РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бляблиной Н.Н., при секретаре Осмачко К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хворост В. Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии, признании права на перерасчет пенсии страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
Хворост В.Е. обратилась в Пушкинский городской суд Московской области с иском, в котором просила суд:
признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 27 мая 2025 года № 250000150119/518602/25 об отказе в перерасчете пенсии;
признать за Хворост В. Е., <дата> года рождения, паспорт серия <данные изъяты>, право на перерасчет страховой пенсии по старости;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области произвести перерасчёт страховой пенсии по старости Хворост В. Е..
В обоснование своих требований указала то, что 23 мая 2025 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, решением от 27 мая 2025 года № 250000150119/518602/25 в перерасчете пенсии отказано, в связи с тем, что запись в трудовой книжке о периоде работы с 19 марта 1980 года по 18 июня 1985 года в должности инспектора по кадрам в Тамбовской КМТС в общий трудовой (страховой) стаж, так как номер и дата издания приказа дописаны. С указанным решением истец не согласна, что послужило основанием обращения в суд с указанным иском.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основания, изложенным в иске, просила суд произвести перерасчет с момента обращения 23 мая 2025 года.
Представитель ответчика в судебном заседании Денисова Т.А. против удовлетворения требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и винных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании ст. 23 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт «г»), тогда как в материалах пенсионного дела истца соответствующий запрос пенсионного органа отсутствует.
Пунктом 19 Правил № 546н определено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Исходя из приведенных нормативных положений назначение, выплата и перерасчет страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о перерасчете страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за перерасчетом, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о перерасчете страховой пенсии по старости или об отказе в ее перерасчете на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Судом установлено то, что 23 мая 2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости решением от 27 мая 2025 года № 250000150119/518602/25 в перерасчете пенсии отказано (л.д. 18).
В ходе рассмотрения дела установлено то, что трудовой стаж истца не включен период работы с 19 марта 1980 года по 18 июня 1985 года в должности инспектора по кадрам в Тамбовской КМТС, так как номер и дата издания дописаны, указанные обстоятельства подтверждаются протоколом заседании комиссии № 49/4 от 01 декабря 2011 года, не опровергались стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.
Из представленной истцом копии трудовой книжки на имя <данные изъяты>, 1956 года рождения, дата выдачи 23 июля 1974 года следует то, что
19 марта 1980 года принята на должность инспектора по кадрам в Тамбовское КМПС и С ТТУ (приказ № 62 § 4 от 20 марта 1980 года);
03 мая 1983 года переведена на должность инженера (приказ № 3 от 03 мая 1983 года);
01 ноября 1983 года КМСТС и С транспортного управления переименована в КМТС и С территориального объединения Тамбовавтотранс (приказ № 502 от 25 октября 1983 года);
18 июня 1985 года уволена переводом в объединение в «Тамбовавтотранс» (приказ № 113 от 12 июня 1985 года) (л.д. 9).
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.
Сведения о приеме на работу, о переводе и увольнении внесены в трудовую книжку в соответствии с действовавшей в тот период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162: соблюдена хронология записей, указаны наименования организаций, даты и номера приказов, на основании которых внесены сведения, записи скреплены подписью руководителя организации и печатью, однако имеют исправления.
В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции от 20 июня 1974 года № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (пункт 2.3 Инструкции от 20 июня 1974 года № 162).
В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции от 20.06.1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (пункт 2.3 Инструкции от 20 июня 1974 года № 162).
Исходя из положений пункта 8.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, ответственность за организацию работ по ведению, учету, ранен6ию и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Судом установлено, что записи в трудовой книжке за указанный спорный период сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.
Указание работодателем записей с исправлениями не является основанием для исключения данного периода из стажа работы истца.
Судом также были сделаны запросы, на которые поступили сведения о том, что в ведомостях начисления заработной платы работникам Тамбовского территориального производственного объединения автомобильного транспорта «Тамбовавтотранс» Министерства автомобильного транспорта РСФСР за 1985 – 1988 годы, Тамбовского государственного территориального производственного объединения «Тамбовавтотранс» за 1988 год значится Сухорукова В. Е., а также сведения о начислении ей заработной платы. Также сообщено то, что документы по личному составу Тамбовской конторы материально – технического снабжения и сбыта Тамбовского территориального производственного объединения автомобильного транспорта «Тамбовавтотранс» за 1980 – 1985 годы на хранение в ТОБУ «ГАСПИТО» не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы <данные изъяты> за период с 19 марта 1980 года по 18 июня 1985 года.
Ответчиком сообщено то, что размер пенсии истца составляет 27 537 руб. 47 руб., при включении спорных периодов работы размер пенсии составит 29 097 руб. 23 коп.
Исходя из вышеизложенного, работник не несет ответственности за ненадлежащее оформление трудовой книжки. Недостатки в ее оформлении не могут служить основанием для отказа в принятии трудовой книжки, как документа, подтверждающего стаж работы, и в зачете указанного периода в стаж работы, поскольку вины истца в неправильном заполнении трудовой книжки не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии истца права на ее перерасчет.
Поскольку право истца на перерасчет пенсии установлено в ходе рассмотрения дела, оснований при признания незаконным решения от 27 мая 2025 года № 250000150119/518602/25 не имеется.
Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась 23 мая 2025 года, судом установлено ее право на перерасчет, в силу требования п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ суд приходит к выводу о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области произвести перерасчёт страховой пенсии по старости Хворост В. Е. по заявлению от 23 мая 2025 года, с 01 июня 2025 года.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Хворост В. Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии, признании права на перерасчет пенсии страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет, удовлетворить частично.
Признать за Хворост В. Е., <дата> года рождения, паспорт серия <данные изъяты>, право на перерасчет страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области произвести перерасчёт страховой пенсии по старости Хворост В. Е. по заявлению от 23 мая 2025 года, с 01 июня 2025 года.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 29 мая 2026 года.
Судья: