РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Марухина С.А., при секретаре судебного заседания ФИО10, с участием истца ФИО4 В.В, и его представителя ФИО9, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании произвести перерасчёт пенсии, установил:
ФИО4 В.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Камчатскому краю (далее – Отделение) о признании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости №406 от 23 марта 2026 года и обязании произвести перерасчёт размера пенсии. В обоснование иска указано, что оспариваемым решение отказано в испрашиваемом истцом перерасчёте, так как не были зачтены периоды работы с 01 апреля 1987 года по 22 сентября 2006 года и с 10 июня 1991 года по 10 ноября 2011 года. Вместе с тем, периоды работы подтверждены выписками из ЕГРЮЛ. На основании изложенного ФИО11 просит суд удовлетворить заявленные требования.
Впоследствии ФИО4 В.В. дополнил исковые требования, прося также обязать зачесть в страховой стаж период работы в РСК «Светлана» с 02 января 1988 года по 31 декабря 1992 года, как сельскохозяйственный; в фермерском хозяйстве «Сампо» с 10 июня 1991 года по 10 ноября 2011 года как сельскохозяйственный; в ООО «Сампо тур» с 30 марта 1998 года по 30 января 2004 года; в ООО «Волес» с 01 марта 2015 года по 31 декабря 2019 года как сельскохозяйственный; обязать произвести перерасчёт размера пенсии, с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Ещё истец уточнил периоды учёта работы в следующем виде: с 02 января 1988 года по 31 декабря 1992 года в РСК «Светлана», с 01 января 1993 года по 26 марта 1998 года в фермерском хозяйстве «Сампо», с 27 марта 1998 года по 15 июня 2003 года в ООО «Сампо Тур».
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Отделения иск не признал, мотивируя тем, что после назначения трудовой пенсии по старости в учёт идут только страховые взносы, стаж более уже не учитывается. На момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в 2009 году каких-либо документов по спорным периодам работы истце не предоставлял, а потому оснований для их учёта и перерасчёта с 2009 года не имеется. Также представитель ответчика поддержал письменные возражения на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО4 В.В. является получателем пенсии по старости с 25 марта 2009 года.
При назначении данной пенсии были учтены периоды работы истца с 01 апреля 1987 года по 02 января 1988 года, с 01 июля 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2005 года по 25 марта 2009 года.
По трудовой книжке ФИО12 первая запись в ней датирована 30 марта 1998 года, как генерального директора ООО «Сампо-Тур». Далее идёт запись от 01 июля 2003 года о принятии на должность генерального директора в ООО» Сампо Тур Трэвел». 30 января 2004 года истце уволен с данной должности. Следующая запись о приёме на работу в ООО «Волес» с 17 февраля 2015 года.
Таким образом трудовая книжка не содержит записи об увольнении истца из ООО «Сампо-Тур».
При этом на титульном листе трудовой книжке указано, что она является дубликатом.
Истец пояснил, что его трудовая книжка была уничтожена пожаром, в подтверждение чего представил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому уничтожен дом ФИО4 В.В. размером 8х11 м, домашнее имущество.
Также в судебном заседании ФИО4 В.В. пояснил суду, что при обращении в Отделение в 2009 году, он указывал, что у него имеется трудовой стаж в РКС «Светлана», фермерском хозяйстве «Сампо», однако документы специалист у него не принял, в связи с чем истец полагал, что такие периоды работы будут учтены пенсионным органом. О составе зачтённых периодов не был уведомлён.
В связи с тем, что каждый гражданин имеет право на пенсионное обеспечение, исходя из имеющегося трудового стажа, следует учитывать право ФИО4 В.В. на зачёт в его трудовой стаж всех подтверждённых периодов работы.
В 2009 году действовали положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ).
По ч.1 ст. 10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 3 Федерального закона №173-ФЗ).
В силу ч.1 ст.12 Федерального закона №173-ФЗ исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается
В отношении спорных периодов работы истец установил следующий порядок работы, учитывая фактическое прекращение ведения финансово-хозяйственной деятельности каждого из предприятий и его участия в них: с 02 января 1988 года по 31 декабря 1992 года в РСК «Светлана», с 01 января 1993 года по 26 марта 1998 года в фермерском хозяйстве «Сампо», с 27 марта 1998 года по 15 июня 2003 года в ООО «Сампо Тур».
Исходя из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ремонтно-строительного кооператива «Светлана» (ИНН 4101027905), оно находилось в г. Петропавловск-Камчатский, дата регистрации – 01 апреля 1987 года, исключено из ЕГРЮЛ 22 сентября 2006 года, руководителем и одним из учредителей указан ФИО13
Приказом Управления бытового обслуживания населения Камчатского областного Совета народных депутатов №781 от 17 марта 1987 года приказано создать при ремонтно-строительном участке управления три кооператива, в том числе «Светлана» по ремонту, строительству жилья.
01 апреля 1987 года зарегистрирован устав РКС «Светлана», по которому он создан для оказания услуг населению: ремонт квартир, индивидуальных домовладений, строительство индивидуальных гаражей, обустройство садово-огородных и приусадебных участков, ремонт и изготовление мебели по индивидуальным заказам, посреднические и другие услуги.
Решение исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов от 24 декабря 1987 года №676, разрешено РКС «Светлана» производить дополнительно следующие виды услуг и товаров: автотранспортные услуги, организация кафе, выращивание сельскохозяйственной продукции.
Решением Исполнительного комитета Петропавловск-Камчатского городского совета народных депутатов от 21 апреля 1989 года №803 Кооператив «Светлана» считать созданным на самостоятельной основе.
Государственным актом на право пользования землёй подтверждается предоставление земли ремонтно-строительному кооперативу «Светлана» для размещения подсобного хозяйства в бессрочное и бесплатное пользование, площадью в 7,91 гектаров, у 21 км. автодороги Петропавловск-Елизово.
Суду представлено множество архивных документов, касающихся деятельности РКС «Светлана», в частности заявления о приёме и увольнении, адресованные на имя ФИО4 В.В., бухгалтерские записки, документы на выдачу материальных ценностей, переписка с другими организациями и т.п.
С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО4 В.В. действительно осуществлял деятельность в указанном кооперативе в заявленный им период с 02 января 1988 года по 31 декабря 1992 года.
Однако доказательств того, что данная деятельность являлась сельскохозяйственной, суду не представлено, напротив, из имеющихся документов следует, что сам кооператив занимался разнообразной деятельностью, в связи с чем квалифицировать только один вид деятельности из имеющихся документов не представляется возможным, а потому суд обязывает Отделение зачесть в страховой стаж и в стаж РКС периоды работы истца в данном виде.
По выписке из ЕГРЮЛ в отношении Фермерского хозяйства «Сампо» (ИНН 4105011092), оно находилось в Елизовском районе Камчатского края, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, прекращена деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, Главой указан ФИО4 В.В.
По акту № дополнительной документальной проверки по соблюдению налогового законодательства к/х «Сампо», произведённой согласно протоколу разногласий от 09 октября 1998 года проводилась проверка по соблюдению налогового законодательства (правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджеты, других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонда ща 4 квартал 1993 года – 1 квартал 1998 года по перечню вопросов, указанных в протоколе разногласий к акту проверки от 22 сентября 1998 года №47. Указано, что к/х «Сампо» за проверяемый период осуществляло производство и реализацию продуктов растениеводства и животноводства. Глава – ФИО14
Как следует из письма Государственной налоговой инспекции по Елизовскому району от 30 ноября 1998 года №05-20/47-1102- указано, что рассмотрев протокол разногласий к акту проверки от 22 сентября 1998 года №47, дополнительно представленные крестьянским хозяйством «Сампо» документы: принят к возмещению из бюджета НДС за экологическую экспертизу материалов к/хозяйством «Сампо»; исключена из заниженной выручки сумма, исчисленная от реализации мяса свинины и мяса кур; НДС по дополнительной представленным накладным не может быть принят к зачёту из бюджета.
Также представлено соответствующее решение данного налогового органа №05-20/11919 от 30 ноября 1998 года.
По справке Новоавачинской сельской администрации Елизовского района Камчатской области от 14 июня 1995 года №159 ФИО15 имеет фермерское хозяйство «Сампо» и является его главой.
В справке Государственной налоговой инспекции по Елизовскому району от 15 июня 1995 года №05-16/2455 указано, что ФИО16 является Главой крестьянского хозяйства «Сампо», бухгалтерская отчётность предоставляется своевременно.
Следовательно, периоды работы истца, как Главы фермерского хозяйства нашли своё подтверждение в судебном заседании.
Период работы в таком случае составляет с 01 января 1993 года по 26 марта 1998 года.
Из п.9 Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения») следует, что пенсии за выслугу лет агрономам, ветеринарным врачам, зоотехникам и другим работникам сельского хозяйства назначать и выплачивать по условиям и нормам, предусмотренным действующим законодательством о пенсиях за выслугу лет работникам сельского хозяйства, с применением пунктов 3 и 5 настоящего Постановления.
Оно утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой»
Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440 утверждён список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и, где имеется указание на Главу крестьянского (фермерского) хозяйства.
По п.4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Следовательно, данный период работы следует учесть в стаж работы истца, как в сельском хозяйстве и в стаж работы в РКС, что суд и обязывает сделать Отделение.
В указанных случаях суд выходит за пределы заявленных требований, так как истец не испрашивал учёта работы в РКС, однако в данном случае следует максимально учесть пенсионные права истца, которых он был лишён ранее.
В остальной части суду не удалось получить подтверждения факта работы истца в иных организациях, указанных им в иске, есть только данные об учреждении ООО «Сампо Тур», где истец являлся одним из учредителей, однако доказательств получения им заработной платы, отсутствие отпусков без сохранения заработной платы не имеется. В данном случае суд учитывает и неправильность ведения трудовой книжки истца.
Кроме того, суд не может учитывать периоды работы, которые пересекаются друг с другом в разных организациях.
В остальной части в иске по данным требованиям суд отказывает.
При этом Отделение после учёта данных периодов работы, обязано произвести перерасчёт размера пенсии истца с даты её назначения, так как указанные периоды работы имели место при решении вопроса о назначении трудовой пенсии по старости, истцу никто не разъяснял, что его периоды не будут учтены, не взяли от него документы, не предложили представить иные доказательства работы.
Суд также исходить из того, что потенциальный пенсионер не будет скрывать места своей работы, учитывая, что они влияют на трудовой стаж и размер пенсии. Отсутствие надлежащей разъяснительной работы, в случае с ФИО4 В.В. привело к тому, что ряд периодов его работы не был учтён надлежащим образом своевременно.
В отношении требования об обязании произвести перерасчёт размера пенсии по заявлению ФИО4 В.В. в 2026 году, суд исходить из следующего.
25 февраля 2025 года ФИО4 В.В. обратился в Отделение с заявлением об учёте в страховой стаж истца периодов работы в РСК «Светлана» с 01 апреля 1987 года по 01 апреля 1998 года.
27 марта 2025 года Отделение сообщило истцу, что документ, подтверждающий его работы с 1987 года по 1998 год в ремонтно-строительном кооперативе «Светлана» на дату назначения пенсии представлен не был. В заявлении о назначении пенсии от 25 марта 2009 года дано согласие о назначении пенсии по представленным документам и по сведениям из выписки из ИЛС. Перерасчёт производится для работающих пенсионеров в без заявительном порядке только в случае выявления ошибки в стороны увеличения или уменьшения пенсии. В остальных случаях перерасчёт производится только по заявлению пенсионера.
Решением Отделения от 22 апреля 2025 года №481 отказано в перерасчёте размера страховой пенсии по старости по той причине, что документы, подтверждающие увеличение ИПК за период до 01 января 2015 года не представлены, выписки из ЕГРЮЛ не являются документами, подтверждающими стаж работы.
16 марта 2026 года ФИО4 В.В. обратился в Отделение с заявлением о перерасчёте размера пенсии в связи с необходимостью учёта периодов работы истца в РСК «Светлана», в фермерском хозяйстве «Сампо», в ООО «Сампо тур», в ООО «Волес». К заявлению ФИО4 В.В. приложил выписки из ЕГРЮЛ.
Решением Отделения от 23 марта 2026 года №406 также было отказано истцу в перерасчёте размера страховой пенсии по аналогичным причинам, указанным в решении от 22 апреля 2025 года №481.
В части перерасчёта размер пенсии, с учётом приведённых заявлений, суд исходит из следующего.
В силу ч.1 и ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
2. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В данном случае не произошло увеличение ИПК, суд уже обязал Отделение включить ряд периодов работы в трудовой стаж истца, что повлечёт за собой перерасчёт размера пенсии с даты назначения такой пенсии – 25 марта 2009 года, а потому в указанной части иска суд отказывает.
По ч.1 ст. 98 ГПК РФ с Отделения в пользу ФИО4 В.В. следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 4101121182) зачесть в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего ФИО4 ФИО6 (СНИЛС №) период работы в ремонтно-строительном кооперативе «Светлана» с 02 января 1988 года по 31 декабря 1992 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 4101121182) зачесть в стаж, как работнику сельского хозяйства, в стаж работы в районах Крайнего ФИО4 ФИО6 (СНИЛС № периоды работы Главой фермерского хозяйства «Сампо» с 01 января 1993 года по 26 марта 1998 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 4101121182) произвести перерасчёт размера пенсии ФИО5 (СНИЛС № с учётом зачтённых периодов работы, начиная с даты возникновения права на получение пенсии.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 4101121182) в пользу ФИО5 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2026 года
УИД 41RS0001-01-2026-002754-37