К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2-2755/2026 ~ М-1018/2026

В иных случаях, связанных с землепользованием

Гражданские дела · первая инстанция, Пушкинский городской суд Московской области · судья Малюкова Татьяна Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
02.03.2026
Решение
16.06.2026
Категория
Земля и недвижимость
Номер здания, название обособленного подразделения
Пушкинский городской суд Московской области

Решения

дело № 2-2755/2026

50RS0036-01-2026-001530-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» июня 2026 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малюковой Т.С., с участием прокурора Макаревич Л.Н., при секретаре Капрару Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к Сизову А. М. об обязании снести самовольное строение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> в суд с иском к ответчику Сизову А. М. об обязании снести объект капитального строительства с к.н. 50:13:0040338:5679, расположенный на земельном участке с к.н. 50:13:004338:4425, по адресу: <адрес>, г.о.Пушкинский, д.Степаньково, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 рублей ежедневно за каждый ждёшь просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда и до его полного фактического исполнения.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:4425 поставлен на государственный кадастровый учет <дата> №, по категории отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, по виду разрешенного использования предназначен под дачное строительство. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040338:4425 является Сизов А. М.. На земельном участке с кадастровым номером 50:13:0040338:4425 расположен жилой дом с кадастровым номером 50:13:0040338:5679 по адресу: по адресу: <адрес>, Г.о. Пушкинский, д. Степаньково, принадлежащий на праве собственности Сизову А. М., поставлен на кадастровый учет <дата> №. Сизов А. М. обратился в <адрес> № Р№107245871 за предоставлением государственной услуги «Присвоение объекту адресации адреса и аннулирование такого адреса». <дата> № <адрес> было принято Решение об отказе в оказании государственной услуги по следующему основанию: «В соответствии с подпунктом «г» пункта 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:4425, на котором расположено здание с кадастровым номером 50:13:0040338:5679, не относится к землям населенных пунктов и не предназначен для размещения объектов капитального строительства». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в зоне ограничения строительства, предусмотренной требованиями нормативных правовых актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> (распоряжение Министерства экологии и природопользования <адрес> от <дата> №с установлены границы зон санитарной охраны в отношении основных водотоков и их притоков первого порядка, в том числе и на территории <адрес>»). Согласно решению исполкома Моссовета и Мособлисполкома от <дата> № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП», которое применяется в соответствии с постановлением Правительства Москвы и <адрес> от <дата> №-ПП/970/44 «О зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории <адрес> и <адрес>», а также Распоряжению Министерства экологии и природопользования <адрес> №с от <дата> «Об установлении ЗСО Северной и Восточной станции водоподготовки, 1-го и 2-го поясов зоны санитарной охраны Истринского и Иваньковского гидроузлов, 2-го пояса зоны санитарной охраны водохранилищ, основных водотоков и их притоков первого порядка, являющихся источниками питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес>, расположенных на территории <адрес>» земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территорий – первый пояс зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. Таким образом, по мнению истца, ведение строительства на спорном земельном участке строго запрещено, а установленные участку виды разрешенного использования противоречат вышеуказанным положениям санитарных норм. Сведения об ограничениях (обременениях) на использование земельного участка, принадлежащего ответчику, и расположенного в границах 1Б пояса ЗСО станции водоподготовки в Единых государственных реестр недвижимости не внесены.

Поскольку в досудебном порядке ответчиком не осуществлен снос незаконно возведенного объекта, изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Представитель истца Администрации Пушкинского городского округа МО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен; представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ по актуальному адресу регистрации, ходатайств об отложении не заявлял, возражений по иску не представил.

Представители третьих лиц Министерства экологии и природопользования <адрес>, Межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес>, Управление Росреестра по МО, ППК "Роскадастр" в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания не заявляли.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении сторон о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, отсутствии сведений о причинах неявки сторон, суд, в соответствии со ст.ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с положениями ст.ст.167, 235 ГПК РФ, ч.1 ст.20, 165.1 ГК РФ, разъяснениями п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в заочном порядке.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как предусмотрено абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пункт 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки, либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.

В силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу п. 1 ст. 1012 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу п.1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (п. "о" ст. 71 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 ГК РФ). Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абз. 1 п.1 ст. 222 ГК РФ). Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Из положений ст. 10, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также вышеизложенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь разрушение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» положения ст. 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абз. 1, 3 п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 141.3 ГК РФ). Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента. Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных п. 1 ст. 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено и следует из письменных материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:4425 поставлен на государственный кадастровый учет <дата> №, по категории отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, по виду разрешенного использования предназначен под дачное строительство. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040338:4425 является ответчик Сизов А. М., согласно выписке из ЕГРН. Право собственности зарегистрировано 13.10.2022г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.10.2022г. №б/н.

На земельном участке с кадастровым номером 50:13:0040338:4425 расположен жилой дом с кадастровым номером 50:13:0040338:5679, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, Г.о. Пушкинский, д. Степаньково, принадлежащий на праве собственности Сизову А. М., объект поставлен на кадастровый учет <дата> №.

Сизов А. М. обращался в <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги «Присвоение объекту адресации адреса и аннулирование такого адреса».

Решением Администрации №Р№107245871 от <дата> Сизову А.М. было отказано в предоставлении указанной государственной услуги по следующим основаниям: «В соответствии с подпунктом «г» пункта 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, отсутствуют случаи и условия для присвоения объекта адресации адреса. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040338:4425, на котором расположено здание с кадастровым номером 50:13:0040338:5679, не относится к землям населенных пунктов и не предназначен для размещения объектов капитального строительства. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в зоне ограничения строительства, предусмотренной требованиями нормативных актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> (распоряжение Министерства экологии и природопользования <адрес> от <дата> №с «Об установлении зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес>»)».

Согласно ответу Министерства экологии и природопользования <адрес> от <дата>, представленному на судебный заспрос, что испрашиваемый земельный участок (с кадастровым номером 50:13:0040338:4425, по адресу: <адрес>, д. Степаньково) полностью расположен в границах 1Б пояса ЗСО источников питьевого водоснабжения <адрес>, на основании Распоряжения Министерства от <дата> №с «Об установлении зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес>», которым определены границы ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес> для Восточной станций водоподготовки, Учинского водохранилища, основных водотоков и их притоков первого порядка на территории городского округа <адрес> в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении СП 2.<дата>-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Режим использования территории в границах 1Б пояса ЗСО источников питьевой воды и хозяйственно – бытового водоснабжения <адрес> предусмотрены в п. 4.2 СП 2.<дата>-10.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы и 1равительства <адрес> от <дата> №-ПП/970/44 «О зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории <адрес> и <адрес>» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Москвы и <адрес> от <дата> №-с/50с) границы ЗСО источников водоснабжения <адрес>, определенные решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от П.04.1980 № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП» прекратили действие после издания распоряжения Министерства от <дата> №с «Об установлении границ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес>».

В ходе судебного разбирательства судом исследованы: градостроительный план земельного участка № РФ№-15266, подготовленный на основании заявления АО «Спецстройэнерго» (правообладатель земельного участка) от <дата>, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 416 кв.м., согласно которому зона, в пределах которой разрешается строительство объектов капитального строительства, не предусмотрена. Земельный участок расположен в зоне ограничения строительства, предусмотренного требованиями нормативных правовых актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Земельный участок с к.н. 50:13:004338:4425 расположен во 2-м поясе санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Земельный участок с к.н. 50:13:004338:4425 расположен в границах прибрежной защитной полосы и в границах водоохраной зоны Учинского (Акуловского) водохранилища.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу положений п.1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем, исходя из принципа пропорциональности, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Материалами дела подтверждено, что спорный объект капитального строительства, принадлежащий ответчику был возведен в упрощенном, декларативном порядке без получения разрешения на строительство и иной разрешительной документации.

Согласно материалам регистрационного дела на здание с к.н. 50:13:0040338:5679, при предъявлении заявлении о государственной регистрации объекта капитального строительства, Сизовым А.М. был представлен технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, номер: б/н от <дата>. Какая-либо иная разрешительная документация в материалах регистрационного дела отсутствует.

Таким образом, спорное строение имеет признаки, при наличии которых в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, постройка является самовольной.

Суд полагает, что выявленные нарушения являются безусловным основанием для сноса спорного объекта, поскольку факт возведения объекта капитального строительства в зоне запрещенного строительства нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, исковые требования администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности на Сизова А.М. своими силами и за свой счет снести самовольную постройку: жилой дом, площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0040338:5679, расположенный на земельном участке с к.н. 50:13:004338:4425 по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, д. Степаньково, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» принимая решение о сносе самовольной постройки, либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения. Срок, в течение которого ответчик обязан произвести снос самовольной постройки, а также срок, в течение которого он вправе привести ее в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характеристик самовольной постройки, а также положений п. 2, п. 3 ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, ч. 1 ст. 174 АПК РФ).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», суд считает необходимым установить срок для сноса самовольной постройки: жилого дома площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0040338:5679, расположенный на земельном участке с к.н. 50:13:004338:4425 по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, д. Степаньково, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с положениями Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2 ст.1).

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений (ч.1 ст.7).

Согласно ч. 4 ст.7 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

В соответствии с положениями ч. 2. ст. 14 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение суда является основанием для исключения сведений о праве собственности Сизова А. М. на жилой дом площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0040338:5679, расположенный на земельном участке с к.н. 50:13:004338:4425 по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, д. Степаньково, в связи со сносом спорного строения.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

Как предусмотрено ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

По смыслу названной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).

В соответствии с абз. 2 п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании изложенного, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ответчика судебную неустойку в пользу администрации городского округа <адрес> в размере 300 руб. 00 коп. за каждый день, начиная с 31 дня после вступления решения в законную силу и до его полного фактического исполнения.

Указанный размер неустойки суд полагает отвечающим принципам разумности и справедливости, и в наибольшей степени способствующим установлению баланса между применяемой к собственнику объекта капитального строительства мерой ответственности. Дальнейшее снижение неустойки, по мнению суда, приведет к безосновательному освобождению ответчика от ответственности.

Оснований для взыскания неустойки в большем размере, как и для дальнейшего уменьшения по вышеизложенным основаниям суд не усматривает, в связи с чем данное требование в оставшейся части удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации городского округа <адрес> к Сизову А.М. об обязании снести самовольную постройку, взыскании судебной неустойки, по доводам изложенным ранее по тексту.

Никаких доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа <адрес> к Сизову А. М. об обязании снести самовольное строение, взыскании судебной неустойки, удовлетворить.

Обязать Сизова А. М., <дата> года рождения, место рождения <адрес>. Азербайджан, паспорт гражданина Российской Федерации серия 1218 №, снести объект капитального строительства с кадастровым номером 50:13:0040338:5679, расположенный на земельном участке с к.н. 50:13:004338:4425 по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, д. Степаньково в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу своими силами и за свой счет.

Взыскать с Сизова А. М., <дата> года рождения, место рождения <адрес>. Азербайджан, паспорт гражданина Российской Федерации серия 1218 №, в пользу администрации городского округа <адрес> (ОГРН: 1215000061055; ИНН: 5038158980) судебную неустойку на случай неисполнения настоящего решения суда в размере 300 (триста) рублей за каждый день, начиная с 31 дня после вступления решения в законную силу и до его полного фактического исполнения.

В удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки в сумме, превышающей, установленной судом, - отказать.

Решение суда является основанием для исключения сведений о праве собственности Сизова А. М., <дата> года рождения, место рождения <адрес>. Азербайджан, паспорт гражданина Российской Федерации серия 1218 №, на жилой дом площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0040338:5679, расположенный на земельном участке с к.н. 50:13:004338:4425 по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, д. Степаньково.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено судом – <дата>.

Судья:

Участники

Истец

  • Администрация городского округа Пушкинский Московской области

    ИНН 5038158980ОГРН 1215000061055

Ответчик

  • С. А. М.

Третье лицо4

  • Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области

  • Министерство экологии и природопользования Московской области

  • ППК "Роскадастр"

  • Управление Росреестра по МО

Прокурор

  • Пушкинский городской прокурор

Ход дела

  1. 16:09

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:26

    Передача материалов судье

  3. 12:03

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 12:03

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

    106

  6. 20:28

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  7. 15:30

    Предварительное судебное заседание

    Заседание отложено

    106 · неявка ОБЕИХ СТОРОН

  8. 15:20

    Предварительное судебное заседание

    Заседание отложено

    106 · неявка ОТВЕТЧИКА

  9. 11:00

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    106

  10. 11:05

    Судебное заседание

    Вынесено заочное решение по делу

    106 · Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  11. 13:16

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 13:17

    Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)

  13. 13:17

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства