РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО2 о взыскании излишне полученных средств ежемесячной денежной компенсации, установил:
истец краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее - КГКУ «Центр выплат») обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании излишне полученных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 024 рубля 10 копеек, ссылаясь на те обстоятельства, что ответчик, зарегистрированный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> на основании личных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги по льготной категории «Инвалид», как одиноко проживающая. Согласно поквартирной карточке, установлено что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество граждан, зарегистрированных по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> изменилось с одного человека на пятерых. Об изменении количества граждан, ответчик в КГКУ «Центр выплат» не сообщила, хотя в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ обязалась об этом сообщать. В связи с несвоевременным поступлением сведений, установлены излишне выплаченные суммы, полученные ответчиком, которые в добровольном порядке не возмещены.
Истец КГКУ «Центр выплат» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приказом Минсоцразвития и труда Камчатского края от 11 марта 2019 года № 302-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, в том числе по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае (далее Порядок).
В соответствии с п.2 ч. 1.13 Порядка гражданина обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления следующих обстоятельств, влияющих на право (размер, способ) предоставления денежных компенсаций уведомлять КГКУ "Центр выплат: об изменении количества граждан, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) совместно с гражданином.
Основаниями для перерасчета размера денежных компенсаций в том числе являются: изменение количества граждан, проживающих по месту жительства (месту пребывания) совместно с гражданином (п.1 ч.2.19 Порядка).
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Пунктом 1.3 Устава КГКУ «Центр выплат» установлено, что учреждение является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных Российской Федерации и Камчатского края, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Камчатского края на основании бюджетной сметы.
Учредителем КГКУ «Центр выплат» является Камчатский край в лице Министерства социального благополучия и семейной политика Камчатского края (п. 1.4 Устава).
На основании указанного, излишне выплаченные суммы мер социальной поддержки в силу п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности - лица, которому эта социальная выплата была назначена, или счетной ошибки.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживающая по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> обратилась в КГКУ «Центр выплат» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги.
Одновременно с заявлением, ответчиком были представлены копии паспорта заявителя, справки СМЭ об установлении инвалидности, копии квитанции ЖКУ, реквизиты счета, СНИЛС.
Решением КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной денежной компенсации приостановлена в связи с задолженностью по оплате ЖКУ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживающая по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> обратилась в КГКУ «Центр выплат» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги.
Одновременно с заявлением, ответчиком были представлены копии паспорта заявителя, справки СМЭ об установлении инвалидности, копии квитанции ЖКУ, реквизиты счета.
Решением КГКУ «Центр выплат» от ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной денежной компенсации за ЖКУ по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> возобновлена.
В обоснование требований истцом представлена копия поквартирной карточки, из которой следует, что совместно с ответчиком в жилом помещении по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7
Таким образом, ответчик совместно зарегистрированная с вышеуказанными лицами по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в период предоставления мер социальной поддержки, своевременно об этом в установленном порядке не сообщила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр выплат» принято решение об удержании и о возмещении ответчиком излишне выплаченных денежных средств единовременной денежной компенсации за ЖКУ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 024 рубля 10 копеек.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено возместить излишне выплаченную сумму в размере 53 024 рубля 10 копеек, однако указанное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.
В результате установленного факта изменения количества зарегистрированных граждан совместно с ФИО2 и факта излишне выплаченной денежной компенсации по оплате за ЖКУ, ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр выплат» принято решение о взыскании излишне выплаченных денежных средств денежной компенсации расходов на оплату ЖКУ в судебном порядке.
Согласно представленному расчету исковых требований, ответчику излишне выплачены денежные средства ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 024 рубля 10 копеек.
В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственной социальной помощи (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года).
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федерального закона № 178-ФЗ) заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 178-ФЗ в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе социального обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ответчик выполнила обязанность по предоставлению необходимых и требуемых документов при обращении с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации, а истцом не исполнена обязанность по надлежащей проверки достоверности и полноты предоставленных ответчиком сведений, принимая статус ответчика - инвалид, исходя из того, что добросовестность гражданина получателя спорных денежных средств презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм, а доказательств недобросовестности гражданина суду не представлен, соответственно с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств.
Установив фактические обстоятельства, применив вышеупомянутые нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
При этом судом учтено, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих недобросовестность действий ответчика, а также не представлено доказательств, подтверждающих исполнение истцом обязанности по проверке представленных ответчиком сведений.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО2 о взыскании излишне полученных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 024 рубля 10 копеек оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение составлено 05 июня 2026 года
УИД 41RS0001-01-2025-010603-45