Решение
Именем Российской федерации
08 сентября 2026 года
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Климовой Т.С.
При секретаре Дедеш А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6661/2026 по исковому заявлению Бутко Р. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о выплате пенсионным органом ранее назначенной пенсии за выслугу лет и об обязании выплачивать пенсию за выслугу лет, -
УСТАНОВИЛ:
Бутко Р.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – ОСФР по г. Москве и Московской области), в котором просит обязать ответчика возобновить с <дата> выплату ранее назначенной ему пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Требования мотивированы тем, что истец работал летчиком-испытателем, <дата> оставил летно-испытательную работу, с <дата> ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия за выслугу лет, однако последняя не выплачивается. С <дата> истец работает командиром воздушного судна <...> – инструктором в <...>, осуществляя перевозку пассажиров. В возобновлении выплаты пенсии ответчик отказал письмом от <дата> <номер>л со ссылкой на работу истца в должности летного состава гражданской авиации. Истец полагает отказ незаконным, поскольку работу, с учетом которой назначена пенсия, он оставил, в испытательных полетах не участвует, код льготной работы «ЛЕТИСП» работодателем не проставляется, а работа в летном составе гражданской авиации права на пенсию за выслугу лет не дает.
Истец Бутко Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю по ордеру и доверенности адвокату Никулкину А.А., который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности Гурова Ю.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала по доводам письменного отзыва, согласно которому пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она устанавливается, тогда как истец осуществляет трудовую деятельность в должностях летного состава гражданской авиации, дающих право на пенсию за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, в связи с чем оснований для выплаты пенсии не имеется.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законами. В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане из числа работников летно-испытательного состава.
Согласно пункту 1 статьи 7.2 Федерального закона № 166-ФЗ граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. В силу пункта 2 указанной статьи список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к страховой пенсии по инвалидности и выплачивается одновременно с ней (пункт 4 статьи 7.2 Федерального закона № 166-ФЗ).
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава» при назначении пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> <номер> (далее – Положение), в порядке, установленном пунктом 4 названного Положения.
Подпунктом «а» пункта 3 Положения к таким должностям отнесен летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) – испытатели, штурманы – испытатели, бортинженеры – испытатели, ведущие инженеры – испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели.
В соответствии с пунктом 7 статьи 23 Федерального закона № 166-ФЗ пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она устанавливается. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин был принят на работу (службу) на должность, дающую право на установление пенсии за выслугу лет, а при освобождении (увольнении) от указанной должности возобновляется со дня, следующего за днем освобождения (увольнения), по заявлению гражданина.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в том числе трудовой книжкой истца и актом документальной проверки Филиала <номер> ОСФР по г. Москве и Московской области от <дата> <номер>, Бутко Р.В. с <дата> работал в <...> впоследствии реорганизованном путем присоединения к <...> с <дата> – в должности летчика-испытателя отряда летчиков-испытателей Летной службы Летно-испытательного комплекса.
Актом подтверждена постоянная занятость истца на этой работе по <дата> с представлением индивидуальных сведений с кодом «<...>».
Приказом филиала <...> от <дата> <номер> у/ж трудовой договор с Бутко Р.В. прекращен <дата> по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приказом <...> от <дата> <номер>-к истец с <дата> принят на работу в Летную службу головного офиса на должность командира воздушного судна <...> – инструктора по основному месту работы с полной занятостью.
Приказом <...> от <дата> истец принят в Летную службу на должность эксперта-аудитора для работы по совместительству в режиме 20-часовой рабочей недели дистанционно.
<дата> Бутко Р.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, указав в заявлении, что работает.
Решением Филиала <номер> ОСФР по г. Москве и Московской области <номер> истцу с <дата> бессрочно назначены страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), а также пенсия за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п. 1 ст. 7.2 Федерального закона № 166-ФЗ в размере <...> коп.
Как следует из письма ответчика от <дата> <номер>л, выплата пенсии за выслугу лет приостановлена ответчиком с <дата> на основании пункта 7 статьи 23 Федерального закона № 166-ФЗ, поскольку истец осуществляет трудовую деятельность (летную службу) в <...> в должности летного состава гражданской авиации, подлежащей зачету в выслугу лет. Этим же письмом истцу отказано в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет по его заявлению, поданному в апреле 2026 года.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа истца по <дата> отражена с основаниями «п. 13 ч. 1 ст. 30, ст. 31», работа в АО «Авиакомпания «РусДжет» с <дата> – только с основанием «п. 13 ч. 1 ст. 30».
В соответствии с должностной инструкцией командира воздушного судна – инструктора <...> командир воздушного судна – инструктор является лицом, которое организует и контролирует летное обучение члена летного экипажа на этапах рейсового (учебного) полета, на должность назначается пилот, имеющий свидетельство линейного пилота с квалификационной отметкой «инструктор».
Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи все представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующему.
Из системного толкования приведенных норм следует, что пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава устанавливается с учетом работы в должностях летно-испытательного состава, занятого в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, перечисленных в пункте 3 Положения, и выплачивается при условии оставления именно такой работы. Соответственно, приостановление выплаты назначенной пенсии на основании пункта 7 статьи 23 Федерального закона № 166-ФЗ допустимо лишь в случае поступления пенсионера на работу в должности, дающей право на установление пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава.
Работа в должностях летного состава гражданской авиации к таким должностям не относится. Федеральный закон № 166-ФЗ не включает работников летного состава гражданской авиации в круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, такая работа учитывается при досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Положения статьи 7.2 Федерального закона № 166-ФЗ о зачете в выслугу лет периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации при условии, что не менее двух третей выслуги приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, определяют порядок исчисления выслуги лет работника летно-испытательного состава и не придают работе в гражданской авиации значения работы, с учетом которой устанавливается пенсия за выслугу лет, либо должности, дающей право на ее установление.
Работу летчика-испытателя, с учетом которой назначена пенсия за выслугу лет, истец оставил <дата>, то есть до назначения пенсии. С <дата> истец работает в гражданской авиации командиром воздушного судна – инструктором, выполняя функции по летному обучению членов экипажа в рейсовых (учебных) полетах, указанная должность в пункте 3 Положения не поименована, код льготной работы в летно-испытательном составе работодателем в отношении истца не проставляется. Работа истца по совместительству экспертом-аудитором ФАУ «Авиационный регистр Российской Федерации», предусматривающая по должностной инструкции экспертизу программ летных (наземных) испытаний, также не связана с выполнением испытательных полетов в составе штатного летного экипажа и в качестве основания для приостановления выплаты пенсии ответчиком не указывалась.
Доказательств того, что после <дата> истец выполнял испытательные полеты, занимал должность, предусмотренную пунктом 3 Положения, либо имел действующий допуск к проведению летных испытаний, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возражений, не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.
Доводы ответчика о том, что истец осуществляет трудовую деятельность в должности летного состава гражданской авиации, дающей право на пенсию за выслугу лет, суд отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права: возможность зачета периодов работы в летном составе гражданской авиации в выслугу лет при определенных законом условиях не делает такую работу работой, дающей право на установление пенсии за выслугу лет, и не может служить основанием для неосуществления выплаты пенсии на основании пункта 7 статьи 23 Федерального закона № 166-ФЗ.
Довод представителя ответчика о том, что истец обратился с заявлением о выплате невыплаченной пенсии, в связи с чем оснований для выплаты не имеется, также не может быть принят судом. Условие об оставлении работы, с учетом которой устанавливается пенсия за выслугу лет, было выполнено истцом до назначения пенсии, при этом ответчик, назначая пенсию с <дата>, располагал сведениями о том, что истец работает. Поскольку оснований для приостановления выплаты пенсии с <дата> у ответчика не имелось, правило о возобновлении выплаты со дня, следующего за днем освобождения от должности, дающей право на установление пенсии, к спорным правоотношениям не применимо, и выплата пенсии подлежит производству с даты, с которой она назначена.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в выплате истцу назначенной пенсии за выслугу лет нарушает его пенсионные права, требование истца является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи с чем на ОСФР по г. Москве и Московской области следует возложить обязанность выплачивать Бутко Р.В. с <дата> ранее назначенную ему пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона № 166-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бутко Р. В. – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области выплачивать с <дата>, ранее назначенную Бутко Р. В. пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ N 166-ФЗ от <дата> "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд Московской области.
Мотивированное решение изготовлено <дата>
Судья Т.С. Климова