ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусова А.С., при секретаре ФИО9 А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Камчатскому краю к ФИО10 о взыскании компенсации выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с иском к Жумаеву М.С. о взыскании компенсации выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы.
В обоснование иска истец указал, что 6 апреля 2022 года УМВД России по Камчатскому краю (далее по тексту – Управление) на основании соответствующего решения выдало ФИО11 М.С. свидетельство участника Государственной программы серии СУ - № №, сроком действия до 5 апреля 2027 года. В свидетельство участника Государственной программы внесены сведения о членах его семьи: отце – ФИО12 С.Ж.
В этот же день, ФИО13 М.С. и ФИО14 С.Ж. поставлены на учет в УВМ УМВД России по Камчатскому краю в качестве участника и члена семьи участника Государственной программы. Заключением Управления в отношении ФИО15 М.С. принято решение о выдаче вида на жительство и выдан вид на жительство иностранного гражданина серии № № № ФИО16 С.Ж. в соответствии с заключением Управления разрешено временное проживание в Российской Федерации сроком действия до 17 июня 2025 года. В период с 23 апреля 2024 года по 23 апреля 2025 года ФИО17 С.Ж. значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>
15 июля 2022 года ФИО18 М.С. обратился в Управление с заявлением о выплате подъемных на члена его семьи, по результатам рассмотрения которого комиссией Управления принято решение о выплате ФИО19 М.С. на члена его семьи (отца) подъемных в размере 249 940 руб., рассчитанных исходя их установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения. Денежные средства перечислены на указанный заявителем расчетный счет.
Решением Управления от 12 декабря 2024 года ФИО20 М.С. признан утратившим статус участника Государственной программы, поскольку проверкой установлено, что 30 марта 2024 года он покинул территорию Российской Федерации и на день вынесения решения находился за ее пределами.
Кроме этого, в ходе проверки установлено, что 27 января 2025 года член семьи ФИО21 М.С. - ФИО22 С.Ж. также покинул пределы Российской Федерации и по настоящее время в Российскую Федерацию не въезжал.
27 августа 2025 года в адрес ФИО23 М.С. направлено требование о необходимости возврата ранее выплаченных денежных средств. Указанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО24 М.С. компенсацию выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы в сумме 249 940 руб.
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель участия в судебном заседании не принимал.
Ответчик ФИО25 М.С. о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, в суд не явился, возражений, ходатайств не представил.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (в ред. от 23 марта 2026 года) соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
В силу п. 3 ст. 5 указанного закона цели государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников заключаются в оказании государственной поддержки соотечественникам, в том числе, в обеспечении правовой защиты их интересов, а также условий, при которых они могли бы в качестве равноправных граждан жить в иностранных государствах или вернуться в Российскую Федерацию.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
Из раздела II Государственной программы (ред. от 8 сентября 2025 года) следует, что ее целями являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»). Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам их семей» утверждены Правила выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам их семей (далее – Правила выплаты подъемных).
В соответствии с п. 4 Правил, участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся в Российскую федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, подъемные выплачиваются в десятикратной величине прожиточного минимума.
В судебном заседании установлено, что 6 апреля 2022 года УМВД России по Камчатскому краю на основании № № от ДД.ММ.ГГГГ года выдало ФИО26 М.С. свидетельство участника Государственной программы № СУ – № сроком действия до 5 апреля 2027 года, в состав которого включен член его семьи: отец - ФИО27 С.Ж.
ФИО28 М.С. и член его семьи в установленном порядке были зарегистрированы по месту пребывания/жительства в гор. Петропавловске-Камчатском.
15 июля 2022 года ФИО29 М.С. в рамках реализации Государственной программы обратился в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о выплате подъемных членам его семьи.
По результатам рассмотрения указанного заявления 22 июля 2022 года комиссией УМВД России по Камчатскому краю принято решение о выплате ФИО30 М.С. подъемных на члена семьи: отца – ФИО31 С.Ж., в размере 249 940 руб. (протокол заседания комиссии № №
Денежные средства в сумме 249 940 руб. переведены на расчетный счет заявителя, что подтверждается платежным поручением № № от 23 августа 2022 года.
В соответствии с подп. «з», «и» п. 25 указанной Государственной программы, в редакции Указа Президента РФ от 24 марта 2021 года № 166, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи): выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания; находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
В действующей редакции подп. «и» п. 25 указанной Государственной программы предусматривает, что свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
Как предусмотрено положениями п. 18 Государственной программы, участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.
Согласно п. 29 Государственной программы, утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки, сотрудниками Управления установлено, что 31 марта 2024 года ФИО32 М.С. убыл по маршруту <данные изъяты> и по состоянию на 26 августа 2025 года на территорию Российской Федерации не въезжал; его отец ФИО33 С.Ж. выехал за пределы Российской Федерации 27 января 2025 года и по состоянию на 26 августа 2025 года на территорию Российской Федерации не въезжал.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО34 М.С. в нарушение условий Государственной программы о необходимости постоянного проживания на территории вселения в течение трех лет со дня въезда на территорию Российской Федерации, осуществил выезд за ее пределы и отсутствует на территории Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев.
12 декабря 2024 года ФИО35 М.С. признан утратившим статус участника Государственной программы, о чем должностным лицом Управления вынесено соответствующее решение.
Решением Управления № № от 26 августа 2025 года ФИО36 М.С. аннулирован ранее выданный вид на жительство.
Также, решением Управления от 26 августа 2025 года ФИО37 С.Ж. признан утратившим статус члена семьи участника Государственной программы.
27 августа 2025 года в адрес бывшего участника Государственной программы ФИО38 М.С. направлено требование о компенсации понесенных государством затрат на сумму 249 940 руб. (в течение 90 дней), выплаченных члену его семьи – отцу ФИО39 С.Ж.
В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Материалы дела не содержат, а стороной ответчика суду не представлено относимых и допустимых доказательств того, что отсутствие ФИО40 М.С. на территории Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев вызвано отсутствием возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезни, данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
Доказательства возврата денежных средств, связанных с выплатой подъемных члену семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 249 940 руб. ответчиком суду также не представлены.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, с учетом установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, принимая во внимание, что нарушение условий переселения влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в виде выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 498 руб. 20 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск УМВД России по Камчатскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт серии №, в пользу УМВД России по Камчатскому краю (ИНН 4101123158) компенсацию выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 249 940 руб.
Взыскать с ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт серии №, в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 8 498 руб. 20 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 5 июня 2026 года.
Председательствующий подпись А.С. Белоусов
Копия верна
Судья А.С. Белоусов
Подлинник заочного решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-2935/2026.