РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 «августа» 2026 года г.о. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаренко Ю.В., при секретаре судебного заседания Ионицэ Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубининой Надежды Викторовны к Дубинину Евгению Викторовичу, Дубинину Максиму Викторовичу, Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права аренды на земельный участок в порядке наследования, установлении границ земельного участка, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Московской области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать за ней право аренды на земельный участок площадью 602 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сорокино, уч. 19, по договору аренды земли № от 22 мая 2002 года, в порядке наследования по закону после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также установить границы указанного земельного участка. В случае удовлетворения исковых требований указать, что решение суда является основанием: для заключения с ФИО4 договора аренды; для внесения в ЕГРН сведений о праве аренды на земельный участок, о правообладателях на земельный участок; для постановки участка на кадастровый учет и внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ.
В обоснование своих требований истец указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2
При жизни ФИО2 на праве аренды принадлежал земельный участок площадью 602 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сорокино, уч. 19, предоставленный на основании Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлений ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ год и № от ДД.ММ.ГГГГ, на неопределенный срок для огородничества.
Данный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, его границы не установлены.
Истец, а также ответчики ФИО5 и ФИО6 являются наследниками первой очереди к имуществу умершей матери ФИО2 Истец после смерти матери владеет и пользуется спорным земельным участком, несет бремя по его содержанию. Истец обращалась в ФИО7 городского округа Мытищи с заявлением о заключении Договора аренды в отношении спорного земельного участка и переоформлении аренды, однако ей было отказано ввиду того, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет. На основании изложенного, истец обратилась в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения настоящего дела истец уточнила заявленные требования, просила суд установить границы земельного участка площадью 602 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сорокино, уч. 19, в соответствии с каталогом координат, составленным ИП ФИО13, а также просила указать, что решение суда является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» и категорией земель «земли населенных пунктов». Также просила установить разумный срок, в который ответчик должен исполнить решение суда. В остальной части исковые требования были оставлены без изменения.
Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила суд его удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены, представили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ФИО7 городского округа Мытищи по доверенности ФИО11 в судебное заседание явилась, представила в материалы дела дополнительные пояснения, просила отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу положений частей 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что Постановлением ФИО3 ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Жостовского сельского округа предоставлены земельные участки, расположенные в <адрес> с/о, в аренду на неопределенный срок для огородничества без права строительства:
- площадью 39 627 кв. м с ограничениями в пользовании: а) зона II пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-95, б) санитарно-защитная зона водоводов, в) участки площадью 11 700 кв. м и 12 000 кв. м обменены правами северной водопроводной станции на ремонт и обслуживание водоводов
- площадью 18 283 кв. м с ограничениями в пользовании: а) зона II пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-95, б) санитарно-защитная зона водоводов, в) участки площадью 5 700 кв. м и 5 500 кв. м обменены правами северной водопроводной станции на ремонт и обслуживание водоводов
Постановлением ФИО3 ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым ФИО7 <адрес> предоставлено право на заключение договоров аренды на неопределенный срок для ведения огородничества без права строительства на земельные участки.
На основании вышеуказанных постановлений ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 <адрес> (арендодатель) и ФИО7 Жостовского с/о (арендатор) были заключены договоры аренды земельных участков № и №.
Как указал истец, в рамках вышеуказанных постановлений ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор № аренды, по условиям которого в пользование ФИО4 на неопределенный срок передан земельный участок площадью 0,06 гектаров для огородничества на водоотводе вблизи д. Сорокино, без права капитального строительства. В подтверждение истцом представлен письменный договор.
Как установлено судом, земельный участок площадью 602 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сорокино, уч. 19, на кадастровый учет не поставлен, кадастровый номер ему не присвоен, границы его не установлены.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО4 и ответчики ФИО5 и ФИО6 являются наследниками первой очереди к имуществу умершей.
Истцом заявлено требование о признании права на аренду земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования по закону, а также об установлении границ данного земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследователя.
Согласно ст. 1152 ГК РФ, пунктом 1 установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Пунктом 4 настоящей статьи установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу ст.1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, вступил во владение и управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел расходы на содержание.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в его постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании", круг наследников по закону установлен статьями 1142 - 1145, 1147, 1148 и 1151 ГК РФ. Отношения, влекущие призвание к наследованию по закону, подтверждаются документами, выданными в установленном порядке.
Из п. 36 указанного постановления Пленума следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Нотариусом ФИО3 нотариального округа ФИО12 после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №, единственным наследником, обратившимся с соответствующим заявлением, является дочь умершей ФИО4
Из письма нотариуса ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении прав аренды спорного земельного участка ввиду отсутствия сведений, позволяющих провести его идентификацию. Также отсутствует кадастровый номер земельного участка, а земельные участки, не прошедшие процедуру государственного кадастрового учета, не могут быть объектами гражданского оборота.
Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 на момент ее смерти принадлежало право аренды на спорный земельный участок, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании за ней в порядке наследования по закону права на аренду земельного участка площадью 602 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сорокино, уч. 19, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 270/2020-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные ФИО3 III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Поскольку за истцом признано право аренды на земельный участок, которое оформляется соответствующим договором в письменной форме, который в свою очередь подлежит государственной регистрации, что суд полагает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для заключения с истцом соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка и последующего внесения в ЕГРН сведений о праве аренды на земельный участок и о его правообладателях.
Истец также просит установить границы спорного участка.
Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и Дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п.1 и п.3 ч.4 ст.8 Закона, описание границ земельного участка и его площади являются уникальными характеристиками земельного участка как объекта недвижимости, которые подлежат внесению в ЕГРН.
В силу частей 8,9 статьи 22 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и Деления их на части.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Согласно ч.1 ст.43 указанного Закона, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ИП ФИО13
Согласно представленному заключению, в результате проведения геодезической съемки участка установлено, что по фактическому пользованию границы объекта огорожены по периметру забором, на участке расположены хозяйственные постройки. <адрес> земельного участка составила 602 кв.м.
Наложений исследуемого объекта на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН, при проведенном обследовании не выявлено.
Для определения давности владения земельным участком по фактическому пользованию были использованы сведения открытого информационного ресурса Google Earth Pro, в котором содержатся космические снимки территории д. Сорокино и установлено, что участок существует на местности более 18 лет: согласно космическим снимкам на период с 08.2007 по 08.2023, местоположение участка имеет четко обозначенные на местности границы, его территория огорожена по периметру забором.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес> утвержденного Постановлением ФИО7 городского округа <адрес> № от 18.03.2021г (официальный источник: https://mytyshi.ru/) исследуемый участок расположен в зоне, предназначенной для ведения садоводства (зона СХ-2).
По данным Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской, исследуемый земельный участок расположен:
- в приаэродромной территории аэродрома Шереметьево и аэродром Чкаловский (площадь наложения составляет 602 кв.м.);
- в границах поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> или в непосредственной близости от них (площадь наложения составляет 602 кв.м.):
Размещение объекта экспертизы в границах зон аэродромов накладывает обязательство о согласовании строительства (реконструкции, размещения) объекта в границах зон аэродромов государственной авиации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ.№ 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны»).
Проведенное обследование показало, что исследуемый участок входит в границы второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и не отнесен к землям, ограниченным в обороте.
По результату проведенных измерений установлено, что площадь земельного участка составляет 602 кв.м., что на 2 кв.м. больше площади объекта, указанной в Договоре аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ (600 кв.м.).
Данное расхождение находится в пределах допустимых погрешностей определения площади участка, в связи с чем, на рассмотрение суда, экспертом разработан единственный вариант установления границ участка, который составлен по фактически сложившемуся порядку пользования.
Судом установлено, что эксперт ФИО13, выполнявшая производство данной экспертизы, предупреждена об уголовной ответственность за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ; документы, свидетельствующие о квалификации эксперта, приложены к экспертному заключению. Как следует из заключения эксперта, для решения поставленных судом вопросов, ею были детально изучены представленные материалы дела, которым эксперт дала оценку.
У суда нет оснований сомневаться в правильности и обоснованности данного заключения, поскольку при составлении экспертного заключения экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, сделан им соответствующий анализ. Выводы эксперта являются объективными, подтвержденными доказательствами, представленными суду, не противоречат материалам дела и обстоятельствам спорного правоотношения.
Заключение ИП ФИО13, в силу ст. 60 ГПК РФ, является допустимым доказательством.
При разрешении вопроса установления границ спорного земельного участка суд учитывает, что спорный участок сформирован на местности, что подтверждается заключением эксперта, которое позволяет определить границы спорного земельного участка, при этом границы спорного земельного участка не требуют согласования с соседними землепользователями, спора по фактическим границам земельного участка нет.
Определяя границы, в которых спорный земельный участок подлежит постановке на кадастровый учет, суд полагает правильным установить границы согласно представленному экспертом варианту, поскольку при данном варианте площадь земельного участка будет соответствовать сведениям, содержащимся в ЕГРН, а также данный вариант не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО4 об установлении границ земельного участка являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом заявлены требования о внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ спорного земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» и категорией земель «земли населенных пунктов».
Как указано выше, спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет. Договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок предоставлялся в аренду для огородничества. Каких-либо изменений в данной части в условия Договора не вносились.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ЗК РФ категория земель указывается:
1) в актах федеральных органов исполнительной власти, актах исполнительных органов субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
2) договорах, предметом которых являются земельные участки;
3) государственном кадастре недвижимости;
4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно п. 3 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, включающие информацию о категории земель, к которой отнесен земельный участок.
Как следует из п. 11 ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации недвижимости, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об отнесении к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую.
На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных ЗК РФ категорий земель является обязательным.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о переводе земель в случае, если категория земель указана не в ЕГРН, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со ст. 5 Закона о переводе земель в сведения ЕГРН осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.
В соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона о переводе земель в случае, если категория земель не указана в ЕГРН, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, принимается решение органа местного самоуправления муниципального округа, городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.
Исходя из содержания ч. 14 ст. 14 Закона о переводе земель, отнесение участка, в отношении которого в ЕГРН, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на него не указана категория земель, к землям определенной категории, а также отнесение к землям населенных пунктов осуществляется по той же процедуре, что и перевод земель, т.е. в соответствии с положениями ст. ст. 2, 3, 4, 5, 15 Закона о переводе земель.
Заинтересованным лицом подается ходатайство в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.
В ходатайстве указываются: кадастровый номер земельного участка; категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, отнесение к которой предполагается осуществить; обоснование отнесения земельного участка к определенной категории; права на земельный участок (ч. 1, 3 ст. 2 Закона о переводе земель).
К ходатайству прилагаются документы, указанные в ч. 4 ст. 2 Закона о переводе земель.
В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо и/или к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства (ч. 2 ст. 3 Закона о переводе земель).
Акт об отнесении земель к соответствующим категориям (акт об отказе) направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта (ч. 7 ст. 3 Закона о переводе земель).
Внесение сведений в ЕГРН в связи с отнесением земель к соответствующей категории и уведомление правообладателей этих земельных участков о внесении таких сведений в ЕГРН осуществляются в порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости (ч. 1 ст. 5 Закона о переводе земель).
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования.
На основании абз. 4 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков.
Из абз. 2 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ следует: любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с ЗК РФ и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 39 ГрК РФ.
Статьей 39 ГрК РФ, в частности, предусмотрено:
- заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка лицо направляет заявление о предоставлении разрешения в комиссию;
- проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
- в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия;
- на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их ФИО3 местной ФИО7;
- ФИО3 местной ФИО7 после поступления указанных рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" дополнительные сведения о виде или видах разрешенного использования (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования) земельного участка вносятся в кадастр недвижимости.
Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами предусмотрены основания и порядок предоставления государственных услуг по установлению категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств обращения в ФИО7 г.о. Мытищи с заявлением о внесении изменений в условия Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения ВРИ спорного земельного участка, о предоставлении государственной услуги об отнесении спорного земельного участка к определенной категории земель, или с заявлением об определении вида разрешенного использования земельного участка, а также не представлено доказательств получения отказа в предоставлении такой государственной услуги.
Таким образом, ввиду отсутствия доказательств нарушения прав и законных интересов истца действиями/бездействием ответчика, суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ защиты своего права, в связи с чем, в удовлетворении требования надлежит отказать.
Суд также считает необходимым указать, что выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцами, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
Также суд не находит оснований для установления срока исполнения решения суда ответчиком, поскольку настоящим решением на ответчика ФИО7 городского округа Мытищи не возложено каких-либо обязательств, исполнение которых требуется в определенный срок. Вместе с тем истец вправе после вступления настоящего решения в законную силу обратиться в ФИО7 с заявлением о заключении с ней Договора аренды спорного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7 городского округа <адрес> о признании права аренды на земельный участок в порядке наследования, установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.
Признать за ФИО4 права аренды земельного участка площадью 602 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сорокино, уч. 19, по заключенному между ФИО2 и ФИО3 <адрес> договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить границы земельного участка площадью 602 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сорокино, уч. 19, в соответствии с каталогом координат, составленным ИП ФИО13:
Обозначение характерных точек границы координаты расстояния, м
Х
Y
1
495 494,26
2 199 253,06
30,16
2
495 517,78
2 199 234,18
7,76
3
495 522,62
2 199 240,25
12,21
4
495 529,98
2 199 249,99
30,68
5
495 505,78
2 199 268,84
19,54
1
495 494,26
2 199 253,06
Решение суда является основанием для заключения с ФИО4 договора аренды земельного участка площадью 602 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Сорокино, уч. 19, для внесения в ЕГРН сведений о праве аренды и о правообладателях на указанный земельный участок, а также для постановки земельного участка на кадастровый учет и внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 об установлении границ земельного участка в соответствии с иным каталогом координат, об установлении срока исполнения решения суда ответчиком, о внесении в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы – с ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись /Ю.В. Захаренко/