РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года <адрес>
Подольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гулуа А.Л., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> и просит признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении в специальный медицинский стаж периодов трудовой деятельности, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО1 обратилась в ОСФР <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако получила отказ в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. В бесспорном порядке ответчиком зачтен специальный стаж - 11 лет 10 месяцев 19 дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., согласно Списку № от 29.10.2002г., не засчитали следующие периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры вооруженных сил РФ (календарно - 18 лет 7 месяцев 19 дней).
Полагая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, Истец обратилась в суд с данным иском.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчик - ОСФР <адрес> и <адрес> извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился,
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице.
Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Подольского городского суда <адрес>.
С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указано, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
При этом в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, нашла отражение правовая позиция о порядке применения законодательства, регулирующего льготное назначение пенсий работникам здравоохранения, согласно которой в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут исчисляться на основании ранее действовавшего законодательства. Данное правило также закреплено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, с применением положений части 1.1 данной статьи при наличии индивидуального пенсионного коэффициента ИПК) в размере не менее 30. Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление №) утвержден перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в медицинский стаж.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев - пунктами 1 и 2 включается:
медицинская сестра палатная хирургического отделения (учреждения отделения хирургического профиля стационаров учреждений, гнойные отделения, онкологические (радиологические) отделения);
медицинская сестра палатная реанимационного отделения (учреждения реанимации и интенсивной терапии).
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. б п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее Правила) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. В том числе медицинские сестры палатные отделений хирургии, онкологических и гнойных, отделений реанимации и интенсивной терапии.
На основании п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»:
«При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа. Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил)».
В подтверждение заявленных требований ФИО1 представлены в материалы дела следующие документы: военный билет; копия контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ; контракт о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ; контракт о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ; контракт о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ; контракт о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ; контракт о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ; выписка их Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из послужного списка от ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ (уточняющая характер работы); справка от ДД.ММ.ГГГГ (о переименовании); справка от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из трудовой книжки ТК-IV №. Также истцом представлена копия сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, в специальный медицинский стаж истца подлежат включению в льготном исчислении периоды:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры 35 отделения реанимации и интенсивной терапии (2 г. 2 мес. 11 дн. х 1,5 = 3 г. 3 мес. 16 дн.);
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры радиологического отделения ГВКГ им. Ак. ФИО4 (1 г. 5 мес. 28 дн. х 1,5 = 2 г. 3 мес. 26 дн.);
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры отделения гнойной хирургии ГВКГ им. Ак. ФИО4 (11 л. 7 мес. 10 дн. х 1,5 = 17 лет 4 мес. 29 дн.);
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры отделения гнойной хирургии ГВКГ им. Ак. ФИО4 (3 г. 3 мес. 20 дн. х 1,5 = 4 г. 11 мес. 15 дн.).
В сумме специальный медицинский стаж истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 11 месяцев 26 дней.
С учётом включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности ФИО1 в бесспорном порядке стаж истца превышает требуемые 30 лет специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, и пенсия подлежит назначению с момента подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и обязывает ответчика включить в страховой стаж спорные периоды трудовой деятельности в льготном исчислении и назначить истцу досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом перечня Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доказательств и доводов, которые могли бы послужить основаниями к отказу в удовлетворении искового заявления, суду не представлено, в связи с чем, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе включения для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов трудовой деятельности в специальный стаж в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.
Признать решение Управления установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры 35 отделения реанимации и интенсивной терапии (3 г. 3 мес. 16 дн.);
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры радиологического отделения ГВКГ им. Ак. ФИО4 (2 г. 3 мес. 26 дн.);
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры отделения гнойной хирургии ГВКГ им. Ак. ФИО4 (17 лет 4 мес. 29 дн.);
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры отделения гнойной хирургии ГВКГ им. Ак. ФИО4 (4 г. 11 мес. 15 дн.);
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - процедурная медсестра ГБУЗ МО «ПОКБ» (1 мес. 17 дн.).
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> назначить по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Гулуа А.Л.