РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1862/2026 (2-11470/2025) по иску Бородиной Татьяны Викторовны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Ширманову Евгению Владимировичу о признании жилого дома аварийным, об обязании снять жилой дом с государственного кадастрового учёта, о прекращении права собственности на ? долю жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3, с учётом уточнённых исковых требований, обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>) о признании жилого дома с кадастровым № площадью 32,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, аварийным; об обязании Управление Росреестра по <адрес> снять указанный жилой дом с государственного кадастрового учёта; о прекращении права собственности истца на ? долю жилого дома.
Требования иска мотивированы тем, что истец является собственником ? доли жилого дома с кадастровым № площадью 32,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником ? доли земельного участка площадью 1200 кв.м., на котором расположен жилой дом. Дом фактически прекратил своё существование, сгнил, разрушился, упал и не подлежит восстановлению.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о снятии с государственного регистрационного учёта дома и о прекращении долевой собственности на фактически не существующий дом, однако получил от ответчика уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что не представлено заявление иных правообладателей общей долевой собственности. В настоящее время прекращение права собственности на полностью разрушенный объект недвижимости и его снятие с государственного кадастрового учёта путём подачи заявления в Управление Росреестра по <адрес> не предоставляется возможным в связи со смертью правообладателя второй половины дома ФИО7 и не признания права собственности на указанную 1/2 доли дома его единственным наследником ФИО4
При этом, Управление отказывает в снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учёта и об исключении записи о праве из ЕГРН без обращения второго правообладателя жилого дома. Вторая половина дома принадлежала на праве собственности ФИО7 на основании принятия наследства от ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, за ним принял, но не оформил наследство, его сын - ФИО4
Вторая половина земельного участка не была оформлена в собственность ФИО7, соответственно и не принималась по наследству ФИО4 Соответствующие сведения о регистрации за ФИО7 права собственности на 1/2 доли дома не содержатся в ЕГРН, поскольку при жизни он не внёс в Росреестр сведения о праве собственности на свою 1/2 доли дома.
С учётом полного разрушения дома, не подлежащего восстановлению, который нуждается в сносе и смерти второго собственника дома ФИО7, а также с учётом невозможности предоставления в Росреестр заявления второго правообладателя, истец вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечён ФИО4
Истец ФИО3 и её представитель – по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержали исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика - Управления Росреестра по <адрес> и ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о явке в суд надлежащим образом по правилам гл.10 ГПК РФ. В связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие ответчиков, в силу ст.167 ГПК РФ.
Представитель 3-го лица – Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещён надлежащим образом. На основании ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
Пунктом 1 ст.131 указанного выше Кодекса, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
По смыслу приведённой правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 является собственником ? доли жилого дома с кадастровым № площадью 32,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником ? доли земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым №, расположенного по тому же адресу.
Указанный жилой дом находится в разрушенном состоянии и восстановлению не подлежит, что подтверждается актом обследования кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом ФИО3, как собственником имущества, принято решение о добровольном сносе объекта.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о снятии с государственного регистрационного учёта дома и о прекращении долевой собственности на фактически не существующий дом.
Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав ввиду того, что не представлено заявление иных правообладателей общей долевой собственности.
Как указывает истец, в настоящее время прекращение права собственности на полностью разрушенный объект недвижимости и его снятие с государственного кадастрового учёта путём подачи заявления в Управление Росреестра по <адрес> не предоставляется возможным в связи со смертью правообладателя второй половины дома ФИО7 и не признания права собственности на указанную 1/2 доли дома его единственным наследником ФИО4
Так, вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вторая половина дома ранее принадлежала на праве собственности ФИО7, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником ФИО7 является ФИО4, однако свидетельства о праве на наследование на ? долю спорного дома наследнику не выдавалось и право собственности на неё не признавалось.
Также судом установлено, что вторая половина земельного участка не была оформлена в собственность ФИО7, соответственно и не принималась по наследству ФИО4 Соответствующие сведения о регистрации за ФИО7 права собственности на 1/2 доли дома не содержатся в ЕГРН.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – ФИО1 показала суду, что она является председателем землевладельцев в посёлке. У истца имеется в посёлке земельный участок, на котором имеется дом. Сам земельный участок и дом являются заброшенными и не используются. С 2020 года целевые взносы собственником земельного участка не уплачиваются. Сам дом фактически разрушен из-за времени и ветхости. Долью в данном доме также владел ФИО10, но он длительное время не появляется на земельном участке, и не пользуется домом и земельным участком. Вода и свет в дом на земельном участке не поставляется, поскольку проживать в доме невозможно.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – ФИО2 показала суду, что она является собственником земельного участка, который расположен рядом с земельным участком, на котором расположен спорный дом. Домом и земельным участком никто не пользуется, дом развалился.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что факт разрушения жилого дома нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, учитывая, что истец отказалась от реализации права на его восстановление, суд находит исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании жилого дома с кадастровым № аварийным и о прекращении права собственности истца на ? долю жилого дома обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца к ответчику Управлению Росреестра по <адрес> по следующим основаниям.
Судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право.
Исходя из смысла приведённых правовых норм, правом на обращение в суд обладают лишь лица, права и законные интересы которых нарушены или оспариваются, а удовлетворение исковых требований повлечёт за собой их восстановление.
В силу пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Ответчиком является лицо, привлекаемое истцом к ответу по иску и нарушившее его права и охраняемые законом интересы. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, в исковом заявлении должно быть указано, в чём заключается нарушение прав истца ответчиком и суть искового требования, так как в случае удовлетворения иска у ответчика возникает материально-правовая обязанность перед истцом.
В силу положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управление является органом, осуществляющим государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.
Согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/179 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сокращенное наименование - Управление Росреестра по <адрес> (далее - Управление), осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, наименований географических объектов, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории <адрес>.
Таким образом, Управление является органом публичной власти, осуществляющим функцию по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, участником спорных материальных правоотношений не является, не имеет ни материально-правового, ни процессуального интереса в рассматриваемом деле.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, между истцом и Управления Росреестра по <адрес> также отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества.
Согласно требованиям действующего законодательства только лишь Управление может выступать ответчиком в тех случаях, когда оспариваются его действия или решения о приостановлении либо отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Однако прав истца ответчиком не нарушено, какие-либо действия или решения органа регистрации прав не обжалуются в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (паспорт: серия №, №) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ИНН: 7727270299), ФИО4 (ИНН: №) о признании жилого дома аварийным, об обязании снять жилой дом с государственного кадастрового учёта, о прекращении права собственности на ? долю жилого дома – удовлетворить частично.
Признать жилой дом с кадастровым № площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, аварийным.
Прекратить право собственности ФИО3 (паспорт №) на ? долю жилого дома с кадастровым № площадью 32,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта жилого дома с кадастровым № площадью 32,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – отказать.
Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись С.Ю. Наумова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.