает, что законодательство не содержит запрета новому собственнику подать заявление о приеме работ на основании ранее выданного уведомления о переводе. На основании изложенного просил сохранить жилые помещения №, 5, 6, 7, принадлежащие ФИО2, расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в переустроенном виде в соответствии с проектом №-КР, выполненного в ОАО «Камчатжилкоммунпроект».
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав представителя истца ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу пункта 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
По смыслу частей 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в том числе и согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Как следует из п. 1.4.2 постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения» Управление выполняет функции по принятию решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также документа, подтверждающего принятие такого решения.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения (поз. 4,5,6,7) общей площадью 38,2 кв. м. на 5 этаже, кадастровый №, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах.
Также, из Инвентаризационного дела и выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости следует, что под кадастровым номером 41:01:0010116:2431, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, значатся нежилые помещения 4,5,6,7.
Обращаясь с заявленным требованием, истец ссылалась на то, что работы по переустройству нежилых помещений уже были выполнены прежним собственником ФИО4
Так, на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Камчатжилкоммунпроект» изготовило проект №-КР перевода нежилых помещений 4,5,6,7, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, - в жилые.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФИО4 выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе нежилого помещения в жилое, в соответствии с которым помещения 4,5,6,7, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> перевести из нежилых в жилое при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ: демонтаж существующей несущих перегородок; монтаж перегородок из гипсокартона по каркасу из тонколистовых стальных профилей; устройство гидроизоляции пола в санузле; установка и присоединение к инженерным сетям санитарно-технических приспособлений (ванна); осуществить переустройство и перепланировку помещения в соответствии с проектом: шифр 7234-КР, с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице представителя ФИО5 обратился в Управление с заявлением о принятии работ по переводу нежилых помещений 4,5,6,7, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, - в жилые, выполненных по согласованию (уведомлению о переводе) № ДД.ММ.ГГГГ
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление сообщило ФИО2 в лице представителя ФИО5, что в адрес Управления пакет документов, предусмотренный ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, не поступал, в связи с чем решение в виде уведомления о переводе нежилого помещения в жилое не принималось; предоставленное уведомление, выданное Управлением по результатам рассмотрения заявления предыдущего собственника указанного помещения и проекта №-КР, изготовленного в 2021 году ОАО «Камчатжилкоммунпроект» не может служить основание для проведения работ по переустройству и перепланировке помещений.
Согласно заключению ООО «Прогресс проект» №-Т/2026 по техническому обследованию нежилых помещений 4,5,6,7, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, выполненному по заказу ФИО2, категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий (сооружений), включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям и действующим нормам на момент обследования.
Данным заключением ООО «Прогресс проект» №-Т/2026 установлено, что работы по демонтажу и устройству новых перегородок выполнены в соответствии с проектной документацией на объект «Перевод нежилых помещений 4,5,6,7, по <адрес>, № пятого этажа в жилые в г. Петропавловске-Камчатском», разработанная «Жилкомунпроект» в 2021 году. Шифр объекта: 7234-КР; дефектов, оказывающих влияние на несущие конструкции колонн, ригелей, перекрытий не обнаружено; устройство перегородок выполнено из гипсокартона по стальной подсистеме.
Оснований не доверять выводам данного заключения у суда не имеется, оно выполнено учреждением, имеющим соответствующее свидетельство о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Ходатайств об отложении производства по делу с целью предоставления дополнительных доказательств, об оказании судом содействия в истребовании доказательств, о назначении по делу экспертизы, допросе специалистов и (или) свидетелей с целью опровержения выводов представленного истцом заключения, ответчиком заявлено не было.
При таких обстоятельствах, спор подлежит рассмотрению по существу по имеющимся в деле доказательствам, подлежащих оценке судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и позиции сторон.
На основании установленных обстоятельств жилое помещение истца, в котором произведено переустройство, подлежит сохранению в переустроенном состоянии, поскольку такие изменения не нарушают права и законные интересы граждан, равно как и не создают угрозы их жизни или здоровью.
Каких-либо доказательств тому, что уже произведенная перепланировка окажет отрицательное влияние на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность дома, суду не представлено и в материалах дела не установлено.
Данное решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение (Обзор законодательства и судебной практики Верхового Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).
Следует также отметить, что положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Иск ФИО2 (<данные изъяты>) удовлетворить.
Сохранить жилые помещения №, 5, 6, 7, принадлежащие ФИО2, расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в переустроенном виде в соответствии с проектом №-КР, выполненного в ОАО «Камчатжилкоммунпроект».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В. Сокова