РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего Рубцовой А.П., при секретаре Коробкове В.Р., с участием: истца Б.В.А., его представителя Фоминых Н.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Суховий А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.В.А. к УМВД России по Камчатскому краю о признании незаконным решения Комиссии по предоставлению единой социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения УМВД России по Камчатскому краю от 18.11.2024 в части снятия с учета, решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Камчатскому краю от 12.02.2025 в части снятия с учета, восстановлении в соответствующих списках,
УСТАНОВИЛ:
Б.В.А. обратился в суд с иском к УМВД России по Камчатскому краю о признании незаконным решения Комиссии по предоставлению единой социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения УМВД России по Камчатскому краю от 18.11.2024 в части снятия с учета, решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Камчатскому краю от 12.02.2025 в части снятия с учета, восстановлении в соответствующих списках, мотивируя требования тем, что он проходил службу в органах внутренних дел и является участников боевых действий. 07.02.2003 решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России г. Петропавловска-Камчатского он составом семьи два человека: он и его супруга Б.И.А. – был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а 30.12.2015 решением комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю включен в список на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Однако после вступления супруги в наследство на квартиру общей площадью 45 кв.м. он был снят с указанного учета и исключен из названного списка в связи с улучшением жилищных условий. Истец считает, что исключение его из списка на получение социальной выплаты и снятие с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нарушает его право на обеспечение жилым помещением, поскольку он с супругой проживал и продолжает проживать в коммунальной квартире общей площадью 15 кв.м., а квартира, полученная супругой по наследству, не является их совместно нажитым имуществом. Кроме того, 22.05.2025 супруга распорядилась полученной по наследству квартирной путем заключения договора дарения.
На основании изложенного Б.В.А. обратился в суд с иском и просил признать незаконным решение комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю от 28.11.2024 в части снятия его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи два человека и восстановить на указанном учете в прежнем составе под тем же номером; признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России г. Петропавловска-Камчатского от 12.02.2025 в части снятия его составом семьи два человека с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановить его в этом списке в прежнем составе под тем же номером.
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от 21.04.2026, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
12.05.2026 определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комиссия по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю и Жилищно-бытовая комиссия УМВД России г. Петропавловска-Камчатского.
В судебном заседании истец Б.В.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по приведенным в иске основаниям, поскольку вместе с супругой проживает в коммунальной квартире, а квартира, полученная Б.И.А. по наследству, в 2025 году была в равных долях подарена ее брату С.Е.К. и дочери М.М.П., поскольку имелась такая договоренность между супругой истца и её матерью перед составлением последней завещания.
Представитель истца Фоминых Н.В., действующая на основании доверенности, позицию своего доверителя поддержала, просила исковые требования удовлетворить, дополнительно пояснив суду, что при принятии оспариваемых решений членами комиссии не был принят во внимание правой режим квартиры по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, – которая в силу ст. 36 СК РФ не входит в состав совместно нажитого имущества.
Представитель ответчика УМВД России по Камчатскому краю Суховий А.Н. исковые требования не признал. Сославшись на письменные возражения от 15.04.2026, просил в их удовлетворении отказать за необоснованностью, поскольку на дату принятия оспариваемых решений, с учетом общей площади квартиры, в которой прописан истец, и приобретенной его супругой квартиры по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, Б.В.А. составом семьи два человека был обеспечен жилым помещением по нормативам как член семьи собственника жилья. Также указал, что поскольку в настоящий момент обеспеченность сотрудников внутренних дел жилыми помещениями осуществляется путем предоставления единовременной выплаты, очередь на улучшение жилищных условий расформирована с включением лиц в список на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Извещенные о времени и месте судебного заседания третьи лица Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комиссия по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю и Жилищно-бытовой комиссия УМВД России г. Петропавловска-Камчатского своих представителей в суд не направили, письменного мнения относительно исковых требований не представили.
Третье лицо Б.И.А. о рассмотрении дела извещалась в установленном законом порядке, в суд не явилась.
С учетом мнения, лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, согласно п. 2 и 5 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. либо если проживет в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Частью 4 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).
Пункт 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусматривает, что в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с п. 5 этих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.
Если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта (п. 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).
В силу пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.
Пунктом 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.
В соответствии с п. 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты при определении общей площади жилого помещения учитываются:
жилые помещения, принадлежащие на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи;
жилые помещения, занимаемые по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи;
совершенные после принятия на учет для получения единовременной выплаты действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера общей площади или отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи.
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные п. 3 - 5 и 7 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 5 ч. 7 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе, действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей.
Аналогичные положения закреплены в п. 9 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, согласно которым в случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в ч. 7 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.
При этом такое ограничение допустимо в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, в результате которого такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Из указанных норм, включая п. 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, в системной связи с положениями ст. 53 ЖК РФ следует, что в случае совершения сотрудником и (или) членами его семьи, с учетом которых производится расчет единовременной социальной выплаты, в течение 5 лет до принятия соответствующей комиссией решения о постановке сотрудника на учет для получения выплаты и решения о предоставлении сотруднику данной выплаты, намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в том числе путем отчуждения жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи, площадь этих помещений при расчете суммы единовременной социальной выплаты подлежит зачету.
В судебном заседании установлено, что Б.В.А. проходил службу в органах внутренних дел Камчатского края, уволен в связи с выходов на пенсию и на дату увольнения имеет календарную выслугу 16 лет 05 месяцев 29 дней. Кроме того, является участником боевых действий.
Согласно свидетельству № и представленным отделом ЗАГС г. Петропавловска-Камчатского Агентства записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края Б.В.А. состоит в браке с Б.И.А. с ДД.ММ.ГГГГ.
07.02.2003 решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Б.В.А. составом семьи два человека: истец и его супруга Б.И.А. – приняты на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Также решением комиссии по единовременной социальной выплате УМВД России по Камчатскому краю от 28.12.2015 № истец тем же составом семьи принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилья или строительства жилого помещения.
Согласно представленным сведениям истец с супругой Б.И.А. проживают в муниципальном жилом помещении общей площадью 15,51 кв.м. по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, которое было предоставлено Б.И.А. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщения Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации от 04.05.2026 № следует, что <адрес> по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является коммунальной, где право пользования комнатой (поз. №) площадью 10,9 кв.м. принадлежит Б.И.А., а право пользования позициями № и № на основании договора социального найма от 01.12.2009 № - В.
Также судом установлено, что 26.07.2024 Б.И.А. после смерти С.Е.К. вступила по завещанию в наследство в виде квартиры общей площадью 45 кв.м. по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, а 22.05.2025 на основании договора дарения произвела отчуждение этой квартиры - в равных долях в пользу М.М.П. и С.Е.К.
Установив факт вступления супруги истца в наследство, исходя из норм обеспеченности на одного человека более 15 кв.м., решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения УМВД России по Камчатскому краю от 28.11.2024 № Б.В.А. составом семьи 2 человека снят с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, в связи с утратой оснований для получения единовременной выплаты
По тем же основаниям решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по г. Петропавловск-Камчатский от 12.02.2025 № он снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с улучшением таковых (ст. 32 ЖК РФ).
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).
Оценив фактические обстоятельства дела, установленные на основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вступление супруги истца в наследство на квартиру общей площади 45 кв.м. по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, надлежит расценивать как изменение жилищных условий истца, в результате которых он был обеспечен жилой площадью на каждого члена семьи более установленной учетной нормы 45 кв.м./2 человека = 22,5 кв.м. на одного человека при норме не более 15 кв.м., что является самостоятельным основанием для снятия истца с учета для получения единовременной социальной выплаты. При этом последующее отчуждение этой квартиры свидетельствуют об осуществлении действий, направленных на ухудшение жилищных условий, что в силу ч. 7 ст. 4 Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основанием для возможности принятия сотрудника на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Поскольку этот пятилетний срок исчисляется с момента совершения истцом действий, повлекших ухудшение его жилищных условий, оснований для восстановления права истца стоять на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеется.
Доказательств вынужденного характера отчуждения принадлежавшей супруге истца жилого помещения в порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, судом не установлено.
На основании изложенного суд не находит оснований для признания незаконным решения Комиссии по предоставлению единой социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения УМВД России по Камчатскому краю от 18.11.2024 в части снятия с учета и восстановления Б.В.А. составом семьи два человека в указанном списке.
Довод представителя истца о том, что при принятии решения должно учитываться только жилье, которое принадлежит истцу и его супруге на праве совместно нажитого имущества, основан на субъективном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и является ошибочным.
Также, вопреки доводам истца, не является основанием для сохранения его в списках на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и временное наличие права собственности на объект недвижимости, которое длилось короткий период времени, было получено по наследству и затем отчуждено по безвозмездным сделкам.
При этом суд полагает необходимым обратить внимание, что принимая решение об исключении истца из списка на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения членами комиссии при определении общей площади жилого помещения Б.В.А. на состав два человека была включена площадь в том числе и площадь коммунальной квартиры, что является нарушением п. 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, согласно которой правила определения общей площади жилого помещения не распространяются на случаи, предусмотренные п. 3 - 5 и 7 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», т.е. в том числе и на учет площади коммунальной квартиры независимо от ее размеров.
Не находит суд основания и для удовлетворения требования о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России г. Петропавловска-Камчатского от 12.02.2025 в части снятия истца составом семьи два человека с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении его в этом списке в прежнем составе под тем же номером исходя из следующего.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации жилище бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами предоставляется не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Частью 1 ст. 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 01.03.2015, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 09.06.2022 № 405 (далее Порядок предоставления жилых помещений).
В п. 1 Порядка предоставления жилых помещений указано, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма предоставляются лицам, состоящим в органах внутренних дел Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятым на учет до 01.03.2005, и совместно проживающим с ними членам их семей, определяемым в соответствии со ст. 31 ЖК РФ.
Как следует из п. 15 Порядка предоставления жилых помещений очередник снимается с учета по решению жилищно-бытовой комиссии по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений данной части.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у очередника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи в собственности и (или) занимаемого им и (или) проживающими совместно с ним членами его семьи по договору социального найма (п. 21 Порядка предоставления жилых помещений). Аналогичные требования содержатся в п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
Таким образом, наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищной комиссии по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.
Решением Городской думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.02.2012 № 486-нд закреплено, что учетная норма площади жилого помещения при постановке на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений из расчета на одного человека - 13,0 кв.м и менее общей площади.
Исходя из материалов рассматриваемого дела, судом установлено, что с учетом имевшегося в собственности супруги истца жилого помещения по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, общей площадью 45 кв.м., обеспеченность членов семьи Б.В.А. составляла более 13 кв.м. общей площади.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом утрачены основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Б.В.А. к УМВД России по Камчатскому краю о признании незаконным решения Комиссии УМВД России по Камчатскому краю от 18.11.2024 (протокол №), утвержденного распоряжением УМВД России по Камчатскому краю от 29.11.2024 (№рп) в части снятия Б.В.А. с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе из 2 человек, включая супругу Б.И.А., признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Камчатскому краю от 12.02.2025 в части снятия с учета Б.В.А. с семьей в составе из 2 человек, включая супругу Б.И.А., нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до 01.03.2005, восстановлении Б.В.А. и его супруги Б.И.А. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в списке граждан, стоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения под прежними регистрационными номерами отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
<данные изъяты>
Председательствующий А.П. Рубцова