РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 февраля 2026 года с. Бичура
Судья Бичурского районного суда Республики Бурятия Багулова О.В., единолично, при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора Хобракова М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора <адрес> Республики Бурятия на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району по делу об административном правонарушении в отношении Перевалова Н.И. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Перевалов Н.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
На данное постановление заместителем прокурора Бичурского района подан протест, в котором он выражает не согласие с постановлением, ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. В обоснование доводов указывает на то, что Перевалов Н.И. привлечен к административной ответственности за деяние, образующее состав преступления. В производстве СО ОМВД России по Бичурскому району находится уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ, в отношении Перевалова Н.И. Просит постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району отменить, производство по делу прекратить. Учитывая, что прокурору о вынесенном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ стало известно 02.02.2026 года, ходатайствует о восстановлении срока обжалования.
Помощник прокурора района Хобраков М.Б. в судебном заседании доводы, изложенные в протесте, поддержал.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Перевалов Н.И., начальник ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Выслушав прокурора, изучив протест, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу положений ч. 3 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Перевалова Н.И. вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Направлено Перевалову Н.И. ДД.ММ.ГГГГ. Передано на хранение ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с указанной даты исчисляется 10-дневный срок для обжалования, который истекает – 02.02.2026 года. Согласно входящему штампу суда протест на постановление от ДД.ММ.ГГГГ поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании доводов уважительности причины пропуска срока для обжалования прокурор указывает, что сведения о привлечении Перевалова Н.И. к административной ответственности поступили в прокуратуру района из СО ОМВД России по Бичурскому району 02.02.2026, ранее сведения о принято решении в прокуратуру района не поступали. По мнению прокурора, Перевалов Н.И. привлечен к административной ответственности за деяние, образующее состав преступления в связи, с чем указанное постановление необходимо отменить. Учитывая изложенное, заявление прокурора о восстановлении срока для обжалования следует удовлетворить, восстановить пропущенный срок принесения протеста.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Статьёй 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут на технологической дороге <адрес> 1км<данные изъяты>. Перевалов Н.Н. управлял транспортным средством <данные изъяты>, с государственным регистрационным номером №, не имея права управления транспортными средствами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения начальником ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Перевалова Н.И. к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. следователя СО ОМВД России по Бичурскому району ФИО2 возбуждено уголовное дело № по признакам преставления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ, в отношении Перевалова Н.И. Установлено, что 05.10.2025 года Перевалов Н.И., управляя автомобилем <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком № 03, на участке технологической дороги <данные изъяты>» <адрес>, совершил съезд с автодороги. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля ФИО3 получила тяжкий вред здоровью.
Таким образом, при квалификации действий Перевалова Н.И. по ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 12(1) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 года № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения», если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном ст. 264 - 264.3 УК РФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании ст. 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования, является препятствием для вынесения приговора.
Следовательно, привлечение лица одновременно к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ недопустимо, так как дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных правонарушения и преступления, и препятствует осуществлению уголовного преследования по п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Бичурского района Республики Бурятия на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении Перевалова Н.И. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.
Восстановить прокурору Бичурского района Республики Бурятия срок для обжалования постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бичурскому району ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Перевалова Н.И. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вручения либо получения его копии в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.В. Багулова