РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июня 2026 года г. Петропавловск – Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе судьи Полубесовой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Попрядухиной И.С., с участием истца Мукт М.Е., представителя ответчика Гилевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мукт Максима Евгеньевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,
УСТАНОВИЛ:
Мукт М.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – ОСФР по Камчатскому краю) о признании незаконным решения, возложении обязанности внести сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся адвокатом, членом Адвокатской палаты Камчатского края, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами Совета Адвокатской палаты Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также записью в трудовой книжке. Из индивидуального лицевого счета ему стало известно, что трудовой стаж в качестве адвоката не учтен. Он обращался к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, представив трудовую книжку и иные документы, подтверждающие период работы в качестве адвоката. Решением ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/2№ истцу было отказано в корректировке сведений по причине того, что корректировка индивидуального лицевого счета не требуется, поскольку страховой стаж индивидуальных предпринимателей формируется при наличии сведений об уплаченных страховых взносах, а информация об уплате взносов по плательщикам, не осуществляющим выплаты в пользу физических лиц, передается налоговыми органами в СФР, и сведения за 2024–2025 годы поступят в 2026 году. Истец полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку адвокатская деятельность не является предпринимательской, в связи с чем просил признать решение ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/2№ незаконным, возложить обязанность на ответчика повторно рассмотреть заявление о внесении в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о его деятельности в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.
Истец Мукт М.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что он при постановке на учет по безработице в центре занятости, узнал, что сведения о его деятельности в качестве адвоката не отражены в индивидуальном лицевом счете.
Представитель ответчика Гилева Г.В. в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, ссылаясь на то, что выписка из лицевого счета застрахованного лица содержит сведения о страховом стаже за периоды с 2020 по 2023 годы Также в информационную систему ОСФР поступили от налоговых органов сведения об уплаченных страховых взносах Мукт М.Е. в 2024-2025 годах, указанные сведения находились в обработке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные о стаже работы отражены в индивидуальном лицевом счете Мукт М.Е. Указала, что оспариваемое решение по своей сути не является отказом в корректировке сведений индивидуального учета и внесении учета, а является разъяснением о том, что данные об уплате страховых взносов отразятся в в индивидуальном лицевом счете после их обработки.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (преамбула).
Для достижения данных целей законодатель в названном Федеральном законе определил общие правила учета Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета (статья 8.1), а также предусмотрел случаи, когда страхователь обязан предоставлять в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок их предоставления и обязанности застрахованного лица по предоставлению необходимых сведений страхователю (статья 9).
Согласно подпункту 5 пункта 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные категории граждан, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой и уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 3 ст 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ для целей настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности.
Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
Учитывая, что в качестве одной из организационно-правовых форм реализации права на пенсию выступает система обязательного пенсионного страхования, призванная обеспечить застрахованным лицам после выхода на пенсию достойные социально-экономические условия жизни, законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ) установил основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, урегулировал отношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определил правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 1).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ, закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него адвокатов в качестве застрахованных лиц и страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывает их уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в установленном законодательством размере (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, абзац третий пункта 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14 и статья 28).
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в Фонд сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и о суммах страховых взносов в фиксированном размере, фактически уплаченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Ведение индивидуального персонифицированного) учета осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 256н.
Согласно подпункту «д» пункта 39 указанной Инструкции территориальный орган Фонда проверяет индивидуальные сведения и вносит их в индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц до 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом (сведения о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
Судом при рассмотрении дела установлено, что Мукт М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качества адвоката, ДД.ММ.ГГГГ статус адвоката прекращен(л.д. 10-19, 26-28).
Согласно справке УФНС по Камчатскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Мукт М.Е. неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов не имеет(л.д. 22)
Как следует из решения ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/2№ по заявлению Мукт М.Е. о корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком принято решение об отказе в корректировке указанных сведений со ссылкой на то, что корректировка ИЛС не требуется. Страховой стаж индивидуальных предпринимателей формируется при наличии сведений об уплаченных страховых взносов за данный период. Информация об уплате страховых взносов по плательщикам, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, передаются налоговыми органами в СФР. В информационную систему СФР поступили сведения об уплаченных страховых взносах ИП Мукт М.Е. в 2025 году, в том числе за период 2024 года. После завершения обработки и учета сведений, данные о стаже отразятся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Сведения об уплаченных в 2024-2025 году страховых взносов поступят с соответствии с Соглашением в 2026 году(л.д. 20).
Не согласившись с указанным решением, истец обратился с настоящим иском в суд.
Ответчиком представлены в суд сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мукт М.Е., из которых следует, что сведения о начисленных страховых взносах и периодах работы, в которых Мукт М.Е. находился в статусе адвоката, учтены в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 36-37).
Также ответчиком в ходе рассмотрения с учетом заявленных истцом требований представлены сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ с отражением в нем периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 53-54).
Таким образом, судом установлено, что при принятии ответчиком решения ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в корректировке сведений его индивидуального лицевой счета застрахованного лица, сведения о его периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет не содержал.
При этом согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, такие сведения должны были быть отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ – за 2024 год и до ДД.ММ.ГГГГ – за 2025 год.
Таким образом, на день подачи искового заявления требование истца о возложении обязанности на ответчика рассмотреть его заявление о внесение в индивидуальной лицевой счет застрахованного лица сведения о его деятельности в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось обоснованным.
Указанные сведения внесены ответчиком в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица только в ходе рассмотрения настоящего дела. В связи с чем, учитывая, что указанное требование обоснованно, оно подлежит удовлетворению судом, однако исполнению не подлежит, в связи с добровольным исполнением в ходе рассмотрения дела
При этом ссылка ответчика на то, что нарушение сроков отражения сведений о периодах работы в индивидуальном лицевом счете истца не влечет нарушение его пенсионных прав, поскольку такое прав у него еще не возникло, судом отклоняется, поскольку целями индивидуального (персонифицированного) учета являются не только обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, но и учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
При этом доказательств того, что при обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ также требовалась корректировка(уточнение) сведений индивидуального лицевой счета истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом суду не представлено. Согласно представленным ответчиком сведениям, указанный период был учтен в индивидуальном лицевом счете, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.
Несмотря на нарушение ответчиком сроков внесения сведений в индивидуальный лицевой счета истца, не находит оснований суд и для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/2№, учитывая, что указанное решение не содержит отказа во включении спорных периодов в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, а как правильно, указал представитель ответчика, данное решение по своей сути является разъяснением того, что в информационную систему ОСФР поступили сведения об уплаченных страховых взносах за 2024-2025 годы и после обработки указанные сведения отразятся на лицевом счете.
Истцом понесены судебные расходы по делу на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей (л.д. 4).
На основании ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам только имущественного характера.
С учетом принимаемого судом решения об удовлетворении требований истца неимущественного характера подлежит разрешению и вопрос о возмещении ему за счет ответчика расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений ст. 98 ГПК РФ.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий пенсионное обеспечение, при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, по существу, наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, в связи с чем в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему иску.
Вместе с тем, освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если решение принято не в их пользу, нормами гражданско-процессуального и налогового законодательства не предусмотрено.
Выступающие в качестве ответчиков государственные органы в случае удовлетворения искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, в том числе расходов истца по оплате государственной пошлины при обращении в суд.
На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Мукт Максима Евгеньевича удовлетворить частично.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю рассмотреть заявление о внесение в индивидуальной лицевой счет застрахованного лица Мукт Максима Евгеньевича сведения о его деятельности в качестве адвоката с 1 января 2024 года по 15 мая 2025 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю в пользу Мукт Максима Евгеньевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение в части возложения обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю рассмотреть заявление о внесение в индивидуальной лицевой счет застрахованного лица Мукт Максима Евгеньевича сведения о его деятельности в качестве адвоката с 1 января 2024 года по 15 мая 2025 года исполнению не подлежит, в связи с добровольным исполнением в ходе рассмотрения дела.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 июня 2026 года.
Судья подпись Ю.Н. Полубесова
Копия верна:
Судья Ю.Н. Полубесова